為深入貫徹落實國家關于深化服務業擴大開放、加強人力資源服務國際合作的部署要求，充分發揮山東在構建新發展格局中的戰略支撐作用，2025年6月19日，在跨國公司領導人青島峰會人力資源高質量發展對話會上，山東省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長張濤發布《山東省人力資源國際服務事項清單》，標志著山東在推動人力資源服務業對外開放、深度融入全球人才鏈和創新鏈方面邁出關鍵一步，為全省乃至全國開放型經濟發展注入新活力。

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服務國家戰略，打造開放橋頭堡

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人力資源服務國際合作是服務貿易高質量發展的重要引擎。山東省始終將發展人力資源服務業作為促進就業創業、優化人才配置、服務開放大局的重要抓手。近年來，山東省人力資源和社會保障廳堅決落實人社部和山東省委省政府部署，錨定“走在前、挑大梁”目標定位，依托全國首批、全省唯一的青島國家人力資源服務出口基地，以“提質擴容、創新賦能、開放協同”為主線，廣泛招募國際人力資源服務貿易供應鏈核心機構作為合伙人單位，跨境整合人才、技術、資本等要素資源，創新構建國際人力資源服務貿易合作生態圈，全力打造市場化、國際化、專業化的人力資源服務體系。此次《清單》的發布，是山東人力資源服務業深度融入全球產業鏈的創新舉措，是人力資源服務全球化解決方案的有效載體和實施路徑，必將有力地促進跨國企業實現人才競爭力與商業拓展力的“雙提升”“雙拓展”。

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創新服務范式，構建全球解決方案

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近幾年，山東省依托青島國家人力資源服務出口基地，堅持“跟著需求走、跟著項目走、跟著戰略走”，用平臺思維整合資源，以市場邏輯推進合作，不斷豐富和完善國際人力資源服務事項清單，以《清單》為牽引，聚力打通國際人力資源供需對接壁壘，建立“人才雙向流動、企業跨國運營、產業協同創新”的全球化人力資源服務新范式。此次發布的《清單》，重點圍繞“引進來、走出去”雙循環服務架構，系統構建了“國際人才配置、國際人才培訓、跨境服務外包、國際交流合作、科技法務服務、政策咨詢服務、數字平臺服務、金融保險服務”等8大核心模塊，涵蓋80項精細化服務產品，為跨國企業和全球人才提供“從人才戰略規劃到屬地化運營”的全周期、一站式解決方案，旨在為全省人力資源服務業深度融入國際規則、提升全球服務能力提供標準化、可復制的“山東方案”。

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釋放產業動能，擘畫發展新圖景

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山東省人力資源服務業基礎雄厚，人力資源服務機構總量達1.2萬家，年營收1948億元，產業規模穩居全國前列。此次《清單》的發布，是山東以制度型開放推動服務業高質量發展的關鍵落子，是推動全省人力資源服務業高質量發展、加速向價值鏈高端攀升的戰略舉措，實現三重躍升的系統性變革：以要素配置革新打通跨境資源流動壁壘，以服務范式創新整合80項全生命周期產品，以生態協同突破強化青島基地輻射全省的樞紐功能。此次《清單》發布，將顯著提升山東人力資源國際服務的專業化水平與貿易便利度，為跨國企業國際風險防控、優化人才戰略布局提供更強支撐，為市場主體打造更具競爭力的國際化營商環境。

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下一步，山東將乘勢國家服務業擴大開放綜合試點東風，持續健全國內與國外的協同聯動機制，積極對接國際規則，深化制度創新與流程再造，積極探索人力資源服務貿易開放新路徑，加快建設人力資源服務業新發展格局，為構建更高水平開放型經濟新體制貢獻澎湃的“山東力量”！

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來源：山東人社

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