今年以來，市住房城鄉建設局在市委、市政府正確領導下，堅持工作標準化、標準程序化、程序公開化，事爭一流，唯旗是奪，推動全市住房城鄉建設事業高質量發展取得新成效。

一、上半年主要工作情況

（一）在政策上精準謀實，住建經濟穩中提質

一是全力推進房地產業良性循環和健康發展。堅持“房住不炒”定位，落實房地產長效機制，從供需兩側精準發力，出臺支持剛性和改善性住房需求政策措施，保持房地產市場平穩健康運行，主要指標處于合理區間，為穩定全市經濟基本盤做出積極貢獻。貫徹國務院大力發展保障性租賃住房有關要求，優化人才住房建籌方式，減輕房地產開發企業經營壓力，進一步提振市場信心。

二是全力推進建筑業做大做強。持續推動建筑業轉型升級，2家建筑業企業晉升特級資質。8家企業入選2021年度全省建筑業30強，入選數量位居全省首位。會同財政部門推動落實建筑企業獎補資金5540萬元。鞏固拓展建筑業保證保險試點成效，盤活企業資金10.9億元，持續緩解企業資金壓力。上半年實現建筑業產值1355.6億元，同比增長8.3%。

三是全力推進雙招雙引實現突破。大力發展總部經濟，積極推動行業龍頭企業來青設立區域總部，上半年落戶中鐵建設集團華中建設有限公司、中交（青島）軌道交通建設有限公司、中鐵建工第二建設有限公司、中鐵十八局一公司、中建五局三公司山東公司等5家央企，持續壯大行業規模、增強發展活力。

（二）在工作上拼搏務實，城市更新建設攻堅成果斐然

一是扎實開展舊城舊村改造建設攻堅。全年計劃啟動318個老舊小區改造，開工率100%，涉及居民9.2萬戶，開工戶數位居全省第一。堅持區域統籌，將城中村改造與基礎設施建設、產業布局調整、產業項目導入有機結合，全年計劃啟動改造城中村29個，目前簽約項目達18個。

二是扎實開展市政設施建設攻堅。盯緊用地保障、征遷推進、資金籌集、技術創新等四個關鍵要素,跑步進場，掛圖作戰，推進攻堅項目落地落實。全年計劃推進8項新建、7項續建重點市政道路建設工程及42條未貫通道路打通工程。截至目前，遼陽路快速路工程、跨海大橋高架路二期工程等4項新建重點工程開工建設；膠州灣第二隧道工程、唐河路—安順路打通工程等7項續建重點工程均按計劃推進；未貫通道路全部開工、實現通車10條。全年計劃實施7個清潔取暖“煤改氣”項目，建設燃氣鍋爐15臺以上，開工率100%。膠州灣海底天然氣管線等4個供熱、燃氣和環衛設施均按計劃推進建設。11個立體人行過街設施已開工6個，其余5個年內將全部開工。

三是扎實開展停車設施建設攻堅。全年計劃實施64個公共停車場項目、泊位4萬個，已開工62個項目、泊位3.9萬個。推進停車資源開放共享，完成300個機關事業單位共享停車場智慧化改造，完成155個酒店、商場、寫字樓等經營性停車場開放聯網共享，推動20個居住小區開展停車設施錯時開放共享試點。

四是扎實開展歷史城區保護更新攻堅。在市歷史城區保護更新指揮部統籌領導下，協調督促市南區、市北區加快推進全年計劃實施的30個歷史城區保護更新攻堅項目。目前，里院博物館展覽館、中山路城市記憶館等6個項目實現竣工，22個項目正在建設，歷史城區展現新面貌、增添新活力。

（三）在行動上貼心求實，民生保障堅實有力

一是持續完善住房保障體系。通過公租房實物保障和貨幣補貼相結合方式，對城鎮戶籍中低收入住房困難家庭應保盡保，開工建設公租房房源597套，發放住房租賃補貼1.4萬戶、5680.4萬元。建設和籌集保障性租賃住房2.4萬套（間），支持存量非居住房屋改建保障性租賃住房，不斷擴大房源供給，努力解決新市民、青年人及引進人才等群體住房困難問題。

二是持續優化農村人居環境。深入推進農村“廁所革命”，健全管護服務體系，持續做好摸排問題整改。全面啟動生活垃圾分類示范鎮（街道）、示范村（社區）創建工作，農村生活垃圾治理做法獲住房和城鄉建設部推廣。加快推進十個美麗村居市級試點建設，著力打造“魯派民居”青島樣板。

三是持續改善群眾居住條件。牽頭開展自建房安全專項整治工作，迅速制定出臺全市自建房安全專項整治方案，組織領導和技術保障情況得到全省城鄉房屋整治和清查工作聯席會議辦公室通報肯定；啟動農村危房改造750戶，開工既有住宅建筑節能保暖改造196萬平方米，開展830部既有住宅加裝電梯工作，努力讓群眾居住更安心、更舒適、更方便。

（四）在方法上爭先切實，摘星奪旗卓有成效

一是創新推動綠色城市建設發展。成功入選北方地區冬季清潔取暖支持名單，未來三年獲得中央財政獎補21億元，全面提升我市清潔取暖率。抓住獲批全國唯一綠色城市建設發展試點難得機遇，大力發展綠色金融、綠色生態、綠色建造、綠色生活。開出全國首張“綠色建材保證保險”保單和首張公共機構“減碳保”保單，開工裝配式建筑365萬平方米，建筑廢棄物資源化利用1725萬噸。搭建國內領先的集建材交易、項目監管等功能于一體的綠色建材監管平臺，探索政府投資工程批量集中采購綠色建材競爭性談判新模式，推動綠色建材應用取得新成效。

二是創新打造信息化管理服務平臺。高標準落實新型城市基礎設施建設國家級試點任務要求，加快構建全市“一張數字底板”CIM基礎平臺，建設進度達70%，預計8月底試運行。以入選全國城市體檢樣本城市為契機，探索建立具有青島特色的城市體檢指標體系，4項特色指標被住房和城鄉建設部吸納為2022年度全國體檢指標，為系統分析解決“城市病”提供參考。打造租賃住房全生命周期管理、智慧物業等信息化管理服務平臺，用信息化手段讓企業群眾少跑腿、辦事更方便。

三是創新提升質量安全管理水平。積極推行新建住宅工程交付“先驗房后收房”新路徑，獲住房和城鄉建設部推廣，新建住宅質量問題引發投訴量顯著下降。深化優質工程培育，82項工程榮獲“山東省工程建設泰山杯獎”。完善標準化工地創建標準，探索建立安全生產、質量管理、揚塵治理、疫情防控“四位一體”綜合評價長效機制。創新出臺優化城市更新中建設工程消防驗收八項措施，在全國首推限額以下工程告知承諾制，助力項目建設高效推進。

二、存在問題

回顧上半年工作，還存在一些問題和不足。主要表現在：解決群眾“急難愁盼”問題仍存在短板弱項，工作成效與市民期盼相比還有不小差距；在城市建設和行業管理上還存在慣性思維、路徑依賴，在促進市場化運作、實現智慧化管理等方面開拓創新不夠，等等。

三、下步工作打算

下步，市住房城鄉建設局將深入貫徹落實市委、市政府部署要求，以爭創全國文明典范城市為牽引，深入開展“作風能力提升年”活動，牢記為民初心使命，奮戰城市更新建設戰場，用時不我待、只爭朝夕的拼勁干勁決勝下半年，爭做建設新時代社會主義現代化國際大都市排頭兵，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）狠抓行業高質量發展不動搖。以更加務實精準的舉措推動房地產業、建筑業發展提質增效。全力保持房地產市場平穩健康發展，更好滿足居民合理住房需求；深化落實全市促進建筑業高質量發展十六條措施，推動建筑業實現較快增長，為全市穩增長、促發展作出積極貢獻。

（二）狠抓城市更新建設不松勁。出臺打造宜居宜業宜游高品質灣區城市五年規劃和三年行動方案。緊扣全市城市更新和城市建設三年攻堅行動目標任務，加強統籌調度、服務保障，多措并舉抓前期、抓落地，從嚴從實抓質量、抓安全，形成項目“謀劃一批、開工一批、在建一批、竣工一批”的滾動推進格局。加強政府引導、社會參與、市場化運作，積極吸引社會資本參與，凝聚推動城市更新建設的強大合力。

（三）狠抓作風能力提升不懈怠。樹牢鮮明的實干實績導向，對民生實事堅決辦、及時辦、認真辦。在城市更新和城市建設三年攻堅行動、自建房安全專項整治等一線火線“擂鼓點將、亮標奪標、曬單比拼”，錘煉勇于擔當、敢打必勝、善作善成的住建鐵軍，確保定了就干、干就干好、干就干成。

掃一掃在手機打開當前頁