孫杰代表：

您提出的“關于支持青島藍谷創建省海洋高新區的建議”收悉，非常感謝您對我市海洋科技創新工作的關心和支持。市政府高度重視，認真研究，現將辦理情況答復如下。

2021年藍谷園區生產總值增速10.7%（全省8.3%）、工業增加值比上年增長23.3%（全省9.6%）、1—11月份高技術服務業營收同比增長21.1%（全省20.7%），主要經濟指標符合山東省海洋高新區申建條件。

一、藍谷發展基本情況

（一）做好戰略布局。藍谷是國家首個海洋經濟發展示范區、國家科技興海產業示范基地、全國海洋科普教育基地和國家雙創示范基地。域內集聚嶗山實驗室、國家深海基地等“國字號”科研機構28家，山東大學、四川大學等高校、研究院25家，大學校區及研究院25家、各類創新平臺77個，擁有國家唯一海洋技術轉移中心，聚集海洋人才1萬余名，藍色人才力量基礎雄厚。

（二）發展海洋產業。藍谷以海洋高技術服務、海洋生物、海洋高端裝備為產業主導方向，配套發展以海洋文旅和涉海總部經濟為特色方向的“3+2”產業體系，海洋信息產業集群、船舶和智慧海洋研發制造產業集群、海洋生物醫藥產業集群發展優勢愈加明顯。全球第一超算中心、全國首艘大洋鉆探船、全國唯一智能航運設施落地，全球最大智能集裝箱船“智飛”號生產交付，國家能源領域首（臺）套重大技術裝備—V型10MW級海上浮式風電機組先行先試，全球首艘10萬噸級大型養殖工船、“海燕號”滑翔機、深海Argo浮標、波浪滑翔器等一大批重大科研成果，填補了國際國內空白。

（三）實現集群發展。藍谷在涉海高新技術產業發展上已經形成一定區域集聚效應和較強的產業比較優勢。通過產業虹吸效應，加速匯集科技、資金、人才、市場主體等各類要素資源。船舶與海工產業集群、青島市海洋生物醫藥產業集群相繼入選省“十強”產業“雁陣型”集群，海洋信息產業集群、船舶和智慧海洋研發制造產業集群發展勢頭良好，為下步海洋新興產業發展奠定了堅實的基礎。

二、下步工作打算

下步，我市將按照《山東省海洋高新技術產業開發區建設工作指引》，強化市級統籌和組織保障，全力支持藍谷創建省級海洋高新區，加快將海洋科研優勢轉化為產業勝勢，為全省海洋經濟高質量發展提供支撐。

（一）積極開展省級海洋高新區創建工作。加強業務指導，根據藍谷區域優勢和基礎，明確特色海洋主導產業、戰略新興產業和未來產業布局發展，補充完善海高區創建戰略發展規劃、產業發展規劃等，進一步優化發展定位和管理體制、配套政策等，確保申報方案符合各項條件。強化組織保障，在環評審批、項目用地、要素保障等方面給予支持，加快產城融合，在符合用途管制的前提下，按照項目進展情況，對藍谷創建省海洋高新區所需計劃指標應保盡保，助力藍谷加速崛起。加強對上溝通匯報，全力爭取省級主管部門支持，按程序加快推薦上報，全力支持藍谷申報建設省海高區。

（二）助力提升區域創新能級。加快構筑“國家實驗室+一流科研機構+涉海創新型企業”的海洋科技創新體系，推進嶗山實驗室建設，完善提升嶗山實驗室各項服務保障措施，及時落實科技部、省領導小組有關工作部署，在更高層次上服務保障好嶗山實驗室等重大平臺建設。推動人才、項目、平臺、資金等各類創新要素向藍谷匯聚，支持企業、科研院所創建重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等各類創新平臺，不斷優化創新生態。強化創新鏈與產業鏈協同，依托嶗山實驗室、超算中心、深海基地等重大科研創新平臺，加速催生以技術創新為引領、經濟附加值高、帶動作用強的海洋產業，推動全市海洋經濟實現持續高質量發展。

（三）持續增強海洋產業動力。突出抓好藍谷產業園區布局，一體化推進園區建設、招商引資等工作，按照“八個一”原則（即每個園區一個產業定位、一個規劃引領、一名局班子成員擔任鏈長、一個鏈主企業帶動、一個招商專班跟進、一批科研院所賦能、一支產業基金助力、一套招商政策支持），推動生物醫藥、海洋信息、海洋裝備、海洋新能源四大千畝產業園區加快建設、投入使用，構建藍色經濟創新生態，打造全國海洋經濟高質量發展區；加快推進海上綜合試驗場項目建設，提升高端裝備制造業發展水平，助力打造高端海洋產業聚集區和全國海洋科研基地；培育壯大深遠海養殖、海上風電等新興海洋工程裝備，加快藍谷涉海高新技術企業培育，完善產業鏈條，培育龍頭企業，壯大高新技術企業、科技型中小企業隊伍規模，支持市屬企業如青島海檢集團、青島國實集團等做大做強，帶動海洋新興產業集聚。

（四）加快推進城市品質提升。統籌城市建設、產業發展、生態保護等一體推進，攻堅突破藍谷CBD、地鐵11號線鰲山衛站TOD、海洋文旅三大城市功能板塊；加快推進膠東國際機場快速路、硅谷大道等一批重大工程項目建設；全力推動山東大學齊魯藍谷醫院、領海實驗學校、藍谷實驗學校等一批公共服務項目投入使用；深入推動綠色發展，推動人才公園等一批城市公園建成開放，協同推進生態保護、岸線整治、文旅產業發展，打造藍綠交融、宜居宜游的生態環境。

 

                                  青島市人民政府

    2023年4月18日

 

 

（聯系人：解婧鑫，電話：85911386）

 

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