本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本年度報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)（m.999gcw.com）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島市人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路 11號，郵編：266071，電話：0532-85912121，傳真：0532-85913182，電子郵箱：zfxxgkb@qd.shandong.cn）。

一、總體情況

今年以來，市政府辦公廳以“青傾公開”品牌為引領(lǐng)，持續(xù)提升作風(fēng)能力，推動政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)新作為。

（一）主動公開方面

認(rèn)真落實(shí)政府信息公開保密審查制度，定期開展自查整改，確保權(quán)威準(zhǔn)確、語義明確、表述規(guī)范。今年以來，市政府辦公廳通過青島政務(wù)網(wǎng)部門信息公開目錄發(fā)布政府信息490余條，其中政府規(guī)章3件，規(guī)范性文件4件。優(yōu)化“政策解讀”專欄，對規(guī)范性文件全部解讀，實(shí)現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)，提高政策到達(dá)率和知曉度。采用多角度、多媒體解讀市政府文件82篇，同比增長47.8%，讓政策“動”起來。常態(tài)化公開市政府全體會議、市政府常務(wù)會議召開情況和主要內(nèi)容，全部實(shí)現(xiàn)圖文、視頻解讀和會議議題解讀，落實(shí)邀請利益相關(guān)方等列席政府決策會議制度。

（二）依申請公開方面

為提升辦理質(zhì)效，升級網(wǎng)上依申請公開平臺，完善了針對關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒、關(guān)鍵詞檢索等功能，實(shí)現(xiàn)全流程可視化管理、全鏈條可查可控，群眾足不出戶就可申請并獲取信息。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開協(xié)助調(diào)查工作的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)格辦理程序，規(guī)范文書格式。全年新收到政府信息公開申請282件，比2021年增加11.5%，2021年結(jié)轉(zhuǎn)至2022年政府信息公開申請15件，共辦結(jié)286件,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)辦理11件。從申請內(nèi)容看，主要涉及土地征收、房屋拆遷等方面。從申請答復(fù)看，“予以公開”49件，占17%；“部分公開”34件，占17.1%；“不予公開”8件，占2.8%；“無法提供”141件，占49.3%；“不予處理”5件，占1.7%；“其他處理”39件，占13.6%。共辦理政府信息公開行政復(fù)議11件，行政訴訟11件。

（三）政府信息管理

認(rèn)真開展文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通工作，根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)要求，組織各區(qū)（市）、市政府各部門認(rèn)真做好我市文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。印發(fā)工作方案，舉辦全市數(shù)據(jù)聯(lián)通工作培訓(xùn)，明確工作任務(wù)和時(shí)限要求。對2016年以來的文件進(jìn)行梳理和規(guī)范，升級改造建設(shè)青島市政府文件庫，完成相關(guān)文件數(shù)據(jù)向山東省政府文件庫匯聚傳輸工作。截至12月底，共向省匯聚傳輸11810條數(shù)據(jù)。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)

充分發(fā)揮“青島政務(wù)網(wǎng)”信息公開第一平臺作用，完善政府信息公開專欄，積極打造公眾獲取政府信息的權(quán)威渠道。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，不斷完善檢查機(jī)制，全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體在信息發(fā)布及時(shí)性、政務(wù)服務(wù)實(shí)用性、政民互動暢通性、內(nèi)容表述準(zhǔn)確性四個(gè)維度均有較大幅度提升。面向區(qū)（市）人民政府、基層村（居、社區(qū)）委員會，區(qū)（市）級以上圖書館、檔案館、綜合服務(wù)大廳等公共場所提供紙質(zhì)公報(bào)免費(fèi)查閱，并在市、區(qū)（市）綜合服務(wù)大廳設(shè)有免費(fèi)取閱點(diǎn)。全年印發(fā)《青島市人民政府公報(bào)》24期，每期贈閱118份，共贈閱2832份。

（五）監(jiān)督保障

制定《青島市2022年度政務(wù)公開工作量化考評方案》，建立政務(wù)公開日常考核通報(bào)制度。對全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公廳政務(wù)公開聯(lián)席會議進(jìn)行調(diào)整。召開全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會，召開全市政務(wù)公開工作視頻培訓(xùn)會。在青島政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“政務(wù)公開工作交流”欄目，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，共發(fā)布推介我市政務(wù)公開典型經(jīng)驗(yàn)做法71篇。開展“人人上講臺，個(gè)個(gè)當(dāng)專家”全員講學(xué)活動，派員赴各單位現(xiàn)場授課和調(diào)研30余場，并選派基層工作人員跟班輪訓(xùn)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是高質(zhì)量高效率服務(wù)群眾申請能力有待提升，面對日益增長的公開申請，需進(jìn)一步加大主動公開力度，提高辦理效率和質(zhì)量，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范予以答復(fù)。二是政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度仍需加大，仍有部分賬號信息發(fā)布不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，影響了政府對外形象。下一步將規(guī)范依申請公開辦理流程，打造依申請公開辦理示范窗口，搭建“零距離”政民溝通橋梁。統(tǒng)籌政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管，構(gòu)建整體聯(lián)動、同頻共振的信息傳播格局，更加主動發(fā)聲。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）收取信息處理費(fèi)的情況

本年度未收取信息處理費(fèi)。

（二）落實(shí)上級年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況

印發(fā)《2022年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，聚焦三大領(lǐng)域的10項(xiàng)公開任務(wù)45個(gè)具體事項(xiàng)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、民生保障推動信息公開。

（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

2022年，市政府辦公廳共主辦上級以及本級人大代表建議1件，主辦上級以及本級政協(xié)提案2件，均已辦結(jié)。

（四）年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

一是充分發(fā)揮政民互動平臺作用。連續(xù)14年開展“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動，以“云述職、云評議、云征集”的新模式，全面報(bào)告工作，聽取意見建議。做好 “問政青島”“民生在線”“直通12345”等品牌欄目，首創(chuàng)發(fā)布“12345熱線指數(shù)”，為精準(zhǔn)解決民生問題提供了“風(fēng)向標(biāo)”。

二是加大新聞發(fā)布力度，打造權(quán)威信息發(fā)布解讀平臺。緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作, 共組織召開疫情防控、政策解讀、重大活動等市政府新聞發(fā)布會160余場，圍繞城市建設(shè)、醫(yī)療、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會公眾關(guān)注度高的政策活動進(jìn)行詳細(xì)解讀。重大政策出臺后，分管市領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人走到臺前，通過新聞發(fā)布會解讀政策，回應(yīng)關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

三是深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。組織梳理全市教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、供水、供電、供氣、供熱等領(lǐng)域共1598家企事業(yè)單位名錄，打造公共企事業(yè)單位信息公開平臺，進(jìn)一步方便群眾辦事。

四是持續(xù)開展政府開放日活動。圍繞市委、市政府中心工作和重要決策部署，聚焦公眾關(guān)切和重點(diǎn)民生事項(xiàng)，以推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格依法行政、落實(shí)便民政策、保障改善民生為重點(diǎn)，組織各區(qū)（市）、各部門結(jié)合疫情防控形勢，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，開展“政府開放日”活動220余場次，主動解讀政策，回應(yīng)社會關(guān)切，聽取市民意見建議，進(jìn)行交流答疑。

（五）政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說明的事項(xiàng)

本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日至2022年12月31日。

（六）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)

無。

（七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)

無。

【圖文解讀】青島市人民政府辦公廳2022年政府信息公開工作年度報(bào)告