根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(m.999gcw.com)下載。
　　如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府辦公廳政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
　　(地址:青島市香港中路11號(hào);郵編:266071;電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
　　 一、概述
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《青島市政府部門信息公開(kāi)指導(dǎo)目錄（2012版）》和《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的制度化和規(guī)范化，2012年，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)好政府信息公開(kāi)有關(guān)工作和要求的通知》，對(duì)辦公廳政府信息公開(kāi)目錄（2012版）的主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，確定了責(zé)任處室部門、責(zé)任人、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布方式。調(diào)整了市政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；嚴(yán)格責(zé)任分工，對(duì)照《責(zé)任分工表》加強(qiáng)日常維護(hù)工作，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充更新機(jī)制，確保辦公廳政府信息公開(kāi)準(zhǔn)確、及時(shí)；嚴(yán)格保密審查，認(rèn)真做好擬公開(kāi)發(fā)布信息的保密審查和發(fā)布信息存檔工作；嚴(yán)格監(jiān)督考核，由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和人事處負(fù)責(zé)，對(duì)公開(kāi)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合考核、綜合測(cè)評(píng)并納入處室部門年度考評(píng)。通過(guò)嚴(yán)格的工作責(zé)任制，使信息公開(kāi)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行并取得了新的進(jìn)展。
　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
　　為切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)目錄（2012版）內(nèi)容調(diào)整辦公廳政府信息公開(kāi)指南，積極做好目錄調(diào)整、內(nèi)容更新、信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。新版目錄調(diào)整并啟用了共性目錄7個(gè)欄目即：機(jī)構(gòu)職能信息、公文法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃信息、財(cái)政財(cái)務(wù)信息、人事任免信息、執(zhí)法和辦事服務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)和個(gè)性化目錄5個(gè)欄目即：綜合政務(wù)、食品安全、應(yīng)急管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、打擊走私。
　　(一)政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容
　　一是機(jī)構(gòu)職能信息。及時(shí)更新機(jī)構(gòu)信息4次，主動(dòng)公開(kāi)市政府辦公廳機(jī)構(gòu)和內(nèi)（下）設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（指行政職務(wù)）的姓名、職務(wù)、工作分工等情況。二是公文法規(guī)。發(fā)布本部門制發(fā)的應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的公文和相關(guān)政策解讀信息254件，內(nèi)容主要包括：印發(fā)《青島市2012年推進(jìn)區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》的通知、進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)、開(kāi)展2012年度“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)的通知、加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)、印發(fā)《青島市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》的通知、印發(fā)青島市貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃的通知、印發(fā)青島市軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2016)的通知、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)、印發(fā)青島市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知、加快推進(jìn)招商引資工作的意見(jiàn)、促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)、加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的通知、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)等。三是規(guī)劃計(jì)劃信息。主要發(fā)布本部門年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作目標(biāo)及其進(jìn)展和完成情況等信息6條。四是工作動(dòng)態(tài)。主要發(fā)布本部門重要工作、重點(diǎn)活動(dòng)信息等6條。五是食品安全。主要發(fā)布綜合性食品安全政策和規(guī)范性文件，較大及以上食品安全重大事故查處工作，食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查、食品安全檢測(cè)、預(yù)警工作等工作，公布《青島市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》；較大及以上食品安全事故的基本情況、處置情況和責(zé)任調(diào)查處理情況。同時(shí)，公布農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖，食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作相關(guān)成效，公布食品安全違法案件查處相關(guān)信息，公布全年食品安全檢測(cè)計(jì)劃，公布每季度食品安全檢測(cè)計(jì)劃、檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)布食品安全年度檢測(cè)總體情況，發(fā)布食品安全預(yù)警信息等24條信息。六是開(kāi)通特色專網(wǎng)。根據(jù)目錄主要內(nèi)容和細(xì)化內(nèi)容的要求，對(duì)綜合政務(wù)、市辦實(shí)事、政府會(huì)議、應(yīng)急管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、打擊走私專網(wǎng)網(wǎng)站的欄目進(jìn)行了完善，及時(shí)調(diào)整開(kāi)通了青島政務(wù)網(wǎng)政務(wù)督查專網(wǎng)、青島應(yīng)急網(wǎng)、青島市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站、青島市公共資源交易網(wǎng)、青島市會(huì)展官方網(wǎng)站、青島市打擊走私綜合治理網(wǎng)，確保了欄目設(shè)置與目錄內(nèi)容能夠?qū)?yīng)，目錄內(nèi)容在網(wǎng)站上能夠全部得到體現(xiàn)。
　　(二)政府信息公開(kāi)方式
　　市政府辦公廳政府信息公開(kāi)渠道主要包括青島政務(wù)網(wǎng)、《青島市人民政府公報(bào)》、市政府新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政、“三民”活動(dòng)、政務(wù)服務(wù)熱線等。
　　1.第一時(shí)間通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)信息。青島政務(wù)網(wǎng)是市政府信息公開(kāi)的主要載體，市政府辦公廳也通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)第一時(shí)間向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)信息。市民可登錄該網(wǎng)并通過(guò)政府信息公開(kāi)目錄查閱市政府辦公廳公開(kāi)的相關(guān)信息。在發(fā)布的公開(kāi)指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容。
　　2.定期通過(guò)《青島市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)公開(kāi)信息。《公報(bào)》是市政府信息公開(kāi)的傳統(tǒng)載體。《公報(bào)》主要刊載內(nèi)容有：市政府文件、市政府辦公廳文件、部門規(guī)范性文件、法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。《公報(bào)》在各級(jí)檔案館、公共圖書館、政務(wù)辦理大廳、機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)立閱讀點(diǎn)，同時(shí)向人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村（居）及民營(yíng)和外資企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)閱。2012年共出版《公報(bào)》24期,免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱12萬(wàn)份。
　　3.及時(shí)通過(guò)市政府新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息。緊緊圍繞市政府中心工作，推動(dòng)新聞發(fā)布和新聞宣傳工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，注重與媒體的溝通聯(lián)系，營(yíng)造公開(kāi)公信的輿論氛圍，著重加強(qiáng)對(duì)市政府重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和新聞宣傳，進(jìn)一步暢通了市民知情渠道。2012年，共組織政府新聞發(fā)布會(huì)40場(chǎng)，組織媒體參與活動(dòng)和會(huì)議采訪報(bào)道近50次，向媒體提供每日新聞報(bào)導(dǎo)選題200多條。
　　4.開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”常態(tài)化活動(dòng)。2012年，57個(gè)市政府部門共組織網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政752場(chǎng)次，網(wǎng)民上線29萬(wàn)人次，提出意見(jiàn)建議及咨詢17967件，部門受理答復(fù)17799件，網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政政民溝通的作用日益加強(qiáng)，品牌知名度不斷擴(kuò)大。
　　5.認(rèn)真開(kāi)展“三民”活動(dòng)。堅(jiān)持把“聽(tīng)民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。市政府召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人集中述職報(bào)告會(huì)，54個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和視頻直播的方式聽(tīng)取報(bào)告，并以無(wú)記名投票的方式對(duì)部分工作進(jìn)行評(píng)議。活動(dòng)期間，共征集到市民建議17732件，經(jīng)歸類、合并和篩揀，有效建議達(dá)9655件。根據(jù)我們對(duì)500名市民代表的電話回訪情況來(lái)看，被調(diào)查市民代表對(duì)今年活動(dòng)的總體好評(píng)度為98.2%。從54個(gè)市政府部門對(duì)活動(dòng)的反饋情況來(lái)看，市政府部門總體滿意度100%，其中，回答滿意的占94%，比較滿意的占6%。從市民代表社情民意調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，市民代表對(duì)我市2012年政府工作的總體滿意度有了明顯提高，達(dá)到92.6%。
　　6.拓寬政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)。整合了政府信箱系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市民咨詢、求助、建議、投訴網(wǎng)上統(tǒng)一受理，打造“12345—傾聽(tīng)與服務(wù)”政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)，增設(shè)食藥、安監(jiān)、效能、物價(jià)受理專席，全年受理市民來(lái)話74萬(wàn)件，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題31萬(wàn)件。對(duì)市民和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，先后組織開(kāi)展欠薪維權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等4次局長(zhǎng)接話活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)民生問(wèn)題400件。
　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
　　(一)依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)情況
　　全年受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)27件，均通過(guò)政府門戶網(wǎng)站提交。
　　(二)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信件的處理情況
　　同意公開(kāi)的3件，占11%，內(nèi)容主要有：青島市政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度，干部任免情況，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名單。非本機(jī)關(guān)掌握的14件，占51 %。內(nèi)容不存在或不明確的10件，占37%。對(duì)機(jī)關(guān)公開(kāi)發(fā)布的及時(shí)提供信息，對(duì)非本機(jī)關(guān)掌握的申請(qǐng)，均及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和回復(fù)。
　　 (三)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況
　　目前,尚未對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)者收費(fèi)。
　　四、咨詢和投訴情況
　　全年未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的咨詢和投訴。
　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　全年未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟。
　　六、工作人員和費(fèi)用支出情況
　　(一)從事政府信息公開(kāi)工作人員情況
　　市政府辦公廳信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事處,具體承擔(dān)信息公開(kāi)日常工作,由1名同志具體負(fù)責(zé)信息的發(fā)布工作。
　　(二)政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
　　2012年市政府辦公廳信息公開(kāi)資金預(yù)算為120000元人民幣,實(shí)際支出為116000元人民幣。
　　無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
　　七、附表

2013年2月6日

政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：市政府辦公廳

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