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    【文字解讀】《青島市推動傳統優勢制造業優化升級培育發展新質生產力實施方案(2025-2027年)》
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  1. 索引號 2547226455257956910
  2. 主題分類 其他
  3. 成文日期 2025-03-31
  4. 發布日期 2025-04-02
  5. 發文字號 青政辦字〔2025〕9號
  6. 1.問:為什么青島要專門出臺一個針對傳統優勢制造業優化升級的實施方案?

    答:近年來,全球新一輪科技革命和產業變革加速演進,傳統制造業正面臨從“要素驅動”向“創新驅動”、從“規模擴張”向“高質量發展”轉型的迫切需求。青島作為全國重要的制造業基地,擁有石化、鋼鐵、建材、裝備、輕工、紡織等傳統優勢產業。制定本實施方案,旨在系統性推動傳統優勢制造業優化升級,構建“高端化、智能化、綠色化、集群化”協同推進的新格局。方案從明確了三年行動階段目標:到2027年,傳統優勢制造業質量效益全面優化,產業基礎高級化和產業鏈現代化水平明顯提升。通過方案實施,將充分發揮傳統優勢產業對全市經濟的“壓艙石”和“穩定器”作用,為高質量發展提供持久動力。

    2.問:方案提出要發展“新質生產力”,這與傳統產業改造有什么關系?

    答:“新質生產力”是以科技創新為核心驅動、以數字化、智能化和綠色低碳為主要形態的生產力新形態,強調技術、要素、模式和生態的協同升級。在傳統制造業中培育新質生產力,首先要在技術層面實現突破。方案提出組建“產學研用”協同創新聯合體,鏈接重大科技成果與企業需求,每年對接技術需求不少于1000項,三年累計新增首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件百余項。其次,通過數字化和智能化改造,使傳統車間向智能工廠、傳統生產線向柔性產線演進。方案明確,要建設25 家國家級智能工廠,推廣 100 個數字化解決方案,推動“人工智能+”在生產管理、質量檢測、設備維護等環節的深度應用,實現規模以上重點企業數字化轉型全覆蓋。再次,在綠色低碳方面,方案提出開展節能降碳改造和循環經濟示范,力爭到2027年一般工業固廢綜合利用率達到90%以上,通過技術升級和工藝革新,既減少能源消耗和污染排放,又進一步降低企業運行成本,提升綠色競爭力。

    3.問:青島將如何保障《實施方案》能夠真正落地落實、取得實效?

    答:為確保方案高質量實施,我們從責任落實、推進機制、政策協同、資金支持等方面作出明確安排,構建全過程、閉環式工作體系。一是明確工作責任分工。方案明確,制造強市建設工作專項小組統籌協調,相關部門按職責分工協同推進相關任務落實,通過職責明晰、上下聯動,形成齊抓共管的工作合力。二是強化調度推進機制。將方案重點任務納入年度重點工作,實行清單化管理、項目化推進、節點化落實,及時掌握各項任務推進情況,協調解決實際問題,確保任務落實不打折扣、不斷檔。三是強化政策協同和要素保障。方案強調,要加強與國家和省級政策的銜接,做好重大工程、重點項目的謀劃儲備,爭取納入國家和省級支持范圍。同時,統籌各級財政資金、產業發展基金、金融支持等多種渠道,重點保障技術改造、數字化轉型、綠色制造、集群發展等工作。通過以上安排,將推動方案從藍圖轉化為現實,促進傳統優勢制造業高質量發展,支撐新質生產力加快形成。


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