一、起草背景

為進一步推動傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)優(yōu)化升級，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升，夯實新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，起草《青島市推動傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)優(yōu)化升級培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），以高端化提升促進結(jié)構(gòu)升級，以智能化改造促進數(shù)字賦能，以綠色化轉(zhuǎn)型促進節(jié)能降碳，以集群化發(fā)展促進生態(tài)融通，協(xié)同推進前沿技術(shù)應(yīng)用、標準質(zhì)量引領(lǐng)，提高先進產(chǎn)能占比和全要素生產(chǎn)率，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

二、制定依據(jù)

《關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》（魯政辦字〔2024〕155號）等文件。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》包括七個部分、二十一項措施。

（一）總體目標。到2027年，傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)質(zhì)量效益全面優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，核心競爭力和品牌影響力顯著增強。高端化發(fā)展提速增效，重點行業(yè)先進產(chǎn)能占比超過60%；智能化改造走深走實，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過76%；綠色化轉(zhuǎn)型深入推進，工業(yè)重點領(lǐng)域達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例突破38%；集群化能級明顯提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，培育高端化工、現(xiàn)代輕紡等一批先進制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。

（二）重點任務(wù)

一是增強高端供給能力。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力提升。到2027年，每年鏈接企業(yè)技術(shù)需求不少于1000項，新增首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件100項以上，省級以上工業(yè)設(shè)計中心突破80家。

二是強化數(shù)智技術(shù)賦能。加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展“人工智能+”應(yīng)用，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。到2027年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，建好10家數(shù)字園區(qū)，形成100個數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案；建成25家以上國家級智能工廠、12個左右省級“產(chǎn)業(yè)大腦”。

三是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新應(yīng)用綠色技術(shù)，持續(xù)加強節(jié)能降碳，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推行綠色制造。到2027年，每年爭取10項左右成果列入《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降幅大于全社會降幅，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達到90%以上，建成省級以上綠色制造企業(yè)200家左右。

四是提升集群發(fā)展能級。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，促進行業(yè)耦合聯(lián)動，推動兩業(yè)融合共進。到2027年，打造6個先進制造業(yè)集群、8個支柱性雁陣產(chǎn)業(yè)集群、10個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，每年新培育“專精特新”企業(yè)500家、省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)20家。

五是提升品牌質(zhì)量標準。提升標準化建設(shè)能力，加快質(zhì)量管理體系建設(shè)，做強“青島制造”品牌。到2027年，參與制修訂國家標準200項左右，創(chuàng)建全國質(zhì)量標桿30項，新培育省、市質(zhì)量獎10個，每年入選“山東制造·齊魯精品”10項左右。

（三）保障措施。發(fā)揮制造強市建設(shè)工作專項小組作用，加強工作協(xié)同聯(lián)動，凝聚形成工作合力。實施先進設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等“五大行動”，加強重點工業(yè)項目謀劃儲備和組織推進。強化金融賦能，開展評級評價，加強政策支持，確保各項任務(wù)落地落實。

政策咨詢：青島市工業(yè)和信息化局綜合規(guī)劃處

聯(lián)系電話：85911145

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