解讀專家：劉均，山東照岳律師事務(wù)所黨支部書記、主任，中華全國律師協(xié)會海商海事專業(yè)委員會委員，山東省法學(xué)會刑法學(xué)研究會常務(wù)理事、監(jiān)察法學(xué)研究會理事，山東省律師協(xié)會公平競爭委員會主任、刑事訴訟專業(yè)委員會副主任，西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級研究院青島分院院長，青島市軍民融合律師團(tuán)團(tuán)長，青島市律師協(xié)會掃黑除惡業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會主任。

近日，青島市政府出臺《青島市促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》（青政辦字[2024]43號）（以下簡稱《方案》）,進(jìn)一步推動我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 《方案》出臺的意義

   《方案》是青島市未來三年郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障，是支撐中國快遞示范城市創(chuàng)建的有力抓手，旨在解決郵政快遞業(yè)發(fā)展面臨的困難瓶頸，為郵政快遞業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐。《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,推動我市郵政快遞業(yè)全面深化改革,著力完善郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施、培育骨干企業(yè)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能、強(qiáng)化科技應(yīng)用、深化聯(lián)動融合、健全生態(tài)體系,持續(xù)提升郵政快遞服務(wù)質(zhì)效,著力打造區(qū)域性國際郵政快遞樞紐。

   二、《方案》中提出的促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是什么？

   《方案》明確，到2026年年底,打造形成與青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量郵政快遞服務(wù)供給體系、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和現(xiàn)代化行業(yè)治理體系,年郵政快遞業(yè)務(wù)量突破14.9億件,業(yè)務(wù)收入超130億元,跨境快遞業(yè)務(wù)規(guī)模突破年2500萬件。積極培育爭創(chuàng)國家級快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目以及快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)深度融合典型項(xiàng)目和發(fā)展先行區(qū), 吸引2家以上快遞物流企業(yè)將區(qū)域總部或功能總部落戶青島,建成一批技術(shù)研發(fā)應(yīng)用中心及孵化基地,構(gòu)建通達(dá)、高效、安全的城鄉(xiāng)郵政快遞服務(wù)體系。

   三、《方案》中提出的主要任務(wù)有哪些？

   《方案》提出了5方面14項(xiàng)工作任務(wù)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施能級，推動集聚發(fā)展。打造現(xiàn)代化園區(qū)，推動郵政快遞多式聯(lián)運(yùn)，暢通末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是健全發(fā)展生態(tài)體系，激發(fā)市場活力。優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，實(shí)施人才強(qiáng)郵戰(zhàn)略，維護(hù)快遞員合法權(quán)益。三是實(shí)施“兩進(jìn)一出”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，深入推進(jìn)“快遞進(jìn)廠”，加快推動“快遞出海”。四是加快行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化科技賦能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新應(yīng)用，大力完善冷鏈快遞體系。五是深化行業(yè)治理能力，促進(jìn)健康發(fā)展。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，提升本質(zhì)安全水平，提升行業(yè)監(jiān)管效能。

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