解讀專家：任崢，山東青大澤匯律師事務所合伙人、企業合規團隊主任、青工委副主任，山東省律師協會合規委員會委員，青島市企業合規研究會副監事長，青島市律師協會合規委員會副主任，嶗山區青年聯合會委員，嶗山區涉案企業合規第三方監督評估專家。

一、相比于2020年的管理辦法，主要對哪幾個方面進行了完善？

主要從擴大預算企業范圍，加強國有企業名錄管理，調整預算企業利潤上交比例，優化國有控股、參股企業國有股收益上交機制，優化支出結構，細化預算編報要求，加強支出管理等方面進行了完善。

新出臺的《青島市市級國有資本經營預算管理辦法》是貫徹落實黨的二十大關于深化預算管理制度及健全管資本為主的國有資產監管體制要求的重要舉措，進一步增強了政府預算調控能力，解決了舊辦法在覆蓋范圍不全、預算規模較小、統籌能力不強等問題。

二、《青島市市級國有資本經營預算管理辦法》中對預算企業范圍做了哪些界定？

預算企業范圍為市級部門（單位）履行出資人職責的各類企業（即一級企業）以及企業化管理事業單位，做到應納盡納，實現了市級國有企業的全覆蓋。

三、《青島市市級國有資本經營預算管理辦法》中對預算企業利潤收益上交機制做出了哪些要求？

預算企業利潤上交比例提高到30%，以后年度需要調整的，由財政部門會同有關部門提出調整方案，報市政府批準后執行。建立固定收益制度，經市政府同意，可在符合條件的部分預算企業按規定比例上交利潤的基礎上，收取固定數額利潤，以實現特定調控目標任務。預算單位研究提出國有控股、參股企業利潤分配意見時，原則上不低于同類國有獨資、全資企業國有資本收益上交水平，股東會審議通過上年利潤分配方案時間原則上不晚于當年9月底。

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