儲備土地前期開發(fā)作為土地儲備工作的重要環(huán)節(jié)，在優(yōu)化儲備土地開發(fā)條件，完善片區(qū)基礎設施配套，優(yōu)化政府營商環(huán)境，提升城市品質等方面起到了至關重要的作用，同時也是政府土地資產(chǎn)保值增值的重要手段。

市自然資源和規(guī)劃局接到市政協(xié)委員左濤提出的關于將公服配套設施納入儲備土地前期開發(fā)范圍的提案后，高度重視，為提高提案辦理質量，將提案與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，并按照事前、事中、事后協(xié)商機制，主動與左濤委員溝通對接。堅持問題導向和目標導向，結合工作實際，在前期調(diào)研的基礎上，通過政策賦能，破解公服配套資金難題。同時，在謀劃重點低效片區(qū)攻堅項目時，將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公服配套項目納入重點低效片區(qū)攻堅行動，通過項目實施，有效解決重點低效片區(qū)基礎設施配套落后、周邊環(huán)境差、配套資金欠缺、土地價值不能充分體現(xiàn)等問題，切實推動低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設工作，實現(xiàn)城市品質改善和居住環(huán)境提升。

政策賦能，破解配套難問題。為進一步規(guī)范儲備土地前期開發(fā)工作，市自然資源和規(guī)劃局與市財政局深入開展儲備土地前期開發(fā)政策調(diào)研，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范重點低效片區(qū)土地前期開發(fā)工作的通知》（青自然資規(guī)字〔2022〕67號），明確有關公服配套設施建設支持內(nèi)容，根據(jù)重點低效片區(qū)開發(fā)建設情況，按照適當匹配的原則，鼓勵重點低效片區(qū)開發(fā)建設相關的市級重點基礎設施建設項目和公服配套設施項目同步建設，結合片區(qū)整體開發(fā)建設情況，統(tǒng)籌解決有關資金需求。

前瞻謀劃，先行實施配套設施工程。堅持補短板強弱項，不斷完善城市功能。按照“先配套后出讓”的思路，先行實施重點低效片區(qū)城市基礎設施和公服配套設施、環(huán)境建設，切實提升土地價值，實現(xiàn)經(jīng)營性用地出讓效益最大化和資源、資本、資產(chǎn)的良性循環(huán)。年內(nèi)，十大重點低效片區(qū)內(nèi)道路、教育、公園等基礎設施配套工程將全面開工。如，老四方工業(yè)區(qū)中車項目，借助工業(yè)遺產(chǎn)保護，先行修建機車公園，構建城市客廳；李滄區(qū)樓山區(qū)域，統(tǒng)籌道路路網(wǎng)、市政基礎設施建設，先行啟動青鋼片區(qū)“兩縱一橫”3條道路和堿廠片區(qū)首開區(qū)配套道路建設；張村河兩岸片區(qū)，同步推動中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、海洋大學附屬學校、高壓線入地、市政道路等各類項目建設，確保配套齊全、環(huán)境提升、土地價值最大化。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將按照相關政策要求，積極推進儲備土地前期開發(fā)工作，開展與宗地相關的基礎設施設施建設，支持重點基礎設施和公服配套設施建設。按照“配套設施為先”的原則，加快推進低效片區(qū)城市基礎設施和公服配套設施建設，推動重點低效片區(qū)開發(fā)建設全面起勢，實現(xiàn)低效用地“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。