隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，房屋安全關(guān)注度越來越高。大量房屋建筑由于自然老化、年久失修等因素進入“老齡化”，一些房屋在使用和裝修過程中的擅自拆改結(jié)構(gòu)、改變房屋使用性質(zhì)等行為時有發(fā)生，嚴重影響了房屋使用安全。如，福建泉州、山西臨汾、江蘇蘇州等多地發(fā)生房屋坍塌事故，造成人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失。

青島市多年前出臺了《青島市房屋使用安全條例》，明確了產(chǎn)權(quán)人、區(qū)（市）管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）等相關(guān)部門責任。市政協(xié)委員、青島匯瀚森實業(yè)有限公司總經(jīng)理孫苒博經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前市內(nèi)三區(qū)管理體制不順，尚不明確房屋行政主管部門，存在監(jiān)管力量不足，甚至監(jiān)管空白的問題。為此，進一步加強房屋使用安全管理，理順房屋使用安全管理體制，已刻不容緩。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對此高度重視，將提案辦理與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。定期研究調(diào)度，加強推動落實，專人辦理，建立工作臺賬，實現(xiàn)項目化、清單化、責任化。以辦理關(guān)于理順房屋使用安全管理體制的提案為契機，積極回應委員關(guān)切，加快推動理順市內(nèi)三區(qū)房屋管理體制。

搭建溝通平臺，解析歷史難題

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開了房屋使用安全管理體制座談會，就進一步理順房屋使用安全管理體制，加強房屋使用安全管理進行座談研討，市委編辦、市內(nèi)三區(qū)城市建設(shè)部門、房屋管理部門、編制管理部門參加了座談。座談會為各部門搭建了溝通交流的平臺，明晰了目前市內(nèi)三區(qū)房屋管理體制不順的歷史原因，推進了市內(nèi)三區(qū)房屋使用安全管理規(guī)范化、制度化進程。

多方協(xié)作，督促落實

因體制改革等原因，目前市南、市北、李滄三區(qū)房屋管理體制仍需進一步理順和完善。經(jīng)會同市編制部門梳理三區(qū)政府關(guān)于城市建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域相關(guān)主管部門“三定”規(guī)定，均沒有明確房屋行政主管部門。為理順市區(qū)兩級政府部門職能，正確履行轄區(qū)房屋行政管理職責，根據(jù)政府機構(gòu)改革和有關(guān)法律法規(guī)要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市委編辦督促市內(nèi)三區(qū)明確房屋行政主管部門，承擔轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理、住房保障、房屋使用安全管理等工作。同時建議三區(qū)進一步梳理修訂“三定”規(guī)定，厘清行政管理與事業(yè)單位職責，加強機構(gòu)和人員配備，以確保各項政策措施落實到位。

迎難而上，真抓實干

房屋使用安全管理涉及千家萬戶，關(guān)乎人民群眾生命、財產(chǎn)安全，要高度重視。市內(nèi)三區(qū)存在的體制不順、監(jiān)管力量不足等問題嚴重阻礙了有關(guān)政策的落地實施，理順房屋使用安全管理體制迫在眉睫。在理順市內(nèi)三區(qū)房屋管理體制過程中，存在重重困難，推進過程緩慢，與目前房屋使用安全管理工作要求不對應。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局敢于直面困難，迎難而上，真抓實干，多次溝通協(xié)調(diào)，以求破解歷史頑疾。