
????種子是農業的“芯片”,種業是國家戰略性、基礎性核心產業,是實現鄉村振興的堅實基礎。今年以來,市農業農村局圍繞“關于加快生物育種創新的提案”(會字第14010058號)、“關于加大生物育種關鍵核心技術攻關支持力度的提案”(會字第14010094號)等提案辦理,積極響應國家、省政策號召,多措并舉,在人才、資金、土地、科技等方面出臺專項政策,加大對種業企業的扶持力度,鼓勵扶持青島市現代種企積極應用基因編輯、全基因組選擇、分子標記、信息技術等高新技術,開展生物育種“卡脖子”技術攻關,一批青島市自主創新具有獨立知識產權的新品種、新品系呼之欲出,一批在種業細分領域處于領軍地位、具備上市能力的企業蓬勃發展。
現代種業包括農作物、畜禽、水產以及微生物種業四大領域,目前,青島市是少有的在四大領域均有領軍企業的城市。一是在農作物領域,青豐小麥、膠州大白菜和金媽媽鮮食玉米等品種優勢突出。二是在畜禽領域,康大肉兔、新希望肉鴨品種研發填補了國內空白,打破了國外壟斷。三是在水產領域,青島市擁有全國唯一的國家級刺參良種場,瑞滋集團自主選育的“參優1號”刺參品種,在全國市場占有率超30%。四是在微生物領域,易邦生物擁有行業內唯一的動物基因工程疫苗國家重點實驗室,自主研發的禽用疫苗市場占有率近30%,連續10余年全國第一;蔚藍生物建有國內唯一的微生物菌種產業應用中心,開發的新產品和新技術已廣泛應用于動植物和水產、環保等多個領域。
青島市聚焦科技、平臺、人才要素,圍繞優勢特色品種的育種研發上重點發力,打出提升育種創新水平的組合拳。一是出臺種業專項扶持政策。出臺《青島市人民政府辦公廳關于加快現代種業創新發展的實施意見》(青政辦字〔2022〕10號)、《中共青島市委農業農村委員會辦公室關于印發青島市“種業強農、數字強農”行動方案的通知》(青農委辦發〔2022〕4號),創設7條獎補政策,爭取市財政資金4500余萬,實現了種業發展政策的從無到有。二是加強種業科技攻關。搭建高水平種業創新平臺,全市已建設農業種業領域平臺國家級1處,省級3處,市級8處。支持種業科技項目,近3年來,爭取科技部6000萬元、省科技廳6392萬元開展種業技術攻關項目;市科技惠民示范專項中,先后支持20余項種業項目研究,支持資金達1500余萬元。三是加大種業領域人才支持力度。實施青島市創新創業領軍人才計劃,支持蔬菜、動物、糧食等種業人才發展,支持資金1455萬元;推薦肉鴨、肉兔種業人才申報山東省泰山產業人才計劃,支持資金600萬元;將種業領域優秀人才納入市、區(市)人才工程遴選范圍,對種業領域到鎮一線工作的全日制碩士、博士畢業生,按提高25%的標準發放生活補貼,吸引青年人才服務鄉村一線。四是強化財政金融賦能。市農業農村局、市財政局、財通集團聯合設立現代種業專項基金“種子金”,重點圍繞青島市現代種業企業及種業相關產業鏈企業,以政府資金“撥改投”或基金直投方式引導帶動市場主體支持種業項目發展,助力本土種業企業做大做強。五是強化土地供應政策落實。持續推動《青島市自然資源和規劃局?青島市農業農村局?青島市海洋發展局關于設施農業用地管理的通知》(青自然資規(規)字〔2020〕7號)落細落地,對符合設施農業用地管理要求的生產用地(種子繁育基地),按照農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續,大力促進設施農業健康發展。
下一步,青島市農業農村局將聚焦現代種業發展,大力實施“12351”戰略,即:打造1個國際種都核心區;主攻種業國際貿易、國際交流合作2個國際化發展方向;搭建現代種業創新中心、產業聯盟、發展基金3個平臺;加快建設山東種業集團青島總部、國家獸醫公共衛生中心、市級農作物種質資源庫、畜禽遺傳資源保護鑒定評價中心、市種子質量檢測中心5個重點項目;引育1批領軍型種業企業。
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