青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央決策部署和省、市工作要求，認(rèn)真落實全國、全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，全力以赴“穩(wěn)增長、惠民生、管行業(yè)”，扎實推進“12356”工作重點，即圍繞實現(xiàn)住建領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)、建筑業(yè)兩大行業(yè)經(jīng)濟“頂梁柱”“壓艙石”作用，加快實施保障性住房規(guī)劃建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，圓滿收官城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動五項任務(wù)，深入開展“宜居安居、綠色轉(zhuǎn)型、智能建造、精細(xì)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、質(zhì)量安全”六項提升行動，切實提升黨建引領(lǐng)成效，努力在建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市中打頭陣、當(dāng)先鋒。

一、全力促進兩大行業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)住建經(jīng)濟量質(zhì)新提升

1.促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，精準(zhǔn)用好政策工具箱，辦好四季房展會、供需見面會等推介活動，用好中央租賃住房貸款支持等措施持續(xù)提振市場信心，更好滿足剛性和改善性住房需求。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)、開發(fā)項目“三全”集成服務(wù)機制，加快化解延期交付風(fēng)險項目，堅決防范新增延期交付問題。

2.促進建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。積極開展分級培優(yōu)扶強，“一企一策”做強龍頭企業(yè)，加快培育“專精特新”企業(yè)，力爭新增一級及以上資質(zhì)企業(yè)30家以上。

3.促進市場環(huán)境規(guī)范有序。持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，打造安全、公平、高效、便民的房地產(chǎn)市場環(huán)境。深入開展建筑市場專項整治三年行動，建立項目制度落實評價體系。

4.促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。有序推進工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點。健全消防驗收服務(wù)保障機制。優(yōu)化完善招投標(biāo)制度舉措。招大引強、招新引優(yōu)，力爭引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)6家以上、產(chǎn)業(yè)項目2個。

二、加快實施“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

5.實施保障性住房規(guī)劃建設(shè)。科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，制定實施意見等制度文件，統(tǒng)籌抓好開工建設(shè)、質(zhì)量安全和項目儲備，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)戶籍無房家庭，分類、分階段解決工薪階層住房困難問題。

6.實施城中村改造。健全完善配套政策體系，制定實施方案、指導(dǎo)意見等，積極穩(wěn)步推進改造，推進90個改造項目，完工回遷10個項目。

7.實施“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌新建增量與盤活存量，配合做好政策制定等工作，因地制宜、按需規(guī)劃建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施。

三、深入推進城市更新建設(shè)五項攻堅任務(wù)，塑造宜居宜業(yè)宜游新品質(zhì)

8.推進舊城舊村改造建設(shè)攻堅。啟動改造433個老舊小區(qū)，惠及居民13.2萬戶。協(xié)同推進外墻保溫改造，完善“一老一幼”等配套設(shè)施，推動改造由小區(qū)向街區(qū)拓展延伸，提升成方連片改造水平。

9.推進市政設(shè)施建設(shè)攻堅。持續(xù)“暢通骨干路、打通微循環(huán)”，全面建成重慶路和跨海大橋高架路二期，穩(wěn)步推進膠州灣第二隧道、唐山路快速路建設(shè)，開工建設(shè)長沙路打通、溫州路隧道等重點項目，打通28條未貫通道路，推進5處立體人行過街設(shè)施建設(shè)。實施西海岸青鋼余熱綜合利用項目等4個公用設(shè)施項目。

10.推進停車設(shè)施建設(shè)攻堅。實施100個公共停車場項目，新增泊位2萬個以上，其中圍繞老城區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商圈等重難點區(qū)域?qū)嵤?/span>50個項目，新增泊位1萬個以上。常態(tài)化推進停車設(shè)施開放共享。

11.推進李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅。統(tǒng)籌推進11.5公里河道治理，完成清淤49萬立方米，建設(shè)7座車行橋梁，串聯(lián)25公里河畔綠道，實施115萬平方米生態(tài)修復(fù)。

12.推進歷史城區(qū)保護更新攻堅。協(xié)同實施廣西路、三江路片區(qū)等18個保護更新項目，完成6萬平方米老建筑保護修繕、8條道路整治提升。啟動我市歷史建筑自動化監(jiān)測項目建設(shè)。

四、統(tǒng)籌開展六項提升行動，邁出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐

13.開展宜居安居提升行動。建設(shè)籌集保障性租賃住房1.5萬套（間），發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶以上。深化勘察質(zhì)量信息化管理，發(fā)布高品質(zhì)住宅設(shè)計指引，推進完整社區(qū)試點。推動修訂房屋使用安全條例，探索開展房屋定期體檢制度試點，爭取獲批房屋安全保險、“好房子”兩項國家級試點。制定城鄉(xiāng)自建房安全管理辦法，建立管理長效機制。完成農(nóng)村危房改造529戶，推進現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。

14.開展綠色轉(zhuǎn)型提升行動。鞏固提升全國綠色城市建設(shè)發(fā)展試點成效，編制城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展指標(biāo)評價體系。新增綠色建筑1500萬平方米，推廣超低能耗建筑10萬平方米，開工裝配式建筑500萬平方米，實施既有居住建筑節(jié)能保暖改造450萬平方米、公共建筑能效提升200萬平方米，保持建筑垃圾資源化利用率70%以上，力爭召開全國綠色城市建設(shè)暨智能建造試點青島現(xiàn)場會。

15.開展智能建造提升行動。推進全國首批智能建造試點工作，開發(fā)建設(shè)智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺，打造5家以上樣板企業(yè)，培育10個以上智能建造工廠、50個以上智能建造項目，啟動CIM平臺二期、住建大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，制定建設(shè)工程電子檔案接收標(biāo)準(zhǔn)，打造10個以上數(shù)字家庭試點項目。

16.開展精細(xì)管理提升行動。做實做細(xì)城市體檢，強化體檢系統(tǒng)結(jié)果應(yīng)用，深化存量問題治理。完成433個小區(qū)、200公里道路空中纜線整治，新增電動自行車充電位1萬個以上。規(guī)范提升建設(shè)工地施工圍擋設(shè)置，提升分類分級分階段管控水平。推進膠寧高架、杭鞍高架等20條重要道路及兩側(cè)環(huán)境綜合整治。

17.開展村鎮(zhèn)建設(shè)提升行動。深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，加快培育“6+8”省、市兩級試點鎮(zhèn)。完成第三批10個美麗村居市級試點創(chuàng)建，推動第三批省級傳統(tǒng)民居保護利用試點建設(shè)。完成15萬戶以上農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造，開展0.8萬戶以上農(nóng)房節(jié)能改造試點建設(shè)。

18.開展質(zhì)量安全提升行動。健全部門、企業(yè)、項目、班組、工人齊抓共管的建設(shè)工地“全覆蓋末梢”管理體系，深化先驗后收保維修“青島住宅+”工作模式、軌道交通工程全過程質(zhì)量監(jiān)管模式，扎實開展房屋市政施工治本攻堅三年行動等專項整治，推進安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工、智能建造“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建全覆蓋，提升本質(zhì)安全水平。

五、切實提升黨建引領(lǐng)成效，展現(xiàn)先鋒住建新形象

19.抓好思想政治建設(shè)。完整準(zhǔn)確全面理解把握黨的二十大精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建強守穩(wěn)意識形態(tài)主陣地。

20.抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深化“先鋒住建”黨建品牌和“住建為民 情滿城鄉(xiāng)”機關(guān)品牌建設(shè)，實施機關(guān)黨建“質(zhì)量提升行動”，健全“先鋒住建·支部圓桌會”常態(tài)長效機制。高標(biāo)準(zhǔn)推進精神文明建設(shè)，擦亮“全國文明單位”招牌。

21.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全管黨治黨責(zé)任體系，推動主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任有機貫通。堅持“三不腐”一體推進，培樹“清風(fēng)住建”廉潔文化品牌，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

22.抓好內(nèi)審內(nèi)控。修訂內(nèi)審工作辦法，持續(xù)健全內(nèi)控機制，防范化解關(guān)鍵節(jié)點、重點過程風(fēng)險。

23.抓好依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)開展“八五”普法宣傳教育，全面落實普法責(zé)任制。加強重大行政決策、行政規(guī)范性文件等法制審核和行政執(zhí)法監(jiān)督，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

24.抓好干部隊伍建設(shè)。健全干部“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)機制，建立業(yè)務(wù)處室單位創(chuàng)新課題“亮賽”機制，持續(xù)推進“八個一”年輕干部培養(yǎng)工程，增強干部隊伍動力活力。

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