審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。一年來，圍繞推動城市治理現(xiàn)代化、推動在發(fā)展中保障和改善民生，市審計局聚焦市民關切，把握民情熱點，緊盯民生政策、民生資金、民生項目，關注“大盤子”，不忘“細節(jié)事”，依法履行審計監(jiān)督職責，開展審計項目75個，促進增收節(jié)支5.2億元，審減投資4.55億元，推動完善制度102項，向有關部門移送涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風案件線索21件、涉及人員50人，推動市民對現(xiàn)代化生活的美好期盼變?yōu)楝F(xiàn)實。

一、聚焦“急難愁盼”，全力推動兜牢民生底線

更加關注普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動解決好市民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，促進提高保障和改善民生的精準度，讓好政策落實處、暖民心。

一是著眼暢通“就業(yè)求學路”。開展就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計，重點關注就業(yè)公共服務供給、困難群體就業(yè)兜底幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等內(nèi)容，督促1.3億元就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金及時發(fā)放到位、惠及群眾4萬余人，推動全市293家就業(yè)見習基地發(fā)布崗位并開展見習活動，建立健全就業(yè)見習基地動態(tài)管理機制，優(yōu)化就業(yè)技能培訓業(yè)務審核和經(jīng)辦流程，保障群眾“能就業(yè)”“就好業(yè)”。對4家高職院校開展審計，推動職業(yè)技能人才培養(yǎng)、實習就業(yè)等53項政策落到實處，督促高職院校對接新質(zhì)生產(chǎn)力培育優(yōu)質(zhì)學科，培養(yǎng)更好適應社會需求的人才。

二是著眼緩解“求醫(yī)問藥難”。審計公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況，重點關注公立醫(yī)院改革示范項目推進、醫(yī)療收費、醫(yī)療設備及耗材采購等方面，涉及7家醫(yī)院和10個區(qū)（市）衛(wèi)健部門，督促院前急救運行補助等961.2萬元資金撥付到位，推動市、區(qū)（市）兩級修訂完善醫(yī)用耗材采購管理辦法等25項制度，優(yōu)化完善醫(yī)用耗材、藥品、設備等采購管理流程，規(guī)范2家醫(yī)院醫(yī)療收費，保障充分利用有效醫(yī)療資源發(fā)揮最大服務效益。

三是著眼滿足“一老一小盼”。對養(yǎng)老服務業(yè)政策落實和資金管理等開展審計，實地走訪50余家養(yǎng)老服務機構(gòu)，督促500多萬元養(yǎng)老服務補貼資金及時撥付到位，推動7個新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施及時移交。跟蹤核查老年人及“三高一慢”等重點人群高質(zhì)量家庭醫(yī)生服務、新建改擴建中小學和幼兒園等市辦實事進展情況，督促3549萬元補助資金加快撥付，推動農(nóng)村薄弱幼兒園改造等項目加快進度。積極跟進義務教育審計整改情況，推動5所學校新建和改擴建，7所學校食堂自主經(jīng)營、規(guī)范管理，督促課后托管服務等122萬元補助資金撥付到位。

四是著眼保障“農(nóng)業(yè)農(nóng)村富”。市、區(qū)（市）兩級審計機關聯(lián)動，開展鄉(xiāng)村振興惠農(nóng)政策落實、支持漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金等審計，推動15個鄉(xiāng)村振興示范項目開工建設，5個海洋牧場加快建設進度，督促發(fā)放漁業(yè)資源養(yǎng)護補貼901萬元、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助資金386萬元，惠及船企、船主788家，促進出臺加快漁業(yè)項目建設、強化資金管理等制度4項。持續(xù)跟蹤涉農(nóng)審計問題整改，促進政策性農(nóng)業(yè)保險增設小麥、水稻完全成本保險等5個新險種，優(yōu)化生鮮牛乳、雞蛋目標價格保險等4個特色險試點方案，馬鈴薯、葡萄種植保險等8個險種降低保費或提高保額，提升新建高標準農(nóng)田財政補助標準。

二、聚焦“品質(zhì)民生”，全力推動提升幸福指數(shù)

立足市民對現(xiàn)代化生活品質(zhì)的需求，緊盯基礎設施建設、公共服務優(yōu)化、文化產(chǎn)品供給等，加強審計監(jiān)督，推動為民生幸福“加碼”。

一是緊盯城市建設，讓生活更加便利。跟蹤關注城市更新建設情況，開展地鐵、停車場、公路建設管理、低效片區(qū)開發(fā)建設等審計，推動完善軌道交通建設等領域制度11項，路面結(jié)構(gòu)優(yōu)化、景觀互融等專家意見得到有效落實，促進12個市政道路建設項目加快建設、7個公共停車場對社會公眾開放使用，推動“全市一個停車場”平臺完善在線繳費、ETC繳費、車位預約等功能，盤活既有停車資源，讓城市“血脈”更加通暢。

二是緊盯綠水青山，讓環(huán)境更加宜居。開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、山水林保護和生態(tài)修復等審計，推動頒布青島市總林長令《關于全面加強林業(yè)資源保護管理工作的令》，對全市林地、濕地、自然保護地等林業(yè)資源保護管理和執(zhí)法工作進行規(guī)范；督促有關部門完善自然資源基礎監(jiān)管機制，制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃；促進95個建設項目完成大氣污染物總量替代，對31家危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。開展?jié)G苔綜合治理資金審計，推動相關部門3次聯(lián)合召開專題會議研究優(yōu)化滸苔打撈處置機制，提高資金使用效益。開展清潔能源供熱項目審計，關注熱電能源站、老舊小區(qū)管網(wǎng)改造等項目建設、運行維護、供熱效果等情況，涉及熱源改建、供熱管網(wǎng)等項目260多個，讓民心更暖天更藍。

三是緊盯文旅融合，讓城市更有活力。對“一部手機游青島”項目開展審計，推動“一部手機游青島”平臺開辟公共服務板塊，實現(xiàn)12類公共服務場所一鍵查詢，優(yōu)化加油站、停車場等便民場所的查詢功能，提升市民游客對“吃住行游購娛”一站式服務的體驗感。持續(xù)跟進文旅融合審計整改情況，推動出臺我市3A級及以下景區(qū)質(zhì)量等級動態(tài)管理辦法等制度15項，督促景區(qū)免門票補貼、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)補助等1151萬元補助資金撥付到位，推動區(qū)（市）20個文旅產(chǎn)業(yè)建設項目提速增效、16處不可移動文物完成修繕，豐富市民精神文化生活。

三、聚焦“改革大局”，全力推動高質(zhì)量發(fā)展

緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一保障和改善民生的前提，充分發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督獨特作用，將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為治理效能、改革效能，讓發(fā)展成果更多更好地惠及市民。

一是聚力經(jīng)濟發(fā)展提速。對財政預算管理、部門預算執(zhí)行等情況開展審計，促進盤活上繳財政資金6.9億元，推動有關部門將1.04億元編入部門預算，助力加強財政資源和預算統(tǒng)籌，更好穩(wěn)經(jīng)濟、保民生、促發(fā)展。關注財金聯(lián)動激勵工作，推動出臺加強財政金融協(xié)同聯(lián)動支持全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，助力用活財政資金，引導帶動更多金融資源支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。監(jiān)督保障我市發(fā)行地方政府債券16次，持續(xù)關注“借用管還”情況，確保債券資金切實發(fā)揮促投資、穩(wěn)增長作用。突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展企業(yè)、金融等領域?qū)徲?，督促?yōu)化風險防控體系，及時收回資金，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

二是聚力營商環(huán)境提優(yōu)。開展“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”相關政策落實審計，關注我市振興實體經(jīng)濟、擴投資促消費等領域惠企利民政策落實情況，督促完善我市優(yōu)化營商環(huán)境等領域制度辦法18項，塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。聚焦企業(yè)反映強烈的問題，加強政策資金兌現(xiàn)等方面審計，推動涉企產(chǎn)業(yè)類等政策資金“直達快享”，督促兌現(xiàn)惠企政策資金1.4億元、惠及455家企業(yè)，發(fā)放在青就業(yè)高校畢業(yè)生補助336.15萬元、惠及1458名人才，保障及時足額享受政策紅利。

三是聚力治理水平提升。聚焦大事要事，綜合分析影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制性問題，提出有針對性審計建議，向市委審計委員會上報審計專報報告44篇，獲市領導批示74篇次，其中市委市政府主要領導批示33篇次，“全市一個停車場”、惠企利民政策落實等領域建議進入決策。加大領導干部經(jīng)濟責任審計力度，共審計領導干部21人，將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、民生改善等方面決策部署情況作為重點內(nèi)容，促進領導干部履職盡責、擔當作為、規(guī)范用權(quán)。

一年來，我們通過“12345·青訴即辦”政務服務熱線、政府信箱等渠道，收集市民意見建議，積極回應群眾訴求，78件意見建議全部按期辦復并認真落實。

雖然我們努力以實際行動回報市民厚愛，但工作中仍存在短板和弱項，對重點領域改革事項的研究和審計監(jiān)督力度不夠，民生審計深度有待拓展等。下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神，把審計觸角進一步向基層延伸、向市民身邊延伸，圍繞民生領域大事、要事、難事，圍繞群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，持續(xù)加大審計監(jiān)督力度，推動惠民富民政策落實，增進人民福祉，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設青島新篇章貢獻審計力量。