2023年，在市委、市政府的堅強領導下，市地方金融監(jiān)管局錨定優(yōu)化金融服務、深化金融改革、防控金融風險、完善金融監(jiān)管等金融工作重點領域，全力推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐和保障。前三季度，金融業(yè)實現(xiàn)增加值805.33億元，同比增長7%，高于GDP增速1個百分點；金融業(yè)增加值占GDP比重6.8%，較去年同期提高0.1個百分點；金融業(yè)實現(xiàn)稅收占全市稅收比重超過十分之一。

一、資金供給擴面增量，服務實體經(jīng)濟精準有力

（一）金融政策傳導更“準”。全面融入實體經(jīng)濟振興發(fā)展戰(zhàn)略，以政策激勵和高效落地為抓手，推出金融服務實體經(jīng)濟、助力重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有針對性前瞻性的政策措施，激發(fā)信貸供給積極性。截至10月末，全市本外幣貸款余額29575億元，同比增長10.5%；比年初增加2585億元，同比多增66億元，總量及增量均居全省首位。本外幣存貸比超過110%，處于歷史最高點，分別高于全國、全省26個和23個百分點，全市信貸資源運用充分，匯聚資金能力不斷提升。

（二）融資服務效能更“優(yōu)”。持續(xù)打造“春雨行動”金融服務品牌，累計組織多層次、多樣化金企對接活動200余場次；組建228支金融輔導隊累計走訪各類企業(yè)和項目超1.56萬家次，促成融資放款661.62億元。建立“金融問診”制度，通過12場次“把脈問診”，為28家企業(yè)提供定制化融資解決方案；創(chuàng)新開展20期金融政策產(chǎn)品直播季活動，受眾超過25萬人次；發(fā)揮“金企通”數(shù)字化平臺作用，服務企業(yè)融資650億元，金融服務的精準度、便捷性和覆蓋面不斷提升。

（三）重點領域金融支持更“強”。聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色低碳、資本市場、首貸拓展、鄉(xiāng)村振興等重點領域，實施五項“百億計劃”。在6個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“金融管家”試點，為園區(qū)企業(yè)提供覆蓋全生命周期的融資服務。開展金融機構(gòu)高管走基層“百日攻堅”活動，針對全市1623個重點項目，強化融資服務保障。截至10月末,全市流入生產(chǎn)經(jīng)營領域的貸款增量達到2462億元，占各項貸款增量的95%；制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款增速分別達到32%、26%和16%，均大幅高于各項貸款增速。新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率3.89%，處于歷史較低水平，企業(yè)貸款融資成本持續(xù)下行。

二、企業(yè)上市基礎夯實，直接融資實現(xiàn)提質(zhì)擴容

（一）全力以赴“推上市”。將推動企業(yè)上市作為金融助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措常抓不懈，創(chuàng)新組建資本市場專業(yè)服務團隊，為“白名單”企業(yè)提供定制服務。運用服務企業(yè)上市“十項工作機制”協(xié)調(diào)解決難點痛點事項50余件，加快企業(yè)上市進程。新增8家上市及過會企業(yè)，境內(nèi)外上市公司總數(shù)達到85家,穩(wěn)居全省首位。上市公司涵蓋31個國民經(jīng)濟行業(yè)大類，與24條重點產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的境內(nèi)上市公司達到48家。

（二）夯實基礎“抓培育”。強化企業(yè)上市后備梯隊建設，累計摸排走訪各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)百余家次，篩選優(yōu)質(zhì)上市資源；全新建成三大交易所“全牌照”資本市場服務基地，組織各類培訓活動89場，參訓企業(yè)超1400家，持續(xù)提升企業(yè)家隊伍利用資本市場意識和水平。全市待審及輔導企業(yè)29家，重點擬上市后備庫入庫企業(yè)442家，保持上市梯隊良性格局。藍海股權(quán)交易中心獲批全國首批“專精特新”專板、首批三四板對接機制和首家非上市公司財務顧問創(chuàng)新試點，服務全省“專精特新”企業(yè)達1067家。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)“促融資”。持續(xù)打造創(chuàng)投風投優(yōu)質(zhì)資本高地，提升多元化股權(quán)融資水平。出臺“創(chuàng)投風投十條”3.0版，保持政策在國內(nèi)城市中處于領先。截至10月末，全市在中基協(xié)備案私募基金數(shù)量和管理基金規(guī)模分別達到2484只和1975億元，基金數(shù)量等重點指標增速保持在全國前列；基金管理人戶均管理規(guī)模5.2億元，同比增長20.9%，高于全國6個百分點。各類創(chuàng)投風投青島項目超1300個，在投金額超千億元。積極拓寬企業(yè)融資渠道，青島港獲批全國最大規(guī)模100億元科技創(chuàng)新公司債券，前10個月，企業(yè)通過上市、掛牌、發(fā)行債券等各種形式實現(xiàn)直接融資3889.41億元，創(chuàng)歷年新高。

三、改革創(chuàng)新多線并進，金融核心競爭力不斷增強

（一）金融創(chuàng)新成效顯現(xiàn)。突出創(chuàng)新引領,對上爭取新一批金融創(chuàng)新試點政策，獲批跨境金融服務平臺“銀企融資對接”應用場景、非上市公司財務顧問等多項國家試點，全市首筆QDLP試點基金業(yè)務成功落地。穩(wěn)妥推進養(yǎng)老金融、數(shù)字人民幣等試點工作，養(yǎng)老金融產(chǎn)品繳存規(guī)模超過140億元，服務體系持續(xù)完善；全省首個數(shù)字人民幣創(chuàng)新實驗室啟動運營，我市受理數(shù)字人民幣的商戶突破45萬個，青島金融改革先行先試效應進一步彰顯。

（二）金融招商引資扎實推進。堅持把項目招引作為核心驅(qū)動，推進項目化、清單化管理。全省首家全牌照第三方支付機構(gòu)——聯(lián)動優(yōu)勢、首家期貨風險管理公司——山東港信資本投資有限公司、受托管理總規(guī)模超1000億元的國聯(lián)證券資產(chǎn)管理公司以及全市首家介于現(xiàn)貨和期貨之間的大宗商品交易市場--青島國際能源交易中心4家法人機構(gòu)落戶，另有深創(chuàng)投、國泰君安證券等6家持牌金融機構(gòu)在青設立機構(gòu)，金融招商引資工作邁上新臺階。

（三）金融發(fā)展活力持續(xù)彰顯。出臺《青島市數(shù)字金融發(fā)展三年行動方案》，強化數(shù)字金融賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。開展青島市金融創(chuàng)新獎評選，30項優(yōu)秀創(chuàng)新成果脫穎而出。成立青島市金融業(yè)聯(lián)合會，在政府、金融、企業(yè)之間搭建交流合作平臺。培植金融人才發(fā)展“沃土”，“人才貸”余額達到9.5億元，營造了優(yōu)良的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高質(zhì)量舉辦青島·中國財富論壇、青島·全球創(chuàng)投風投大會等品牌活動，打造交流合作平臺。在最新一期“全球金融中心”排名中，青島位列第32位，較上期躍升4位。

四、金融發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，牢牢守住金融風險底線

（一）防非工作有力有效。堅持底線思維，全面開展百座樓宇非法集資風險大整治活動，已排查企業(yè)1.2萬家；以創(chuàng)建“陽光”工作站為抓手，建立長期動態(tài)排查機制，今年以來新發(fā)非法集資案件、涉案金額和涉及人員均去年同期實現(xiàn)下降。強化非法金融活動“打早打小”，累計開展各類活動共計800余場，惠及100萬人次，“星火”志愿者宣講活動走向深入。

（二）不良貸款實現(xiàn)“雙降”。健全不良貸款、重點企業(yè)風險調(diào)度機制，“一企一策”穩(wěn)妥化解重點企業(yè)、重點機構(gòu)、重點領域金融風險。積極引導和督促全市金融機構(gòu)通過撥備核銷、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務重組等方式，加大不良貸款處置力度。全市銀行業(yè)不良貸款實現(xiàn)“雙降”，截至10月末，不良率1.08%，持續(xù)低于全國、全省，處于近十年來最低水平，金融業(yè)實現(xiàn)安全穩(wěn)健運行。

（三）地方金融監(jiān)管穩(wěn)定有序。突出地方金融組織主責主業(yè)，在地方金融組織強監(jiān)管、優(yōu)服務、創(chuàng)機制上下功夫。規(guī)范“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完善非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場監(jiān)管措施，為地方金融組織規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展打牢基礎。積極引導地方金融組織突出特色定位，增強小微和“三農(nóng)”等普惠金融服務能力，累計為社會提供各類融資支持超過1800億元。

在去年的“三民”活動中，市地方金融監(jiān)管局收到市民關于出臺金融優(yōu)惠政策、培育引進金融企業(yè)等意見建議。我們深入研究，積極與市民代表溝通交流，均按期保質(zhì)保量辦結(jié)，并在今年的工作中予以采納，對金融工作起到了很好地促進作用。

對標先進城市，我市金融業(yè)發(fā)展還存在著諸多不足，比如金融業(yè)發(fā)展規(guī)模和輻射帶動仍有較大差距，金融服務實體經(jīng)濟和社會民生仍有較大提升潛力，金融風險防范化解仍需進一步加強。

下一步，市地方金融監(jiān)管局將在市委市政府的堅強領導下，深入貫徹中央金融工作會議精神，踐行金融工作的政治性、人民性，全面加強金融監(jiān)管，優(yōu)化金融服務，防范化解風險，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。