一年來，市科技局堅持以高質量科技供給支撐引領經濟社會高質量發展，突出抓好“提升創新能力、培育科技企業、強化科技惠民、優化科技服務”四大重點工作，圓滿完成年度目標任務。國家備案科技型中小企業超過6300家、同比增長19%以上。高新技術企業將突破5400家、預計增長23%以上。上市高新技術企業新增9家、總數達36家。世界知識產權組織發布《全球創新指數2021》榜單，青島前進16位，升至全球第53、全國第10，連續兩年成為全國進步最快城市。中國社科院發布《中國城市競爭力第19次報告》，青島位列中國科技創新競爭力城市第10、較上年前進5位。青島作為全國僅有3個創新型城市代表參展國家“十三五”科技創新成就展。

　　一、抓戰略科技力量，提升城市科技創新能力

　　1.加快建設高端創新平臺。海洋試點國家實驗室超算升級項目取得重要進展，獲批山東省智慧海洋大數據平臺。支持國家高速列車技術創新中心實行“事業+公司”雙軌運行模式，推動世界首套時速600公里高速磁浮交通系統成功下線，實現高速磁浮領域重大突破。中科院、山東省、青島市三方共建的山東能源研究院全面啟動建設。青島新能源山東省實驗室建設方案獲省政府批復。新獲批科技部中國—沙特石油能源“一帶一路”聯合實驗室，開展能源領域跨國科技協同攻關。

　　2.加快完善技術創新體系。新增陸海統籌、智能芯片、智慧港口、特種食品、數鏈融合等5家省級技術創新中心、總數達21家，占全省1/4。獲批共建國家耐鹽堿水稻技術創新中心，打造耐鹽堿水稻產業化創新平臺。科技部批復易邦生物建設全省規模最大生物安全P3實驗室，將為生物醫藥和生物技術產業發展提供技術支撐。以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系加快形成。

　　3.加快集聚科技創新人才。高端人才實現突破，新增2人當選中國工程院院士、1人當選中國工程院外籍院士。出臺產業領軍人才（團隊）管理辦法，破除“四唯”傾向，突出成果轉化和產業貢獻，啟動首期5000萬元“人才金”，為人才項目提供充足資金支持。深化外國人工作便利化改革，1-11月發放外國人工作許可4333份、占全省46%，青島第十次入選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

　　二、抓企業創新主體，培育創新型產業集群

　　1.進一步夯實科技企業隊伍。83個項目入圍省科技型中小企業創新能力提升工程，占全省1/5。深化高企上市行動，80家高成長企業入庫培育，更多科技企業借助資本力量做大做強。40家企業入選首批省科技領軍企業，居全省首位。市級科技專項資金投向企業比重增長至81.3%，支持企業牽頭聯合高校院所，形成利益緊密關聯的創新聯合體。

　　2.進一步推進科技項目落地。引進一汽解放（青島）商用車研究院，打造“中國第一、世界一流”的商用車研發中心。引進全球領先的空天大數據龍頭企業—中科星圖，打造山東空天大數據應用創新中心。引進國際領先醫藥健康領域產業孵化平臺—中關村醫學工程轉化中心，打造“分中心”暨“中關村醫學產業園”。引進中國氣象局海洋氣象研究院，打造國家級海洋氣象產學研綜合示范基地。支持即發集團開展顛覆性環保染色技術攻關，建成全球唯一連續平穩運行超臨界CO2無水染色產業化示范線。

　　3.進一步打造一流科技園區。完善青島高新區管理體制機制，副市長掛帥成立“高新區管理專委會”，強化“一區多園”統籌領導。出臺“一區多園”管理辦法，建立決策機制、工作機制、考評機制和統計監測平臺相互銜接的“3+1”體系，構建協同發展格局。實施園區培育計劃，設立高新技術產業促進中心，強力推進高新區建設，打造創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。

　　三、抓成果應用示范，強化科技惠及民生

　　1.為百姓健康提供科技保障。實施“基于視網膜影像的人工智能高危慢病篩防管控”項目，免費為15萬人次40歲以上市民提供糖尿病、高血壓、動脈硬化、心腦血管疾病等健康篩查，提高市民對慢病的知曉率和管理率。針對自閉癥兒童群體，立項研究“兒童自閉癥干預前沿治療方法”，做到早干預、早發現、早治療。在骨科、痛風、兒童疾病3個領域獲批省級臨床醫學研究中心，實現零的突破。

　　2.為鄉村振興提供科技支撐。推行科技特派員制度，特派員隊伍達863人，推動50余項農業新技術落地轉化，帶動農民增收致富。我市1人獲評科技部2021年度“大美科技特派員”稱號。強化農業技術攻關，開展生物育種、健康養殖、智慧農業與機械裝備等科技應用示范，白廟芋頭、高品質紅茶、優質韭菜等一批新品種、新成果豐富了老百姓的餐桌。

　　3.為城市治理提供科技方案。加強公共安全、生態環境保護等領域科技攻關，聚焦行業技術需求，在空港智慧監管、治安智能監控、超低碳社區示范、建筑廢棄物再生利用等重點方向布局立項，助推城市數字化、綠色化轉型發展。針對“滸苔”災害，緊急啟動科技應急攻關，開展滸苔綠潮處置關鍵技術研究，為海洋生態治理提供“科技范本”。

　　四、抓科技管理改革，優化創新創業服務體系

　　1.改革科技計劃體系。出臺科技計劃管理改革方案，以市場為導向、產業為中心，促進各類創新要素向企業集聚。在科技惠民示范專項中開展“組閣揭榜”試點，攻克行業技術難題。推行科研經費使用“包干制”試點，讓科研人員集中更多精力專注科研。出臺《關于進一步加強科研誠信建設的實施意見》，獲批科技部科技監督評估和誠信管理改革試點，是唯一獲批副省級城市。

　　2.促進科技金融結合。依托250人專業化科技金融特派員隊伍，為企業提供定制化政策輔導和融資服務，走訪園區800余家次、服務企業4000家次，幫助企業獲得投資和信貸支持超90億元。健全科技信貸“白名單”制度，引導商業銀行加大對科技型企業扶持力度，累計助力科技型企業獲得信貸支持1198億元。

　　3.推動孵化提質增效。推進孵化器提升行動，近兩年華夏基石（中國）企業總部基地已引進注冊頭部企業、上市公司23家；春光里“青島智谷”引進注冊244家泛人工智能領域企業；創業黑馬獨角獸加速基地引進注冊企業80家；海創匯建立7個加速器，加速項目346個，總估值達1600億元，孵化培育上市公司2家、獨角獸3家、高新技術企業26家。

　　4.創新成果轉化機制。依托“半島科創聯盟”市場化平臺，促進產學研深度融合，走訪企業、高校院所1200多家，發布成果1.5萬項，舉辦活動1.7萬場，深入對接項目531項。山東省海洋科技成果轉移轉化中心海洋科技孵化器正式啟用，水下物聯網通訊裝備等5個高科技項目入駐。

　　一年來，市科技局通過“三民活動”“行風在線”“民生在線”等政民互動平臺，收到各類意見建議81條，我們一一分解、逐項落實，已全部辦結。在此，向社會各界對我市科技創新發展給予的關心和支持表示衷心感謝。我們也清醒認識到，對標先進城市，我市在全社會研發投入、科技型企業培育等方面還存在較大差距。

　　下一步，將按照市委市政府決策部署，深入實施“沃土計劃”，大力培育服務科技型企業，爭取三年時間實現“三個翻一番、一個全覆蓋”，即科技型中小企業、高企和上市高企三個數量翻一番，規模以上工業企業研發機構全覆蓋。深入實施“海創計劃”，加快海洋科技成果轉化和涉海科技型企業培育，爭取三年新增200家涉海高企、6家涉海上市高企，實現從海洋科技強到產業強。面向“十四五”，將努力建設具有核心競爭力的海洋科學城、智能制造創新城和未來產業城，打造全國知名的灣區科創走廊，為建設現代化國際大都市提供強大科技支撐。

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