
今年以來,在省統計局和市委市政府的堅強領導下,青島市統計工作聚焦市委市政府中心任務,堅持黨對統計工作的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持數據質量第一理念,以推進統計現代化改革為主線,以加快構建現代化統計調查體系為目標,深化統計改革創新,充分發揮統計職能作用,更好賦能決策、改善民生,為促進青島高質量發展、實現“十四五”良好開局提供堅強的統計保障。
一、上半年重點工作推進情況
(一)聚焦全市高質量發展,深化經濟運行監測分析,服務黨委政府科學決策。建立季度區市生產總值統一核算方案,規范季度區市生產總值統一核算方法,全面反映各區域經濟社會發展實際。創新市與區市GDP聯動監測機制,每月監測分析全市和區市重點行業和核算指標變化及影響,形成“一區一表”“一業一策”“一區一策”建議。開展分區市GDP指標運行與目標需求評價分析,按季度對標目標需求,從全市、行業和區市三個層面監測和評價增加值、增速、占比及新投產和引進企業進展情況,提出促進經濟高質量發展建議。1-6月,撰寫統計專報50余篇,先后5次在全市重要會議上匯報,提高咨政決策能力。
(二)創建“新經濟”“十強”統計監測及評價機制,助推新舊動能轉換發展。研究制定新經濟、“十強”季度區市級增加值統一核算方案,全面開展區市“新經濟”“十強”監測,加工匯總數據近萬筆。深入研究推動“新經濟”“十強”發展目標及目標需求分析,按季度形成分行業、分區市“新經濟”“十強”運行發展建議,被市專題會議多次采用。
(三)創新改革功能區統計體制機制,全面反映功能區發展成效。以市政府名義出臺功能區統計體制機制方案,構建“統一領導、三級聯動、分工負責”的管理模式,建立健全功能區統計監測制度,增設“四下”單位抽樣調查,增加復合型統計指標,創新功能區增加值核算方法,從上半年開始,開展季度增加值測算,統一評價和衡量功能區經濟發展質效。
(四)創新投資統計,以有效投資促進高質量發展。聚焦服務全市“項目落地年”,創新建立投資有效增長目標導向機制,及時測算全市及分區市、行業、攻勢、產業鏈年度新開工項目需求數量及10億元以上項目需求數量。強化“新經濟”“重點攻勢”“十強”民間投資、技改投資監測,突出反映投資結構變化。
(五)深入推進統計改革創新,完善高質量發展評價體系。建立膠東經濟圈一體化發展統計協作機制,探索建立膠東經濟一體化統計監測制度。探索建立投資活力、消費、民生等監測指數,全面反映我市在有效投資、消費水平及民生發展方面的狀況。穩步推進勞動工資、科技研發統計方法制度改革。開展碳達峰目標及實施路徑研究。完善農業新六產融合、現代高效農業統計監測體系。建立民營經濟監測制度,優化完善中小企業統計監測制度,撰寫研究報告得到市領導肯定性批示。
(六)積極搭建智慧統計平臺,接入“城市云腦”。按照“新型智慧城市”的要求,在已建成的“統計數據資源整合與應用分析平臺”基礎上,搭建智慧統計平臺建設,全面展開業務上線和數據加載工作。創新開展10余項線上新業務,加載各類常規調查數據20余萬條,設計加載7個領域的可視化大屏,為監測分析我市經濟社會高質量發展提供方法支撐。
(七)強化統計法治建設,營造良好統計生態環境。扎實推動國家統計督察山東反饋整改意見工作,按照省整改部署要求,出臺我市整改工作方案,成立工作專班,明確11項整改任務,扎實推進整改工作。1-6月,已完成并積極推進6項,立行立改、長期堅持4項。出臺“誠信統計年”活動建設方案,建立統計信用體系評價,積極營造失信懲戒、守信受益的社會環境。建立并完善數據質量管控機制,創新建立統計數據質量實地核查記錄機制,進一步健全統計數據質量全程、全域、全員管控體系。加大統計執法監督檢查力度,制定青島市“雙隨機”抽查工作方案。加強統計執法力量建設,督促區市加強統計執法機構建設。扎實推動統計法制宣傳,做好推進新一屆黨委政府學習統計法律法規計劃,利用統計法進黨校、“一把手”研修班、統計云課堂等形式深化學習宣傳統計法律法規。全市各級黨委政府學習30次,各部門學習80次,統計系統學習70次。
(八)扎實開展“基層基礎建設年”活動,全面提升基層統計工作標準化、規范化水平。深入貫徹落實國家、省關于進一步加強統計基層基礎建設的部署要求,研究制定青島市行動方案,提出24項任務。落實《山東省企業統計工作規范》,加強對企業統計工作規范化建設的指導和檢查,規范源頭統計數據生產。
(九)統籌重大普查調查和社情民意調查。按照國家和省部署要求,扎實做好“青島市第七次全國人口普查”數據公布,啟動開展7個課題研究。開展“大學生就業意向、勞務人員用工情況”等15項(類)社情民意調查,啟動上半年企業家政務服務滿意度評價指數調查。
(十)突出政治引領“黨建業務融合”,機關建設質量進一步提高。扎實開展黨史學習教育,制定局黨史學習教育實施方案,成立領導小組,精心組織黨史學習教育。1-6月,完成指定4本書目學習,舉辦20場次教育活動,組織編撰宣傳材料,報送簡報40篇,推動10件“我為群眾辦實事”落地。強化全面從嚴治黨,探索建立內控監督工作制度,制定完善落實“三重一大”事項決策制度實施細則,組織開展廉政警示教育,嚴格落實意識形態工作責任制,筑牢拒腐防變思想防線。深入推進模范機關建設,打造黨建示范點,相關做法被市委市直機關工委作為典型推廣,黨建研究課題獲評全市一等獎,獲評2018-2020年度全國文明城市創建工作先進單位。
二、存在的問題和不足
上半年,各項統計工作開局良好、推進有力,但還存在諸多問題和不足。一是基層基礎依然比較薄弱。落實鄉鎮增設“定向評價、定向使用”的統計高級專業技術崗位難度大,有的區市鎮街沒有獨立的統計站及編制,個別企業電子臺帳質量還不高。二是統計服務意識、服務能力有待提高。不愿服務、不會服務、不善服務的問題還比較突出。三是工作作風還不夠嚴實。紀律規矩意識不強,擔當精神、責任意識不高。這些問題都需要我們進行深刻反省,著力加以克服和解決。
三、下半年統計工作思路
下半年,青島統計工作將按照國家、省統計局工作部署,圍繞市委市政府工作中心,深化統計改革創新,全面提高統計數據質量,全面提升統計服務,為青島高質量發展提供堅強保障。
一是抓好經濟形勢分析研判。開展月度、季度、年度經濟形勢分析,做好GDP、投資、10強產業、新經濟等指標運行與目標需求、評價分析。開展全面建成小康社會統計監測和高質量發展績效評價統計監測。
二是統籌推進統計創新工作。推進智慧統計平臺業務上線工作,接入城市云腦平臺,探索研究“一鍵式上報”“最多報一次”和“算法開放”。借鑒臨沂經驗,探索開展企業財報表轉換新模式。完成投資、消費、民生等監測指數研究。開展工業互聯網統計監測、服務型制造統計監測體系研究。
三是深入開展“基層基礎建設年”活動。貫徹落實省統計局《山東省企業統計工作規范》,強化企業統計工作規范化建設,推動《青島市統計系統基層基礎建設年行動方案》落地,全面提升基層統計工作標準化、規范化水平。
四是扎實推進“誠信統計年”活動。開展企業誠信統計信用認定工作,嚴格依法依規統計調查,嚴肅查處各類統計違法案件。繼續做好國家局督察山東反饋意見整改工作。
五是繼續抓好黨史學習教育工作。做好學習教育學習研討、講黨課、“統計人心向黨紅歌大家唱”等活動,高質量完成10件“我為群眾辦實事”。
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