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    市住房公積金管理中心2020年工作報告(文字版)
    青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2020-12-08
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      2020年,市住房公積金管理中心貫徹落實市委、市政府決策部署,聚焦建設宜居家園、服務全市大局、優(yōu)化營商環(huán)境三大定位,出實招、辦實事,在保障安居、惠企利民、促進發(fā)展方面取得了顯著成效。截至11月底,全市累計繳存住房公積金2092.5億元,發(fā)放貸款990.1億元,實現(xiàn)增值收益95.4億元、保障性住房建設補充資金75.9億元。

      一、當好百姓宜居的圓夢人,滿足美好居住需求

      練就高質(zhì)量發(fā)展硬實力,住房公積金民生業(yè)務指標實現(xiàn)雙位數(shù)穩(wěn)健增長。

      (一)制度覆蓋人群更廣。擴大保障范疇,將自主擇業(yè)的軍轉干部納入住房公積金繳存范圍,夯實制度擴面基礎。建立常態(tài)化擴面工作機制,利用社保、統(tǒng)計等部門共享數(shù)據(jù),動態(tài)掌握“四上企業(yè)”信息,針對不繳欠繳企業(yè)搭建任務管理平臺,實行“點穴式”擴面和精準化催繳,推進更多企業(yè)建制繳存。強化聯(lián)合執(zhí)法手段,通過同市行政審批局系統(tǒng)對接防范欠繳單位惡意注銷,申請法院將拒不履行繳存義務的單位列入失信被執(zhí)行人名單或限制高消費,今年以來共追繳欠繳公積金1300余萬元,維護職工合法權益。今年前11個月,全市新增繳存單位10065個、新增繳存職工18萬人,收繳公積金228.5億元,同比增長11%,更多職工享有公積金權益。

      (二)貸款支持力度更大。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”,推行“認房認貸”的差別化貸款政策,實行二手房與新建住房相同的最高60萬貸款額度標準,滿足群眾剛性、改善性住房需求。拓寬政策邊界,創(chuàng)新試點共有產(chǎn)權公積金貸款業(yè)務,將貸款惠及面由此前的個人共有產(chǎn)權住房擴展至個人與國有企業(yè)共有產(chǎn)權住房,截至11月底為1930戶各類人才發(fā)放共有產(chǎn)權公積金貸款8.4億元。聯(lián)合住建部門深入開展房企拒貸限貸專項治理行動,主動出擊對近百個樓盤項目開展現(xiàn)場檢查,打好加強銷售管理、強化監(jiān)督檢查、加大懲戒力度的“組合拳”,確保公積金低息紅利落地,支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年前11個月,共向3萬戶職工家庭發(fā)放公積金貸款110.3億元,同比增長64%,支持職工購房面積327.5萬平方米,拉動全市住房消費386億元,有力保障實現(xiàn) “住有宜居”目標。

      (三)資金管控水平更高。健全資金管理體系,擴充流動性檢測指標,建立政策調(diào)整壓力測試制度,加強短、中、長期現(xiàn)金流量分析預測,科學合理運作存儲資金,以市場化競爭激活承辦銀行優(yōu)質(zhì)資源,支持資金高效運轉、收益穩(wěn)步提升。今年前11個月,實現(xiàn)增值收益10.7億元、保障性住房建設補充資金9.8億元,同比分別增長18.1%和20.1%,為全市保障性住房建設提供有力資金支持。構建以制度建設為主線、業(yè)務風險防控為關鍵、信息化建設為支撐的一體化風險防控體系,利用電子化稽查工具開展風險隱患排查整改,建立雙人審核、三級稽查和專班審批的防范化解違規(guī)提取專項工作機制,進一步加強對騙提套取、貸款逾期等風險的防范力度,保障公積金安全。

      二、當好發(fā)展大局的助攻手,助推全市攻勢任務

      以改革創(chuàng)新為抓手,為全市經(jīng)濟建設積蓄動能、貢獻力量。

      (一)放大“雙招雙引”宜居吸引力。全國首創(chuàng)實行住房公積金增值收益支持租賃型人才住房建設,購買312套、3.42萬平方米租賃型人才公寓,計劃于2021年上半年投入使用,面向招才引智的高素質(zhì)人才實行全市統(tǒng)一配租,并引入第三方專業(yè)機構進行標準化運營管理,增強對人才住房的保障和服務力度,實現(xiàn)支持全市租賃住房建設和服務優(yōu)質(zhì)人才的“雙促進”,為“加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度”提供實踐樣本,目前住建部正研究將我市確定為利用住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點城市。

      (二)激活民營經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力。出臺減負新政,支持受疫情影響的企業(yè)暫緩繳存或降低繳存比例,為企業(yè)發(fā)展紓困。今年前11個月,全市1716家企業(yè)緩繳、406家企業(yè)降低繳存比例,共減負約2.5億元,助力企業(yè)輕裝上陣、復工達產(chǎn)。搭建信貸平臺,持續(xù)擴大與建設銀行聯(lián)合的“薪金云貸”業(yè)務規(guī)模,截至11月底為60家小微企業(yè)提供零材料、無抵押、全線上信用貸款3192.6萬元,為企業(yè)發(fā)展賦能。協(xié)調(diào)銀行復制推廣同類信貸服務模式,聯(lián)合中國銀行新推出“中銀公積金貸”業(yè)務,打通更多民營經(jīng)濟融資渠道。拉動社會消費,與19家銀行合作搭建個人信用消費貸款平臺,累計為近17萬市民提供消費貸款約220億元,以公積金為支點促進消費擴容提質(zhì),推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

      (三)增進膠東一體化區(qū)域協(xié)同力。牽頭啟動膠東經(jīng)濟圈住房公積金一體化發(fā)展進程,在信息共享、互認互貸、政策協(xié)同、司法互助等方面開展深入合作,打破區(qū)域壁壘,推動公積金跨地區(qū)轉移接續(xù)和繳存信息互認,建立房產(chǎn)、婚姻等核查聯(lián)動機制,保障膠東四市居民來青購房與本市居民享有同等的公積金貸款權益,為吸引其他地市人才來青創(chuàng)業(yè)落戶、推進區(qū)域間公共服務便利共享、加快構建膠東經(jīng)濟圈一體化區(qū)域發(fā)展共同體提供保障。

      三、當好惠民惠企的服務員,營造高效政務生態(tài)

      將群眾關心的熱點難點、困擾企業(yè)的痛點堵點,作為提升服務水平的切入點和著力點。

      (一)民生政策有溫度。出臺老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯可提取公積金的新政,與住建部門建立改造項目信息共享機制,簡化共性材料、提高受理效率,主動上門將辦理地點搬到群眾家門口。今年前11個月為職工購房、還貸、加裝電梯等提取公積金共計175.6億元,保障職工安居。出臺疫情專項扶持政策,允許受疫情影響未按時繳存公積金的職工按正常條件申請貸款,對無法正常還貸的職工不作逾期處理、不計罰息,將租房合同登記備案的提取限額由每月2500元提高至3500元,減輕職工經(jīng)濟負擔,半年扶持期內(nèi)惠及全市850多戶貸款、租房職工家庭。

      (二)辦事跑出加速度。簡化手續(xù),與11家政務部門、20家金融機構實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,依托“數(shù)聚賦能”推行容缺受理,減免租房提取、離職提取等業(yè)務證明要件,辦事材料再瘦身。優(yōu)化流程,與25家銀行開展組合貸款合作,將公積金貸款還款調(diào)整為直接沖減賬戶余額的“沖還貸”模式,啟用市不動產(chǎn)登記中心金融遠程服務平臺“一站式”辦結抵押撤押業(yè)務,試點推出房屋交易和抵押、稅費繳納、組合貸銀行受理的貸款“一鏈式”聯(lián)合辦理大廳,提供“一次辦好”的便捷貸款服務。暢通企業(yè)開戶網(wǎng)辦渠道,在網(wǎng)廳開戶中增設電子營業(yè)執(zhí)照認證方式,將企業(yè)開設公積金賬戶納入全市企業(yè)開辦智能一體化平臺,今年共有2400多家新企業(yè)使用“全程網(wǎng)辦”的方式開戶建制,讓企業(yè)跑腿更少、辦事更快。

      (三)服務擴展新維度。網(wǎng)辦覆蓋全,新增購房提取、貸款延期等13項網(wǎng)辦服務功能,商貸自助提取合作銀行擴至20家,公共服務事項網(wǎng)辦率達100%、秒批率達67%,網(wǎng)辦服務覆蓋官網(wǎng)、微信、支付寶、“愛山東”“青e辦”等多元化辦事平臺,全市近7萬家單位、66萬多名職工暢享公積金網(wǎng)辦服務便利。渠道選擇多,入駐青島市民中心,在多個區(qū)、市服務大廳設置業(yè)務窗口,將開戶繳存等11項涉企服務延伸至合作銀行柜臺,部署了具有34項常用功能的公積金自助服務終端,將查詢、提取等47項服務推廣至行政審批、商業(yè)銀行自助終端和網(wǎng)上銀行,持續(xù)拓寬渠道邊界,打造觸手可及的立體化服務體系。互動評價好,將政務服務績效交給企業(yè)群眾評判,構建線上線下全覆蓋、整改落實有回音、定期公開云監(jiān)督的“好差評”機制,全市首批接入省一體化政務服務“好差評”系統(tǒng),月均2.3萬人次參與服務評價,整改回訪滿意率100%。

      四、當好民生問卷的答卷人,切實解決群眾期盼

      立足為民辦實事、解難題,積極開展“三我”民生傾聽活動,通過傾聽意見箱、“吐槽找茬”窗口、市民企業(yè)座談交流、網(wǎng)絡云直播互動等形式,暢通民意渠道、匯聚市民心聲、解決民生訴求,今年以來共接聽12329公積金咨詢電話32萬多個,通過政務熱線、政府信箱、網(wǎng)絡問政等渠道回應問題2500余件,調(diào)度收集的61項不滿意問題和訴求已逐項整改清賬、落實落地。去年“三民”活動中收到的優(yōu)化營商環(huán)境等3條建議已全部按期辦復,聯(lián)合海爾集團創(chuàng)新搭建政企服務直聯(lián)平臺,為海爾下屬的200余家小微企業(yè)提供線上一鍵操作、信息互聯(lián)互通的精準化便捷服務。

      檢視全年工作,盡管取得了一定的成績,但對照全員建制繳存的目標,公積金擴面執(zhí)法的手段還不夠多,對標深圳等先進城市,住房保障效用的發(fā)揮還不夠強、對比一流營商環(huán)境的要求,智能化服務的水平還不夠高。

      新的一年,我們將把市民對美好生活的期盼掛在心上、干在實處,構筑更加完善的制度法規(guī)體系,多措并舉擴大繳存范圍,積極開展住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點,出臺更多貸款提取惠民政策,租購并舉加大保障力度,推進公共服務事項跨省通辦,下沉一線幫助企業(yè)群眾破痛點、疏堵點、解難點,為構建發(fā)展新格局、建設“青春之島、創(chuàng)業(yè)之城”貢獻更大力量。

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