2020年，市住房公積金管理中心貫徹落實市委、市政府決策部署，聚焦建設宜居家園、服務全市大局、優化營商環境三大定位，出實招、辦實事，在保障安居、惠企利民、促進發展方面取得了顯著成效。截至11月底，全市累計繳存住房公積金2092.5億元，發放貸款990.1億元，實現增值收益95.4億元、保障性住房建設補充資金75.9億元。

　　一、當好百姓宜居的圓夢人，滿足美好居住需求

　　練就高質量發展硬實力，住房公積金民生業務指標實現雙位數穩健增長。

　　（一）制度覆蓋人群更廣。擴大保障范疇，將自主擇業的軍轉干部納入住房公積金繳存范圍，夯實制度擴面基礎。建立常態化擴面工作機制，利用社保、統計等部門共享數據，動態掌握“四上企業”信息，針對不繳欠繳企業搭建任務管理平臺，實行“點穴式”擴面和精準化催繳，推進更多企業建制繳存。強化聯合執法手段，通過同市行政審批局系統對接防范欠繳單位惡意注銷，申請法院將拒不履行繳存義務的單位列入失信被執行人名單或限制高消費，今年以來共追繳欠繳公積金1300余萬元，維護職工合法權益。今年前11個月，全市新增繳存單位10065個、新增繳存職工18萬人，收繳公積金228.5億元，同比增長11%，更多職工享有公積金權益。

　　（二）貸款支持力度更大。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，推行“認房認貸”的差別化貸款政策，實行二手房與新建住房相同的最高60萬貸款額度標準，滿足群眾剛性、改善性住房需求。拓寬政策邊界，創新試點共有產權公積金貸款業務，將貸款惠及面由此前的個人共有產權住房擴展至個人與國有企業共有產權住房，截至11月底為1930戶各類人才發放共有產權公積金貸款8.4億元。聯合住建部門深入開展房企拒貸限貸專項治理行動，主動出擊對近百個樓盤項目開展現場檢查，打好加強銷售管理、強化監督檢查、加大懲戒力度的“組合拳”，確保公積金低息紅利落地，支持房地產市場平穩健康發展。今年前11個月，共向3萬戶職工家庭發放公積金貸款110.3億元，同比增長64%，支持職工購房面積327.5萬平方米，拉動全市住房消費386億元，有力保障實現 “住有宜居”目標。

　　（三）資金管控水平更高。健全資金管理體系，擴充流動性檢測指標，建立政策調整壓力測試制度，加強短、中、長期現金流量分析預測，科學合理運作存儲資金，以市場化競爭激活承辦銀行優質資源，支持資金高效運轉、收益穩步提升。今年前11個月，實現增值收益10.7億元、保障性住房建設補充資金9.8億元，同比分別增長18.1%和20.1%，為全市保障性住房建設提供有力資金支持。構建以制度建設為主線、業務風險防控為關鍵、信息化建設為支撐的一體化風險防控體系，利用電子化稽查工具開展風險隱患排查整改，建立雙人審核、三級稽查和專班審批的防范化解違規提取專項工作機制，進一步加強對騙提套取、貸款逾期等風險的防范力度，保障公積金安全。

　　二、當好發展大局的助攻手，助推全市攻勢任務

　　以改革創新為抓手，為全市經濟建設積蓄動能、貢獻力量。

　　（一）放大“雙招雙引”宜居吸引力。全國首創實行住房公積金增值收益支持租賃型人才住房建設，購買312套、3.42萬平方米租賃型人才公寓，計劃于2021年上半年投入使用，面向招才引智的高素質人才實行全市統一配租，并引入第三方專業機構進行標準化運營管理，增強對人才住房的保障和服務力度，實現支持全市租賃住房建設和服務優質人才的“雙促進”，為“加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度”提供實踐樣本，目前住建部正研究將我市確定為利用住房公積金支持租賃住房發展試點城市。

　　（二）激活民營經濟發展驅動力。出臺減負新政，支持受疫情影響的企業暫緩繳存或降低繳存比例，為企業發展紓困。今年前11個月，全市1716家企業緩繳、406家企業降低繳存比例，共減負約2.5億元，助力企業輕裝上陣、復工達產。搭建信貸平臺，持續擴大與建設銀行聯合的“薪金云貸”業務規模，截至11月底為60家小微企業提供零材料、無抵押、全線上信用貸款3192.6萬元，為企業發展賦能。協調銀行復制推廣同類信貸服務模式，聯合中國銀行新推出“中銀公積金貸”業務，打通更多民營經濟融資渠道。拉動社會消費，與19家銀行合作搭建個人信用消費貸款平臺，累計為近17萬市民提供消費貸款約220億元，以公積金為支點促進消費擴容提質，推進經濟社會發展。

　　（三）增進膠東一體化區域協同力。牽頭啟動膠東經濟圈住房公積金一體化發展進程，在信息共享、互認互貸、政策協同、司法互助等方面開展深入合作，打破區域壁壘，推動公積金跨地區轉移接續和繳存信息互認，建立房產、婚姻等核查聯動機制，保障膠東四市居民來青購房與本市居民享有同等的公積金貸款權益，為吸引其他地市人才來青創業落戶、推進區域間公共服務便利共享、加快構建膠東經濟圈一體化區域發展共同體提供保障。

　　三、當好惠民惠企的服務員，營造高效政務生態

　　將群眾關心的熱點難點、困擾企業的痛點堵點，作為提升服務水平的切入點和著力點。

　　（一）民生政策有溫度。出臺老舊小區改造、既有住宅加裝電梯可提取公積金的新政，與住建部門建立改造項目信息共享機制，簡化共性材料、提高受理效率，主動上門將辦理地點搬到群眾家門口。今年前11個月為職工購房、還貸、加裝電梯等提取公積金共計175.6億元，保障職工安居。出臺疫情專項扶持政策，允許受疫情影響未按時繳存公積金的職工按正常條件申請貸款，對無法正常還貸的職工不作逾期處理、不計罰息，將租房合同登記備案的提取限額由每月2500元提高至3500元，減輕職工經濟負擔，半年扶持期內惠及全市850多戶貸款、租房職工家庭。

　　（二）辦事跑出加速度。簡化手續，與11家政務部門、20家金融機構實現數據聯網共享，依托“數聚賦能”推行容缺受理，減免租房提取、離職提取等業務證明要件，辦事材料再瘦身。優化流程，與25家銀行開展組合貸款合作，將公積金貸款還款調整為直接沖減賬戶余額的“沖還貸”模式，啟用市不動產登記中心金融遠程服務平臺“一站式”辦結抵押撤押業務，試點推出房屋交易和抵押、稅費繳納、組合貸銀行受理的貸款“一鏈式”聯合辦理大廳，提供“一次辦好”的便捷貸款服務。暢通企業開戶網辦渠道，在網廳開戶中增設電子營業執照認證方式，將企業開設公積金賬戶納入全市企業開辦智能一體化平臺，今年共有2400多家新企業使用“全程網辦”的方式開戶建制，讓企業跑腿更少、辦事更快。

　　（三）服務擴展新維度。網辦覆蓋全，新增購房提取、貸款延期等13項網辦服務功能，商貸自助提取合作銀行擴至20家，公共服務事項網辦率達100%、秒批率達67%，網辦服務覆蓋官網、微信、支付寶、“愛山東”“青e辦”等多元化辦事平臺，全市近7萬家單位、66萬多名職工暢享公積金網辦服務便利。渠道選擇多，入駐青島市民中心，在多個區、市服務大廳設置業務窗口，將開戶繳存等11項涉企服務延伸至合作銀行柜臺，部署了具有34項常用功能的公積金自助服務終端，將查詢、提取等47項服務推廣至行政審批、商業銀行自助終端和網上銀行，持續拓寬渠道邊界，打造觸手可及的立體化服務體系。互動評價好，將政務服務績效交給企業群眾評判，構建線上線下全覆蓋、整改落實有回音、定期公開云監督的“好差評”機制，全市首批接入省一體化政務服務“好差評”系統，月均2.3萬人次參與服務評價，整改回訪滿意率100%。

　　四、當好民生問卷的答卷人，切實解決群眾期盼

　　立足為民辦實事、解難題，積極開展“三我”民生傾聽活動，通過傾聽意見箱、“吐槽找茬”窗口、市民企業座談交流、網絡云直播互動等形式，暢通民意渠道、匯聚市民心聲、解決民生訴求，今年以來共接聽12329公積金咨詢電話32萬多個，通過政務熱線、政府信箱、網絡問政等渠道回應問題2500余件，調度收集的61項不滿意問題和訴求已逐項整改清賬、落實落地。去年“三民”活動中收到的優化營商環境等3條建議已全部按期辦復，聯合海爾集團創新搭建政企服務直聯平臺，為海爾下屬的200余家小微企業提供線上一鍵操作、信息互聯互通的精準化便捷服務。

　　檢視全年工作，盡管取得了一定的成績，但對照全員建制繳存的目標，公積金擴面執法的手段還不夠多，對標深圳等先進城市，住房保障效用的發揮還不夠強、對比一流營商環境的要求，智能化服務的水平還不夠高。

　　新的一年，我們將把市民對美好生活的期盼掛在心上、干在實處，構筑更加完善的制度法規體系，多措并舉擴大繳存范圍，積極開展住房公積金支持租賃住房發展試點，出臺更多貸款提取惠民政策，租購并舉加大保障力度，推進公共服務事項跨省通辦，下沉一線幫助企業群眾破痛點、疏堵點、解難點，為構建發展新格局、建設“青春之島、創業之城”貢獻更大力量。

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