
一、主要工作完成情況
(一)精心打造系列文化活動,助推上合組織成員國文化交流與合作。一是精心組織上合峰會燈火焰火表演和伴宴。以“有朋自遠方來”為主題,統籌做好上合峰會燈光焰火藝術表演和中央電視臺直播工作,圓滿完成上合峰會歡迎晚宴伴宴任務。二是精心打造故宮文物精品展系列活動。在青島藝術博物館設計了故宮文物精品展、齊風魯韻展以及百年光影展、百年青啤展等系列展覽展示活動,日均參觀人數2219人,獲得各級領導、中外來賓以及青島市民的高度贊譽。三是精密籌劃“上合組織國家電影節”和國際首個VR 影像周。成功舉辦首屆上合組織國家電影節,來自8個成員國和4個觀察員國的官方代表、主創團隊、行業代表和媒體記者700余人出席電影節。舉辦了國際首個VR 影像周,通過4場創意工作坊、10個創投路演、主題峰會、四大主題論壇、官方展映、沉浸影像技術展等單元全面呈現最尖端的沉浸娛樂體驗內容,拉動青島VR行業的創新設計、投融資和項目落地。四是成功舉辦國內首個亞太手工藝文化周。來自中國、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、印度尼西亞、馬來西亞等國內外600多個單位和個人的1.5萬余件手工藝品參展。此次展覽共吸引觀眾3萬人次,總成交3.5億元。發布了《青島宣言》,確定在青島建立世界手工藝理事會國際文化中心。
(二)精準定位文化產業發展方向,為新舊動能轉換注入文化力量。一是做好頂層設計。制定出臺了《關于在新舊動能轉換中推動青島文化創意產業跨越式發展的若干意見》,被全國各大媒體爭相轉載,在國內引起反響。二是全面推進文化消費試點。啟動實施“三看一共享 生活更美好”青島市2017—2018文化惠民消費季,確定了合作單位116家,發放文化惠民消費電子券565萬元,共88366人注冊、領券,優惠金額490余萬元,直接拉動文化消費總額近2000萬元。根據國家統計局抽樣調查,2018年一季度,青島人均生活消費支出7639元,在所有支出中,人均教育文化娛樂消費支出602元,同比增長11.6%,增速居消費支出之首,成為引領島城消費新引擎。三是做好產業發展基礎工作。新認定2個市級文化創意產業園區、3家優秀新業態文化創意企業和34個文化創意產業重點項目。組織實施文化產業重點項目93個(已建成運營項目58個),其中過億項目56個,十億以上項目21個,總投資額721億元。1—5月,我市文化體育和娛樂業實現營業收入24.5億元,同比增長20.2%,比上年同期加快7個百分點。四是做好優勢產業推介招商。赴英國參加“2018中英電影周”,推進全國首個聯合國創意城市網絡“電影之都”的交流合作。舉辦第16屆全國國產影片交易會和影視項目開放式創新對接會,上半年影視方面招商引資項目共計10項,其中在談7項,簽約3項,投資金額約為47.6億元人民幣。
(三)加快公共文化服務體系建設,不斷優化公共文化產品和服務供給。一是廣泛開展群眾文化活動。組織各區市繼續開展“走進經典”-微演藝“六進”公益演出活動,組織開展了“歡樂青島廣場周周演”等群眾文化活動3.7萬場,受益群眾近8500萬人次。組織了“大地情深”——國家藝術院團走基層青島行活動,中國交響樂團帶來了高水平演出、講座3場。我市有5個活動品牌被山東省文化廳評為示范品牌項目,獲獎數量名列全省第一。二是做好文藝精品扶持項目征集評審工作。根據《青島市文藝精品項目扶持獎勵實施細則》,對2018年度已通過初審的項目進行了再梳理,并做好扶持工作。三是舉辦2018青島全民閱讀活動。制定了《青島市2018年全民閱讀工作總體實施方案》,全年共策劃組織43大版塊300多項全民閱讀活動。截止目前全市已組織2018青島市農民讀書節、讀書征文、“圖書漂流”等活動140余項。我局獲得全省農家書屋全面建設十周年先進集體稱號。
(四)加強文化遺產保護傳承,進一步提高保護利用水平。一是做好重點文保單位的認定和保護工作。公布了我市第十批市級文物保護單位。做好重點文物的規劃編制和工程監管,深入推進歷史文化名城保護工作。開展紅色文化遺產保護工作。二是推進博物館城建設工作。起草了《關于進一步扶持非國有和行業博物館發展的實施意見》,引導和支持建設行業特色博物館。今年上半年,全市文博場館累計舉辦各類展覽活動78次,開展“五進”活動186次,參觀群眾近300萬人次。三是加強非物質文化遺產保護。萊西木偶戲參加了文化和旅游部在新西蘭主辦的中國文創周開幕式;鴛鴦螳螂拳走進央視新聞頻道《上合青島峰會特別報道》;膠東大鼓參加文化和旅游部在天津主辦的全國曲藝周駐場演出。
(五)加強監管與服務,切實抓好文化行業管理。一是行業管理更加規范。上半年,共辦結行政審批事項198件,受理電話和現場咨詢服務約3000人次。做好上合組織青島峰會期間酒店境外電視節目保障工作。積極推進縣級廣播電視臺改革。二是進一步理順文化市場綜合執法體制機制。以市委市政府兩辦名義印發了《青島市關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》,為推動新時期文化執法工作的全面開展提供有力的保障。三是文化綜合執法不斷加強。深入開展“掃黃打非”,先后組織開展了“清源”“凈網”“護苗”“秋風”“固邊”等五大專項行動,上半年,我市破獲9起“掃黃打非”刑事案件,其中3起大案將被列為全國“掃黃”辦掛牌督辦案件。有效凈化了市場環境、規范了市場秩序。
二、存在的問題
思想不解放、觀念變革不深,工作標準不高、按部就班等問題在機關內部依然存在。公共文化服務發展不均衡、布局欠合理,農村基層文化設施還比較落后。文化生活不夠豐富,缺少品牌性文化活動。文化產業從規模、質量到結構與先進城市都有差距,文化與其他產業融合發展水平還不夠高,轉型升級較慢。既叫好又叫座、有質量有高度的文藝精品相對較少。文化遺產的保護和合理利用存有問題,文化創新發展的步伐仍有待加快。
三、下半年工作打算
(一)放大峰會效應,高起點謀劃工作思路。深入實施《關于在新舊動能轉換中推動青島文化創意產業跨越式發展的若干意見》,突出抓好影視、出版傳媒、工藝美術等優勢產業發展。出臺文創產業功能區規劃,推動市級文化產業園區規范化建設。加快“國家文化消費試點城市”建設。加大招商引資力度,吸引更多的文化創意企業、明星工作室等落戶我市。
(二)圍繞主題,不斷推出更多謳歌新時代的精品力作。完善文藝精品獎勵扶持機制,出臺2018年青島市文藝精品生產引導目錄,加強現實題材、青島題材、青島元素作品生產創作。
(三)抓好主責,不斷提升公共文化服務水平。開展《青島市公共文化服務保障條例》立法調研。完善四級文化服務設施網絡。做好農家書屋數字化升級。辦好市民文化藝術節,推進“六進”微演藝公益演出、“藝術彩虹”文化志愿服務走基層等活動。深入開展“領讀一百天,改變人生路”系列閱讀活動。
(四)抓牢主線,不斷推進中華優秀傳統文化傳承發展。做好文物保護相關工作,全力推進國家文物局水下文化遺產保護中心北海基地建設。大力發展博物館事業,爭取年內全市博物館突破100座。加強非物質文化遺產保護與利用。
(五)當好主管,不斷強化文化廣電新聞出版行業管理。深化“放管服”改革,提高審批效率和便民服務水平。推進文化市場技術監管與服務平臺應用,健全文化市場信用體系。推進文化市場綜合執法改革。深入開展“掃黃打非”,強化新聞出版、版權、演藝娛樂、網吧、廣播影視、文化遺產等領域監管執法。
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