重點工作目標

1

商事制度改革

    持續(xù)深化商事制度改革，大力推廣全程電子化登記，組織全市企業(yè)登記代理機構和登記人員進行全程電子化培訓，提高改革知曉率與應用率，確保能以信息化手段辦理的工商業(yè)務，讓群眾和企業(yè)“零跑腿”。在西海岸新區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、膠州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點，及時總結改革成效，根據(jù)國家總局部署,適時在全市推廣，進一步降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性交易成本。

2

民營經(jīng)濟發(fā)展

    出臺《關于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見實施細則》，落實各項支持政策，激發(fā)市場主體活力，推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，努力實現(xiàn)市場主體總量突破130萬戶、企業(yè)達47萬戶的目標。開通“民企青島”服務發(fā)展平臺，開展民營企業(yè)景氣狀況監(jiān)測，舉辦小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)精英專題培訓班和小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略培訓班，開展“民企助力新舊動能轉換”集中宣傳活動，促進民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

3

商標品牌戰(zhàn)略實施

    實施商標品牌戰(zhàn)略，基本建成全市商標品牌云基地，為企業(yè)提供商標品牌公共服務。支持企業(yè)申請認定馳名商標，力爭馳名商標總量取得新突破。推動馬德里商標國際注冊，保持馬德里商標國際注冊累計申請量在全國同類城市的領先位次。

4

星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建

    扎實推進星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建市辦實事，制定創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標準，召開現(xiàn)場推進會。按照“管理規(guī)范化、環(huán)境整潔化、價格大眾化、計量智能化、設施安全化、消費人性化”的目標，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處。

5

推進廣告業(yè)發(fā)展

    按照全市“一業(yè)一策”工作部署，落實廣告業(yè)發(fā)展行動計劃，力爭年內(nèi)全市廣告經(jīng)營額達到56億元。深化“全國無虛假違法廣告城市”創(chuàng)建活動，強化部門聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲查處重點領域虛假違法廣告，力爭在市場監(jiān)管總局媒體廣告監(jiān)測綜合排名中位居全國同類城市前列。

6

放心消費創(chuàng)建

    制定開展放心消費創(chuàng)建工作意見，以“十（條示范街）、百（家示范店）、萬（家承諾店）”創(chuàng)建為載體，推動大型商場、超市、連鎖店、街區(qū)、商圈、行業(yè)等多層次經(jīng)營者共同參與，推進全市放心消費創(chuàng)建。圍繞消費熱點，開展消費調查，進行比較試驗，發(fā)布消費警示，促進科學理性消費。

7

加強事中事后監(jiān)管

推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，開展“雙隨機”抽查，企業(yè)抽查比例達5%，個體工商戶等抽查比例達3%，抽查結果公示率達100%。積極參與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，及時上傳、公示涉企信用信息。發(fā)布青島企業(yè)信用信息查詢移動版，提高企業(yè)信用信息查詢便利度。開發(fā)建設失信企業(yè)分析系統(tǒng)，擴大失信聯(lián)合懲戒范圍。完善紅盾大數(shù)據(jù)鷹眼系統(tǒng)建設工作流程，加強對投訴舉報數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測信息的綜合分析利用，發(fā)揮情報系統(tǒng)對事中事后監(jiān)管的支撐作用，提升監(jiān)管效能。開展網(wǎng)絡交易平臺定向監(jiān)測，強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標

1

優(yōu)化營商環(huán)境

大力壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)涉及工商準入的登記事項3個工作日內(nèi)辦結。制定關于深化擴充“三個一次”便民助企服務舉措的意見，將更多辦事項目納入“一次不用跑”“最多跑一次”范疇，提高登記注冊即辦率。出臺企業(yè)登記容缺受理操作規(guī)程（試行），減少企業(yè)跑腿次數(shù)和重復審核時間，進一步打開惠民助企的“便利門”。嚴格實施權力清單管理，并及時公開。開展紅盾銀企對接活動，幫助企業(yè)解決發(fā)展資金。為企業(yè)開辦、發(fā)展提供政策支持，提高審批效率，優(yōu)化政務服務，努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境。以貫徹施行新《反不正當競爭法》為契機，強化宣傳，深入開展市場監(jiān)管專項行動，維護公平有序的市場競爭環(huán)境。

標桿城市及標桿值：北京。工商登記事項3個工作日內(nèi)辦結。目前，全國企業(yè)開辦時間平均為22日，國務院要求今年直轄市、計劃單列市、副省級城市等壓縮至8.5日。北京、上海的企業(yè)開辦期間均為5個工作日，其中工商環(huán)節(jié)3個工作日；濟南承諾年底前企業(yè)開辦時間至8.5個工作日。我市實現(xiàn)工商登記事項3個工作日內(nèi)辦結，將與北京、上海的辦結時限相同。工商辦理時限進入全國第一梯隊、全省領先。