2018年全局工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合環(huán)保部、省環(huán)保廳工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“問題導(dǎo)向，壓實責(zé)任，做強優(yōu)勢，補齊短板”的原則，實施生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)等行動，縱深推進環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力作出更大貢獻。

　　一、貫穿一個學(xué)習(xí)，即深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入理解、全面把握十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，全面牢記和貫徹關(guān)于生態(tài)環(huán)保的新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實“三會一課”等黨的組織生活制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

　　二、推進一個建設(shè)，即深入推進我市環(huán)保系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)

　　制定市、區(qū)（市）兩級環(huán)保垂直管理制度改革“1+4”方案，按期完成垂改工作。建立健全適應(yīng)垂改新體制的工作制度體系，明確局機關(guān)各處室、各分局、局屬各單位工作職責(zé)，確保日常工作運轉(zhuǎn)高效順暢。進一步加強干部隊伍規(guī)范管理，配齊配強各分局和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，做好職務(wù)職級并行各項工作，大力實施干部輪崗交流，采取多種形式開展干部培訓(xùn)。進一步拓寬資金籌措渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫，統(tǒng)籌加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施裝備建設(shè)，完成部分單位辦公用房修繕，逐步改善環(huán)保系統(tǒng)工作條件。編制青島市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，促進環(huán)境大數(shù)據(jù)健康發(fā)展。

　　三、明確一個主題，即打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)

　　以實現(xiàn)全面建成小康社會為目標(biāo)，落實省目標(biāo)責(zé)任書，制定實施我市環(huán)境突出問題攻堅方案，組織實施全市大氣、水、土壤污染綜合防治年度行動，制定實施《青島市2018年主要污染物總量減排項目計劃》，重拳治理影響環(huán)境質(zhì)量改善和群眾身邊的環(huán)境問題，實現(xiàn)污染物排放總量進一步減少，推動環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)提升。繼續(xù)組織實施全市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償，全面完成燃煤鍋爐超低排放改造，淘汰燃煤鍋爐20臺，組織開展VOC排放綜合治理，保持我市空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好的勢頭。貫徹實施新《水污染防治法》，抓好“河長制”環(huán)境保護責(zé)任落實，推動實施海泊河污水處理廠、李村河污水處理廠升級改造和尾水回補河道工程建設(shè)，推動實施李村河、墨水河攻堅整治，努力實現(xiàn)重點斷面穩(wěn)定達標(biāo)，劣五類水體數(shù)量進一步減少。在李村河流域開展跨界斷面達標(biāo)補償和超標(biāo)賠償生態(tài)補償試點。繼續(xù)加大飲用水水源地一、二級水源保護區(qū)保護力度，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。開展土壤污染狀況調(diào)查，加強關(guān)閉搬遷企業(yè)場地再利用環(huán)境管理，有序推動土壤污染治理與修復(fù)。強化自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，嚴(yán)肅整改現(xiàn)存問題，完善檢查考核機制。組織開展省級生態(tài)保護紅線優(yōu)化及勘界定標(biāo)工作。組織實施《青島市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2016-2030）》，開展空間管控分區(qū)規(guī)劃編制工作。推進建制村環(huán)境綜合整治，完成省下達整治任務(wù)。完成“千噸萬人”農(nóng)村水源保護區(qū)劃定工作，開展單村聯(lián)村飲用水水源地環(huán)境保護工作。制定實施青島市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

　　四、落實一個職責(zé)，即促進各級黨委政府和有關(guān)部門充分落實環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)

　　組織開展中央環(huán)保督察反饋問題整改相關(guān)工作，做好迎接省環(huán)保督察配合保障工作，全力推進后督察階段全市突出環(huán)境問題落實整改、中央和省環(huán)保督察信訪件辦理工作，推動各級黨委政府和有關(guān)部門充分落實環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)。完善市環(huán)委會工作機制，充分發(fā)揮市環(huán)委會協(xié)調(diào)作用和各專業(yè)委員會職能，督促解決全市重點突出環(huán)境問題。進一步完善市綜合考核環(huán)保指標(biāo)體系，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，促進重點環(huán)保任務(wù)有力推進；對工作推進不利的，依法依規(guī)移送有關(guān)部門追責(zé)問責(zé)，倒逼工作責(zé)任落實。履行好市委生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌安排年度重點改革任務(wù)責(zé)任分工。做好國際城市戰(zhàn)略生態(tài)保障組相關(guān)工作，制定實施2018-2019年行動計劃。

　　五、做好一個保障，即全力做好上合組織青島峰會環(huán)境保障

　　全力做好上合組織青島峰會環(huán)境保障工作，建立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，制定環(huán)境質(zhì)量保障工作方案及有關(guān)專項方案，爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳的支持和指導(dǎo)，借鑒有關(guān)城市承辦重大活動的經(jīng)驗做法，強化重點工作的研究部署、統(tǒng)籌調(diào)度和推進落實。與省環(huán)保督察工作形成合力，進一步加強全市環(huán)境保護突出問題的排查梳理，組織開展重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境風(fēng)險源安全隱患排查工作，加強重點路段、重點區(qū)域、重點場所等周邊環(huán)境問題排查治理，督促解決空氣異味、建筑揚塵、垃圾焚燒、黑臭水體、污水冒溢等環(huán)境問題，堅決完成活動期間環(huán)境保障各項工作任務(wù)。

　　六、突出一個強化，即不斷強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

　　推進排污許可制度，完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，組織開展專項執(zhí)法檢查，提高環(huán)境監(jiān)管精細化水平。發(fā)揮市環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管專業(yè)委員會作用，加強部門聯(lián)合執(zhí)法和分行業(yè)分領(lǐng)域執(zhí)法，組織開展大氣、水、土壤、放射源、危廢、噪聲污染，機動車排氣污染、油氣污染和環(huán)檢機構(gòu)運營九大執(zhí)法行動，組織開展4輪環(huán)境執(zhí)法督查，加強與公安聯(lián)勤聯(lián)動，加大環(huán)境違法行為打擊力度，積極推動構(gòu)建環(huán)保執(zhí)法大格局。實現(xiàn)危險廢物管理信息化,重點產(chǎn)廢企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化達標(biāo)率達到100%;提高危險廢物處置能力，全面解決新天地公司突出環(huán)境問題。加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，與環(huán)保部衛(wèi)星中心開展技術(shù)合作，做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量遙感與監(jiān)管工作，不斷完善重污染天氣預(yù)警機制, 實現(xiàn)對全市重點污染源監(jiān)控全覆蓋。深入推進依法行政工作，配合做好我市涉及環(huán)保方面的地方性法規(guī)規(guī)章的廢改立工作。

　　七、謀求一個突破，即在解決群眾身邊的環(huán)境問題上實現(xiàn)突破

　　重點圍繞油煙、噪聲、揚塵等污染擾民問題，繼續(xù)開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制度，積極化解環(huán)境信訪矛盾，信訪投訴量進一步下降，確保重大環(huán)境信訪問題“零發(fā)生”。著力推進網(wǎng)上信訪工作規(guī)范化,做好環(huán)保重大決策等社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，加強輿情處置，及時回應(yīng)社會關(guān)切，增強權(quán)威信息引導(dǎo)力影響力。做好行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政、民生在線等與公眾交流活動，認(rèn)真辦理“兩會”建議提案。服務(wù)好全市新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)工作，做好重大項目環(huán)評審批跟蹤服務(wù)，落實規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動機制，推進審批、備案服務(wù)事項便捷辦理，在省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)開展環(huán)評審批負面清單試點。多領(lǐng)域開展環(huán)保宣傳，組織召開新聞發(fā)布會和媒體通氣會, 制作環(huán)保公益廣告宣傳片；繼續(xù)做好“六·五”環(huán)境日等環(huán)保公益宣傳和“萬名市民看環(huán)保”等公眾開放活動，加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展系列環(huán)保創(chuàng)建工作。推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護國際合作交流。

　　八、夯實一個責(zé)任，即縱深推進環(huán)保系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨

　　按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把政治建設(shè)放在全局自身建設(shè)的首位，把制度建設(shè)貫穿其中，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。強化黨組對工青婦和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實意識形態(tài)責(zé)任制。完成基層黨組織換屆改選，抓好支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn), 深入開展黨員干部綜合素質(zhì)提升工程。鞏固深化市委巡察反饋意見整改落實成果，統(tǒng)籌部署環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立健全廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，深入推進基層單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。深入開展黨員干部警示教育，持之以恒糾正“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，克服“慵懶散、慢拖瞞”，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎實開展精神文明創(chuàng)建，抓好“碧海藍天”機關(guān)品牌宣傳，積極開展“雙擁共建”“聯(lián)系社區(qū)”等活動，組織好經(jīng)常性文體群團活動。