2018年，全市公安機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行以人民為中心的發展思想，牢記人民公安為人民的初心和使命，大力深化平安建設，全面推進“放管服”改革，著力打造過硬隊伍，確保了全市社會治安大局穩定。

　　一、本年度公安業務職能目標完成情況

　　（一）重拳掃黑除惡，社會治安環境更加優化。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務，向黑惡犯罪發起凌厲攻勢，偵辦涉黑案件5起，惡勢力犯罪集團案件22起，偵辦涉惡共同犯罪案件249起，破獲刑事案件586起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人1375名。以掃黑除惡為牽引，加大社會治安整治力度，全市刑事案件同比下降57.5%，其中，命案下降23.4%。

　　（二）聚焦民生導向，集中嚴打整治更加精準。把打擊鋒芒對準“盜搶騙” “黃賭毒”“食藥環”等關系群眾切身利益的違法犯罪，盜竊案件同比下降75.6%，破獲電信網絡詐騙案件1305起，緊急止付、凍結資金2.47億元；查處涉黃涉賭案件1379起，新增吸毒人員同比下降64.2%；破獲經濟犯罪案件204起，“獵狐”行動抓獲境外逃犯11名；破獲侵犯公民個人信息等網絡違法犯罪案件1241起；偵辦食品藥品環境案件320起，抓獲犯罪嫌疑人同比提升29.3%。

　　（三）深化社區警務，平安建設基礎更加牢固。配備社區民警1558名、社區輔警3912名、警務助理5814名，實現“1（民警）+2（輔警）+N（網格員）”和“一村一警務助理”全覆蓋。深化“走千村萬戶、訪社情民意”，防范電信網絡詐騙、網絡安全進學校進社區等平安共建活動，滾動開展基礎大排查，推廣建設智慧安防社區，打造1750個技防示范村，入室盜竊案件同比下降72.9%。

　?。ㄋ模┩晟品揽伢w系，社會治安管控更加高效。升級“天網”工程，強化公安武警聯勤聯動，完善火車站、機場、地鐵反恐安保體系，中小學、幼兒園全部安裝“一鍵報警”和防沖撞設施，實施護學崗和高峰勤務，加強公安應急力量建設。共投入巡邏力量146萬人次，處置群眾報警239萬起，救助群眾18.4萬人次，街面“兩搶”案件同比下降37.2%。

　?。ㄎ澹┥罨刃蛘?，道路交通環境更加安全。深入開展酒駕、大貨車交通違法等專項整治，查處交通違法行為654.7萬起，其中酒駕1.87萬起、醉駕2977起、毒駕323起，整改隱患3859處。深入實施文明交通行動計劃和“禮讓斑馬線”勸導行動，曝光嚴重違法駕駛人5100人次，道路交通事故起數和死亡人數同比下降1.0%和1.7%，較大事故下降50%。

　?。﹪栏裣辣O管，火災防控更加嚴密。督促整改火災隱患49萬處，組織消防演練1600場次，建設社區微型消防站843處，參與火警處置和搶險救援1072起，火災事故起數和死亡人數同比下降47.2%和92.3%，較大以上火災事故“零發生”。

　　（七）優化閉環管理，執法過程更加規范。成立執法監督委員會，完善重大疑難案件聽取檢察機關意見建議制度，制定行政執法信息公示相關規定。深化受立案制度改革，建立案管中心，統一警情登記入口，完善執法大數據運行管理機制。深化傷害案件清理整治，信訪總量同比下降5%，因傷害案件引發信訪投訴下降47%。

　　今年6月，上海合作組織青島峰會在我市舉辦。全市公安機關堅持最高標準、最高要求、最嚴措施，全力做好安保工作，為峰會成功圓滿舉辦作出了積極貢獻。同時，完成了第24屆省運會、青島國際啤酒節等218項大型活動安保任務。面對艱巨繁重的任務，全市公安機關牢記習近平總書記提出的“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，持續加強能力素質建設。廣大公安民警、現役官兵、警輔人員夜以繼日、忘我奮戰在維護城市平安、守護人民安寧的第一線，1名民警因公犧牲，105名民警因公負傷，用鮮血和汗水詮釋了對黨和人民的忠誠。

　　二、深化“放管服”改革

　　把深化“放管服”改革作為踐行以人民為中心發展理念的具體行動，制定出臺市公安局深化“放管服”改革、優化營商環境、提升便民服務36條措施和交警便民利民28條措施，打造一流便民營商環境。

　　（一）聚焦簡政放權，推進一次辦。編制“一次辦好”事項清單，市級行政審批事項精簡到41項。深化“減證便民”，群眾辦事提供證明事項壓減50%。非營業性爆破作業等9類治安行政許可實現“不見面審批”。精簡出國境證件辦理材料7件，取消因私出入境中介機構資格認定審批。公章刻制網上備案、全城通辦、半個工作日辦結，刻制費用下降50%。高校畢業生、人才引進實現“一窗受理”、便捷落戶。

　?。ǘ┚劢沽鞒淘僭欤七M馬上辦。審驗駕駛證等18類車駕管業務憑身份證“一證通辦”，申請材料實行免復印、免填表、免拓印、免提交“四免”服務。推行臨時居民身份證全城通辦、立等可取。申辦護照、港澳臺通行證時間由10日縮短至7日，港澳臺旅游再次簽注立等可取。重大工程推行消防容缺受理，一般工程審核驗收時限縮短25%。

　　（三）聚焦延伸服務，推進就近辦。在交警、戶政等窗口單位推行錯時服務、延時服務、雙休日照常辦公等模式，23項出入境、18項車駕管業務進駐市政務服務大廳。下放港澳臺證件簽注制作權限，設立出國境證件受理點25處。投放車駕管、居住證制發、出入境智能辦證等自助終端237臺，實現全天候自助服務。

　?。ㄋ模┚劢固崴僭鲂?，推進網上辦。129項“一次辦好”事項實現網上受理，推出數字化戶籍檔案同城查詢，推行微信一鍵式移車，開通網上第三方支付，拓展服務便民渠道。

　　三、認真辦理2017年市民意見建議

　　2017年共收到“三民”意見建議372件。一是道路交通方面320件。主要反映信號燈設置、交通擁堵等問題。大力實施交通設施提升工程，深化智能交通建設應用，協調新增1.7萬個共享車位，改造218處交通信號設施，對14處重點區域實施微循環改造，對8類輕微交通違法免于處罰，城市交通擁堵指數明顯下降。二是戶籍管理方面8件。主要反映落戶難、流動人口服務管理等問題，放寬戶口準入和居住證申領條件，3003人獲得積分落戶資格，1.6萬人通過放寬條件取得了居住證。三是治安管理方面44件。主要反映城中村治安、犬只管理等問題。大力加強流動人口、出租房屋管理，依法規范犬只管理，登記流動人口、出租房屋同比增長151%和155%；查處違規養犬舉報458件。

　　四、存在問題

　?。ㄒ唬┥鐣伟卜矫?。掃黑除惡力度需進一步加大，一些領域滋生黑惡犯罪的土壤仍然存在。“盜搶騙”、電信網絡詐騙等案件仍然多發。

　　（二）公共安全方面。酒駕等嚴重交通違法行為仍時有發生，城市交通秩序有待進一步優化。消防安全主體責任落實還不到位，全民消防安全意識需進一步提升。

　?。ㄈ﹫谭ǚ辗矫妗Ｓ械拿窬o律作風不夠嚴格，執法不規范、不作為等問題仍然存在。有的窗口單位服務意識不強，“互聯網+民生警務”有待升級完善。

　　五、2019年度工作打算

　　下一步，全市公安機關將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞突出創新引領、實現三個更加目標要求，進一步加強和改進新時代公安工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　?。ㄒ唬┲ㄔO更高水平平安青島。深入推進掃黑除惡專項斗爭，深化打擊盜搶騙、打擊電信網絡詐騙等專項行動，嚴查道路交通違法行為，滾動排查治理各類隱患，提升城市安全品質。

　?。ǘ┲Υ蛟旄鼉灎I商環境。深化“一次辦好”改革，改進窗口服務，加快“互聯網+民生警務平臺”建設應用，推動公安放管服改革再加速。

　?。ㄈ┲μ嵘鼜娋瘎諏崙鹉芰ΑＭ七M基層基礎攻堅戰，深化社區警務建設，制定智慧公安建設發展規劃，提升警務實戰效能。

　　（四）著力打造更加過硬公安隊伍。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實全面從嚴治黨治警的政治責任，提升新時代履職能力，為建設現代化國際大都市貢獻公安力量。

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