城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，實施城市精細化管理，是城市管理創(chuàng)新的重要途徑，是社會管理創(chuàng)新的必然要求。隨著城市的發(fā)展和市民生活水平的提高，人們對城市管理的期望也越來越高，傳統(tǒng)粗放的管理方式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。因此結(jié)合我市實際，要著力提升城市精細化管理水平，不斷增強城市軟實力，努力把我市建成更加宜居宜業(yè)宜游、更具幸福獲得感的城市。

　　建議

　　（一）精掃細保，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生大提升。筆者到過很多城市，雖然發(fā)展水平參差不齊，但能給人留下深刻印象的還是那些特別干凈的城市。“一凈遮百丑、一臟亂全城”，城市環(huán)境衛(wèi)生直接影響城市的形象，直接關(guān)系到城市的品質(zhì)和宜居程度。曾有人戲言，青島是“鑲著金邊的抹布”，主要意思是指青島區(qū)域建設(shè)不平衡的問題，沿海一線特別漂亮，老城區(qū)相對比較破舊。不過隨著我市近幾年主城區(qū)危舊房改造力度的加大，老城區(qū)的面貌也煥然一新，區(qū)域發(fā)展更加趨向平衡。然而，我們在城市環(huán)境綜合治理方面仍存在一些問題。比如，我們的棧橋風景區(qū)海水浴場，在美麗的夏日，卻看到海邊飄起的塑料瓶、紙袋、吃的殘留物、油漬等浮于水面，大煞風景。市民隨便扔垃圾的現(xiàn)象也是存在的，垃圾桶配備不足的問題都是一定程度的存在。特別是還有一些開車的司機或乘客，開車時就將垃圾扔在路上，沒有達到一個文明市民的基本要求。細節(jié)決定成敗，要按照精確、細致、扎實、提高的要求，不斷創(chuàng)新工作方法，推行精細作業(yè)、精細服務(wù)、精細管理，達到城市環(huán)境衛(wèi)生管理的最佳效果。一是提升道路保潔質(zhì)量。圍繞打造“最干凈城市”的目標，明確責任分工，實行定人、定責、定崗、定區(qū)域、定路段的崗位責任制，對主次干道采取全天候清掃保潔，確保城區(qū)清掃保潔率達到100％。進一步落實“門前三包”責任制，提高責任狀的簽約率和履約率。積極推進社區(qū)物業(yè)化管理，提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備，不斷提高道路機掃率。二是加大對旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理力度，有關(guān)主管部門列入日常衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)察范圍，對出現(xiàn)的旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題及時通報，并有相關(guān)的處罰措施。旅游景區(qū)是外地人了解青島的窗口，關(guān)乎著青島市的旅游事業(yè)，旅游景區(qū)衛(wèi)生狀況不容忽視，須列入工作重點。三是加大對衛(wèi)生方面不文明現(xiàn)象的處罰和曝光力度。如針對司機開車亂扔垃圾問題，有效利用全市的監(jiān)控措施，可研究扣分處罰辦法；同時加大對亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象的曝光力度，必要時可與個人誠信檔案向掛鉤。

　　（二） 精細整治，實現(xiàn)城市市容市貌大提升。我市近幾年進行的房屋建筑立面和居民樓院整治工作很有成效。但仍有提升空間。一是組織專家，對街道兩側(cè)各類建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施、公共設(shè)施是否符合市容標準進行評定，細化評定標準，逐步整治到位。二是加強市容市貌專項整治工作。堅持以“市容整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范、市民滿意”為目標，改進整治方式。以主要道路為載體，集中整治戶外廣告、流動攤擔、店外經(jīng)營、“牛皮癬”、亂搭亂建、違法建設(shè)等難點問題。三是深入開展城市亮化、綠化和美化工作。按照精細化的要求，加快危舊房屋改造，加大背街小巷提質(zhì)改造、老舊社區(qū)整治力度，完善作業(yè)程序和質(zhì)量標準體系，確保主要道路和重點區(qū)域市容市貌規(guī)范有序。特別是濱海大道，主干道,東西快速路兩側(cè),火車站沿線周邊,汽車站周邊,地鐵口周邊等要結(jié)合舊城改造，進一步提高城市景觀設(shè)計標準，加大建設(shè)和管理力度，不斷提升環(huán)境質(zhì)量水平。

　　(三) 精心管理，實現(xiàn)城市市政設(shè)施建設(shè)維護水平大提升。每年我市雨季來臨,都有一些百姓吐糟的排水不暢的積水路段,汽車行駛此處可能會拋錨,比如山東路與延吉路,香港路交匯區(qū)域,孟莊路鐵路橋下等區(qū)域幾乎年年大雨都積水嚴重,根本沒有采取有效的根治辦法，這些應(yīng)列入某些職能部門的年終考核內(nèi)容。一是著力打造市政精品工程。在工程項目建設(shè)中，要堅持高標準前瞻性規(guī)劃，既要注重工程內(nèi)在質(zhì)量，又要注重外觀環(huán)境，從溝槽處理、基礎(chǔ)施工到路面攤鋪、人行道板鋪裝等環(huán)節(jié)，精心組織、精雕細琢，處處體現(xiàn)細心、處處呈現(xiàn)精美。二是全面加強市政設(shè)施養(yǎng)護管理。制定細化管理標準和措施，優(yōu)化流程，實現(xiàn)市政設(shè)施養(yǎng)護管理無縫隙、全覆蓋、無死角。明確責任，把每條道路、每座橋梁、每只井蓋等細化到具體的養(yǎng)護工作人員和督查責任人員，定人、定路段、定職責、定標準，建立市政設(shè)施精細化管理長效機制。  

　　（四）規(guī)范運行，實現(xiàn)城市管理效能大提升。城市管理工作要向信息化、科學化要效能，以智能化、精細化管理提升城市綜合管理效能，實現(xiàn)城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。同時要進一步完善“兩級政府、三級管理、多部門聯(lián)動”的城市管理體制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。加強各部門之間的溝通合作，共同研究破解占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運、揚塵污染、超載車輛市區(qū)偷行等城市管理熱點難點問題的治本之策。

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