2017年是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的重要一年。市文廣新局要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢牢把握迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、貫徹十九大這個主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“規(guī)劃引領(lǐng)、政策驅(qū)動、跨界融合”三項機(jī)制，打造世界級影視文化高地，實現(xiàn)公共文化服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文藝精品創(chuàng)作、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承四大跨越，構(gòu)筑文化人才自由港，為建設(shè)宜居幸福的國際化城市營造良好的文化環(huán)境。

　　一、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　1.不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神活動。從嚴(yán)落實“三會一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，教育引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　2.切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，積極推動民主集中制、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度落實，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。督促文化系統(tǒng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。規(guī)范完善黨組織建設(shè)制度體系，抓好黨員教育和黨員發(fā)展，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作、日常工作的有機(jī)融合。建立健全黨建工作述職考評工作體系，抓好基層黨組織建設(shè)。

　　3.不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實明責(zé)問責(zé)，全面壓實“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、明底線，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委市委有關(guān)規(guī)定，堅持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。探索加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)重點業(yè)務(wù)項目的程序監(jiān)督。繼續(xù)督促巡視和巡察發(fā)現(xiàn)問題的深入整改，調(diào)整改進(jìn)對局屬單位的年度巡察工作辦法。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍建設(shè)，提高工作制度化、規(guī)范化水平。

　　4.抓好干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、民主集中制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，從嚴(yán)管理干部。嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部選拔任用工作條例各項規(guī)定，做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對局屬單位的干部人事管理工作，做好貫徹落實事業(yè)單位人事管理條例相關(guān)工作。

　　二、加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)

　　5.完善公共文化服務(wù)法規(guī)制度政策體系。深入貫徹落實《公共文化服務(wù)保障法》，適時啟動公共文化服務(wù)地方立法調(diào)研工作。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)供需對接機(jī)制的實施意見》，全面落實我市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，深入實施《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》。指導(dǎo)區(qū)（市）制定以本轄區(qū)為主體的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施方案。

　　6.完善四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極推動在東岸城區(qū)加快推進(jìn)市博物館改擴(kuò)建等項目建設(shè)，在西岸城區(qū)加快推進(jìn)電影博物館等項目建設(shè)，在北岸城區(qū)推進(jìn)青島文化藝術(shù)中心建設(shè)，初步形成“三城聯(lián)動、功能互補(bǔ)、相互依托、各具特色”的公共文化服務(wù)功能集聚區(qū)和輻射帶動示范區(qū)。優(yōu)化提升區(qū)市公共文化設(shè)施，在全市評選命名一批基層綜合性文化服務(wù)中心示范點。做好迎接第六次全國公共圖書館評估定級工作，力爭上等級圖書館數(shù)量位居全省前列。

　　7.著力打造群眾文化活動品牌。創(chuàng)新舉辦市民文化藝術(shù)節(jié),推出“最青島”文化元素評選、十佳文化家庭評選、青島市民“五王”大賽等更多市民喜聞樂見的文化活動，打造“百個社區(qū)大展示、萬支團(tuán)隊大競技、社會各界齊參與、千萬市民共享受”的文化盛宴。發(fā)揮各區(qū)市、街道和社區(qū)主體作用，推出市民家門口的文藝匯演、特色節(jié)會、展覽展示等活動，打通公共文化服務(wù)的最后一公里。繼續(xù)開展“歡樂青島”廣場周周演活動、“六進(jìn)”微演藝公益演出等群眾文化活動。繼續(xù)開展“春雨工程”—全國文化志愿者邊疆行活動和“大地情深”—國家藝術(shù)院團(tuán)志愿服務(wù)走基層活動。

　　8.深入實施全民閱讀工程。創(chuàng)新舉辦2017青島全民閱讀活動，以“領(lǐng)讀一百天 改變?nèi)松贰睘橹黝}，在青島有線電視臺開設(shè)全民閱讀板塊。舉辦青島市2017年農(nóng)民閱讀節(jié)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體書店建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民良好的讀書習(xí)慣。完善公共圖書館總分館服務(wù)體系，舉辦“讀者節(jié)”系列活動，打造“閱·青島”服務(wù)平臺。整合區(qū)市圖書館和農(nóng)家書屋圖書資源，研究推廣“農(nóng)家書屋+電商、+書店”等模式，提升拓展服務(wù)效能。繼續(xù)做好農(nóng)家書屋數(shù)字化升級工作，逐步實現(xiàn)全市農(nóng)家書屋數(shù)字化“全覆蓋”。扶持民營書店發(fā)展，舉辦民營書業(yè)發(fā)展論壇。

　　9.推動“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”建設(shè)。探索農(nóng)村公益電影放映新模式，推動農(nóng)村公益電影標(biāo)準(zhǔn)化放映，不斷改善觀影條件，豐富影片供給，提升電影在農(nóng)民文化生活中的影響力。推進(jìn)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上博物館建設(shè)。開展數(shù)字公共文化服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用研究，為打造“公共文化云服務(wù)”平臺奠定基礎(chǔ)。

　　10.推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。落實2017年山東省“文化惠民、服務(wù)群眾”相關(guān)實事，在省定貧困村和市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全面建成綜合性文化活動中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善功能，發(fā)揮效能。推進(jìn)廣播電視扶貧工作，解決全市1689戶貧困戶聽廣播看電視問題，實現(xiàn)貧困戶廣播電視信號戶戶通達(dá)。

　　三、全力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　11.全面貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，著手組建市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，研究制定《青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，修訂完善《青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理暫行辦法》等有關(guān)扶持政策，制定相關(guān)配套政策措施和行動計劃，形成政策合力。

　　12.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。探索建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。突出主業(yè)、提升能級，進(jìn)一步提高文化街、國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地等國字號園區(qū)建設(shè)水平。推薦申報第四批省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、第六批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。組織認(rèn)定市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)秀新業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目，深入推動市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)。培育具有較強(qiáng)市場競爭力的文化企業(yè)（集團(tuán)）。加快萬達(dá)影視產(chǎn)業(yè)園、東方時尚中心等重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　13.加大文化與財政、金融合作力度。按照《青島市文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的規(guī)定，指導(dǎo)托管單位運作青島市文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引更多社會資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，推動高端文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。組織做好中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重大項目征集申報工作。繼續(xù)實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息計劃。

　　14.提升文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。推動業(yè)態(tài)融合發(fā)展，辦好中國創(chuàng)新設(shè)計文化展暨2017中國（青島）工藝美術(shù)博覽會第三屆“中國青島·東亞版權(quán)產(chǎn)業(yè)精品交易會 ”、爭取2017世界手工藝?yán)硎聲喬貐^(qū)手工藝文化周活動落戶青島。積極籌備舉辦青島國際文化創(chuàng)意創(chuàng)新博覽會、青島?中英文化創(chuàng)意“高峰匯”系列活動。組織參加國內(nèi)外文化博覽會、展覽會、文化產(chǎn)品交易會和招商活動等，搭建文化經(jīng)貿(mào)交流平臺。推進(jìn)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費試點工作，啟動“青島文化消費季”活動，促使文化消費成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　15.推動影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不斷完善影視產(chǎn)業(yè)政策體系，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，優(yōu)化制片成本補(bǔ)貼申報流程，吸引更多影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，推動影視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快組建青島影視發(fā)展中心，完善服務(wù)機(jī)制，為來青發(fā)展的影視機(jī)構(gòu)提供良好的配套服務(wù)。推進(jìn)國家電影交易中心建設(shè)，搭建電影交易平臺。傾力打造高端影視文化交流平臺，做好全國首個聯(lián)合國全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“電影之都”申創(chuàng)工作，爭取金雞百花電影節(jié)等國家級影視節(jié)會落戶青島。啟動電影《法顯》的拍攝工作。

　　四、大力繁榮文藝精品創(chuàng)作

　　16.加強(qiáng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)。研究制定2017年全市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)目錄。著眼于黨的十九大召開、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，研究確立重大題材文藝作品創(chuàng)作選題。突出重大現(xiàn)實題材、“中國夢”題材和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材，提升文藝創(chuàng)作生產(chǎn)組織化程度，推出更多文藝精品。

　　17.做好文藝精品創(chuàng)作扶持獎勵。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整文藝精品扶持獎勵項目申報、評審程序，提升評審質(zhì)量，充分發(fā)揮資金作用。參照國家藝術(shù)基金模式，設(shè)立青島藝術(shù)基金，對文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、征集收藏、人才培養(yǎng)等項目進(jìn)行資助。實施優(yōu)秀劇本孵化計劃，著力發(fā)現(xiàn)一批、儲備一批、支持一批，抓好精品創(chuàng)作源頭。

　　18.振興青島地方戲曲。完善落實有關(guān)戲曲傳承發(fā)展的政策措施，做好地方戲曲普查工作，支持青島本土優(yōu)秀戲曲劇目開展省內(nèi)外巡演。強(qiáng)化非遺劇種傳承保護(hù)，繼續(xù)開展瀕危劇種“依團(tuán)代傳”工程，加強(qiáng)老戲曲藝術(shù)家活態(tài)保護(hù)工作。加強(qiáng)戲曲理論和史料保護(hù)研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對我市地方戲曲院團(tuán)及戲曲創(chuàng)作的指導(dǎo)和支持。鼓勵和引導(dǎo)社會力量以多種形式參與扶持戲曲傳承發(fā)展。

　　五、不斷提高文化遺產(chǎn)保護(hù)水平

　　19.推進(jìn)近現(xiàn)代文物建筑保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)。召開近現(xiàn)代文物建筑保護(hù)利用現(xiàn)場會。在示范區(qū)內(nèi)有規(guī)劃、按步驟、分年度實施文物保護(hù)“3010工程”，即3年內(nèi)保護(hù)修繕文物保護(hù)單位30處以上，開放文物保護(hù)單位10處以上，促進(jìn)文物保護(hù)單位合理適度利用，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。推廣政府和社會資本合作的開發(fā)模式，完善近現(xiàn)代建筑標(biāo)識說明工程和“青島文物保護(hù)建筑”微信公眾號及網(wǎng)站建設(shè)工作。豐富現(xiàn)有微信公眾號內(nèi)容，補(bǔ)充建筑資料，定期推送建筑內(nèi)容、新聞信息和活動推介。

　　20.加大革命文物、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)力度。實施“革命文物保護(hù)工程”，推進(jìn)革命文物的保護(hù)和利用工作。開展革命文物的資源調(diào)查，掌握革命文物保存狀況、保護(hù)需求、項目組織、基礎(chǔ)設(shè)施和管理使用情況，組織編制《青島市革命文物保護(hù)專項規(guī)劃》，提升革命文物中省級以上文物保護(hù)單位的保護(hù)和展示利用水平，推進(jìn)市縣級革命文物保護(hù)單位的本體維修和環(huán)境整治。著力抓好“鄉(xiāng)村記憶”工程，公布青島市鄉(xiāng)村記憶工程傳統(tǒng)文化村落、傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)村博物館名錄，組織好后續(xù)傳統(tǒng)村落開展文物維修項目方案編制。開展工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查，摸清資源家底，實施一批工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工程，重點加強(qiáng)膠濟(jì)鐵路沿線工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)。

　　21.加強(qiáng)大遺址保護(hù)。切實推進(jìn)即墨故城遺址暨六曲山墓群考古遺址公園規(guī)劃建設(shè)和城墻保護(hù)工程立項，提升遺址保護(hù)展示水平，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)即墨故城和瑯琊臺遺址考古調(diào)查、勘探、測繪、研究工作，開展大遺址基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化和規(guī)范化建設(shè)，探索搭建大遺址保護(hù)地理信息平臺。

　　22.加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)性工作。啟動第八批全國重點、第六批省級文物保護(hù)單位推薦申報工作。公布第十批市級文物保護(hù)單位名單，指導(dǎo)各區(qū)市公布一批區(qū)市級文物保護(hù)單位。完善文物保護(hù)單位年度報告制度，編印《青島市文物保護(hù)單位名錄》。加大重要文物保護(hù)單位保護(hù)工程實施和監(jiān)督檢查力度，實施齊長城、瑯琊臺大臺基、八大關(guān)近代建筑，青島德國建筑、青島啤酒廠早期建筑等全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)修繕工作。做好地鐵、高速公路等重點工程中的的考古調(diào)查、勘探和搶救性考古發(fā)掘等工作。推進(jìn)全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制和報批工作，力爭盡快通過國家文物局審批并公布實施，探索重點省級文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)加快推進(jìn)國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心北海基地建設(shè)，力爭明年完工并正式投入使用。

　　23.扎實推進(jìn)“博物館城”建設(shè)，講好青島故事。圍繞全省重點支持青島博物館群建設(shè)的目標(biāo)，進(jìn)一步引導(dǎo)全市社會力量興建一批體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、傳承城市文脈、弘揚傳統(tǒng)文化、各具特色的博物館。重點推進(jìn)電影博物館、一戰(zhàn)遺址博物館、貝林自然博物館等重點博物館建設(shè)。圍繞國家紅色記憶和全省鄉(xiāng)村記憶工程，推動國有博物館對口精準(zhǔn)幫扶非國有博物館工作，著力提升鄉(xiāng)村記憶和紅色文化博物館建設(shè)水平。持續(xù)加大和深化全市社會力量興建博物館獎勵補(bǔ)助政策，探索推動博物館評估工作。以青島市民俗博物館為平臺，創(chuàng)新打造全市民俗類文化遺產(chǎn)展示基地。

　　24.加強(qiáng)全市可移動文物保護(hù)利用工作，讓館藏文物活起來。鞏固全市第一次可移動文物普查工作成果，探索建設(shè)全市可移動文物數(shù)據(jù)庫綜合服務(wù)平臺。加強(qiáng)館藏文物修復(fù)工作，啟動實施市博物館明清字畫和平度市博物館青銅器修復(fù)項目，指導(dǎo)即墨、平度、萊西等地盡快制定館藏文物保護(hù)修復(fù)計劃。著力培育文物修復(fù)人才隊伍，打造區(qū)域性修復(fù)基地，加快推動黃島文物修復(fù)工作站、平度文物修復(fù)工作站兩個省級工作站建設(shè)工作。進(jìn)一步提升全市文保裝備水平，參加2017濟(jì)南·國際文物保護(hù)裝備博覽會。

　　25.實施博物館公共文化服務(wù)供給側(cè)改革，盤活博物館產(chǎn)業(yè)活力。整合全市博物館資源，綜合利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，探索建設(shè)“博聯(lián)青島”互聯(lián)網(wǎng)平臺。舉辦全市文博產(chǎn)品創(chuàng)意展覽和比賽，培育創(chuàng)造博物館文化產(chǎn)品特色品牌，不斷提升我市博物館專業(yè)化水平。組織開展5?18國際博物館日、文化遺產(chǎn)日主題活動，打造“青島記憶”品牌系列講座，創(chuàng)新推進(jìn)博物館流動展覽“五進(jìn)”和“三下鄉(xiāng)”工作。圍繞博物館的文化休閑、旅游、教育功能，爭取將博物館納入全市青少年教育體系，探索推廣博物館游學(xué)、休閑等項目。

　　26.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。做好第五批省級非遺傳承人推薦工作。繼續(xù)開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”活動。組織開展青島市2016年度非遺保護(hù)亮點工作評選和非遺保護(hù)模范傳承人評選。繼續(xù)推進(jìn)全市縣及縣以下歷史文化展示工程， 鼓勵有條件的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)歷史文化展示室。

　　六、積極構(gòu)建國際文化交流平臺

　　27.不斷完善國際文化交流平臺。成立青島國際文化交流中心，建立完善青島對外文化交流運行機(jī)制。發(fā)揮青島城市開放優(yōu)勢，爭取與文化部合作共建海外中國（青島）文化中心。大力推進(jìn)東亞文化城市聯(lián)盟建設(shè)。

　　28.深入開展“一帶一路”文化交流與合作。積極融入文化部“絲綢之路文化之都”城際文化交流合作機(jī)制，舉辦“不朽的城雕”等系列活動，開展與歐美等區(qū)域“文化之都”文化交流的“破冰之旅”。積極推動青島交響樂團(tuán)到“一帶一路”國家演出，推進(jìn)“文化走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大青島知名度。

　　29.提升青島文化國際傳播能力。做好2017年6月6日至8日舉行的第十五屆亞洲媒體峰會承辦工作。籌備承辦亞太廣播機(jī)構(gòu)首屆“國際傳播金橋獎”，進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)廣電影視媒體間的深度交流和互利合作，推動我市傳媒、廣電、影視行業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提升國際化、專業(yè)化水平。

　　七、切實抓好文化行業(yè)管理

　　30.深入開展文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，完善公示、聽證辦法，依法規(guī)范行政審批。完善行政審批信息公開制度，創(chuàng)新信息服務(wù)和公開方式，繼續(xù)打造“公信文化”服務(wù)品牌。開展“放管服”政策落實和行政審批規(guī)范化督導(dǎo)工作，加強(qiáng)行政審批監(jiān)督督導(dǎo)，加強(qiáng)一線審批人員培訓(xùn)。新增文化市場經(jīng)營主體行政審批業(yè)務(wù)全部通過文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺即時辦理，存量主體數(shù)據(jù)激活率達(dá)百分百。

　　31.做好廣播電視行業(yè)管理工作。強(qiáng)化廣播電視節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管，規(guī)范廣電播出秩序，凈化廣告內(nèi)容。加強(qiáng)安全播出保障體系建設(shè)，提高廣播電視安全播出水平。

　　32.做好新聞出版行業(yè)管理工作。開展印刷發(fā)行、圖書報紙、期刊、內(nèi)部資料性出版物出版秩序治理工作，組織“3.15”印刷復(fù)制質(zhì)量專項檢查，加強(qiáng)對書報刊、內(nèi)部資料的出版質(zhì)量綜合評估和后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對記者證、駐青記者站的管理。做好新聞出版及印刷發(fā)行行業(yè)年檢、統(tǒng)計和項目申報工作。推動綠色印刷和國家印刷示范企業(yè)建設(shè)，制定我市綠色印刷企業(yè)目錄，實現(xiàn)中小學(xué)教材綠色印刷全覆蓋，推進(jìn)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　33.做好版權(quán)工作。建立健全著作權(quán)作品登記體系，在有條件的重點企業(yè)、園區(qū)、孵化器等設(shè)立版權(quán)工作服務(wù)站，推動青島國際版權(quán)交易中心、青島工藝美術(shù)版權(quán)數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)，提高版權(quán)公共服務(wù)水平。深化版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）建設(shè)。指導(dǎo)即墨開展好全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。

　　34.推動文化市場行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以文化部、省文化廳確定的試點單位為重點，先行先試，探索形成一套可借鑒可推廣的思路、方法和路徑，帶動全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　35.加強(qiáng)文化市場全過程監(jiān)管。完善信息溝通和協(xié)調(diào)互動機(jī)制，與文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安、工商等聯(lián)動，做好市場主體的準(zhǔn)入、事中、事后全過程監(jiān)管工作。建立文化市場主體守法信用信息平臺，適時開展評級工作，建立守信激勵、失信懲戒的信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化文化市場屬地化管理，指導(dǎo)各區(qū)市按照區(qū)域細(xì)分責(zé)任，健全網(wǎng)格化、全覆蓋的文化市場監(jiān)管體系，建立文化市場“雙隨機(jī)”巡查測評機(jī)制。

　　36.深入推進(jìn)“掃黃打非”。深入開展“掃黃打非”工作。圍繞迎接黨的十九大召開，大力推進(jìn)“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”五大專項行動，徹底清查銷售發(fā)行、印刷復(fù)制、網(wǎng)上傳播、郵遞物流等環(huán)節(jié)，加大各類案件查處力度，力爭在全國及省“掃黃打非”辦掛牌督辦案件的數(shù)量和質(zhì)量有新提升。深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，切實做到無縫隙、網(wǎng)格化管理。

　　37.大力開展專項整治。重點查處民辦教育機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院及個體文化工作室等非法出版行為和非法少兒出版物，全力推進(jìn)“5.16”等掛牌督辦案件的查辦工作。繼續(xù)開展“劍網(wǎng)2017”和打擊“侵權(quán)假冒”等專項行動。加大對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等網(wǎng)站和移動互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度。嚴(yán)厲查處游藝娛樂場所違規(guī)接納未成年人行為。深入開展文化娛樂消費市場專項整治工作，加大對大型商演與涉外演出的全程監(jiān)管。深入開展寒暑假網(wǎng)吧市場集中整治。深入開展打擊非法安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備產(chǎn)品專項整治活動，嚴(yán)厲打擊“黑電臺 ”。嚴(yán)厲查處擅自修繕不可移動文物、擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的違法行為。

　　38.做好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”工作要求，努力做到文化經(jīng)營單位安全承諾百分百，文化主管部門依法安全經(jīng)營告知率百分百，文化主管部門現(xiàn)場勘查率百分百，文化經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題整改率百分百。落實文化領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)定期檢查和考核制度，及時排除安全隱患。

　　八、提升服務(wù)能力和保障水平

　　39.加強(qiáng)文化法治保障。做好《公共文化服務(wù)保障法》《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》宣傳工作。研究起草《青島市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》，深化城市公共藝術(shù)建設(shè)立法調(diào)研。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，充分利用“12·4”國家憲法日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、文化遺產(chǎn)日等重要時間節(jié)點加強(qiáng)文化普法宣傳。完善文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法、用法、考法、述法制度，涵養(yǎng)法治思維，提升依法辦事能力。

　　40.扎實推進(jìn)調(diào)查研究工作。加強(qiáng)調(diào)研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善調(diào)研工作機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)研方式方法。組織開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大文化消費等一批重點調(diào)研課題研究，推出一批跟得緊、用得上的優(yōu)秀調(diào)研成果，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用。加大文化發(fā)展創(chuàng)新成果的發(fā)掘和培育力度，做好第三屆山東省人民政府文化創(chuàng)新獎的初評和推薦工作。

　　41.提升財務(wù)保障和監(jiān)管能力。圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和全市文化改革發(fā)展重點任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)算工作的前瞻性和精準(zhǔn)性，爭取市級財政加大文化投入力度。做好2018年預(yù)算申報工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況督查和項目績效評價，完善專項資金管理辦法。加強(qiáng)財務(wù)管理中心工作制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對局屬單位財務(wù)監(jiān)管力度。做好重大合同、重大資金的審查工作，確保資金、財產(chǎn)安全。

　　42.提高機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)水平。健全重點工作督查機(jī)制，建設(shè)全面系統(tǒng)、規(guī)范有效的督查落實體系。拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值班、公文運轉(zhuǎn)、機(jī)要保密、信訪安保等工作，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后續(xù)監(jiān)督管理。

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