2017年，市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神，扎實(shí)落實(shí)市委十二次黨代會(huì)、市十六屆人代會(huì)各項(xiàng)部署，按照市委市政府部署要求，積極倡導(dǎo)“服務(wù)-指導(dǎo)-引領(lǐng)”新理念，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，加大統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新力度，為加快建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市提供了堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障和服務(wù)，全面完成了今年工作任務(wù)。

　　一、年度業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況

　　（一）千方百計(jì)抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有力提升數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

　　一是抓統(tǒng)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)核算要求，強(qiáng)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)范化，做到方法統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一，提高數(shù)據(jù)的科學(xué)性；強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，定期與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等綜合部門溝通，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性；強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核評(píng)估，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)變化符合邏輯，減少核算誤差，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。使GDP數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　二是抓項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。按照全市“千個(gè)項(xiàng)目進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目進(jìn)展月調(diào)度、項(xiàng)目提速大督查”活動(dòng)要求，深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地核查項(xiàng)目落地推進(jìn)情況。利用“億元投資項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，對(duì)全市1900多個(gè)億元以上項(xiàng)目進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，為市委市政府把脈大項(xiàng)目建設(shè)與投產(chǎn)情況提供及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

　　三是抓源頭治理。開展單位名錄庫(kù)凈化與規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，狠抓名錄庫(kù)的完整性、單位的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)全市上萬(wàn)家一套表調(diào)查單位進(jìn)行核查，掌握了調(diào)查單位的真實(shí)狀況，制定了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量整改方案并加以實(shí)施推進(jìn)。

　　四是抓主體培育。積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)培育引導(dǎo)，一批新企業(yè)主體迅速崛起。其中，做工作納入當(dāng)年開工竣工新投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)293家；配合各區(qū)市、有關(guān)部門落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”政策措施，培育納統(tǒng)“四上”企業(yè)778家，摸底分類引導(dǎo)跨省產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位7119家，新培育準(zhǔn)“四上”企業(yè)511家；同時(shí)梳理對(duì)比稅務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，新培育一批納統(tǒng)資源，為下一步培育壯大市場(chǎng)主體奠定了基礎(chǔ)。

　　五是抓法治保障。在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)積極推進(jìn)“依法治統(tǒng)年”活動(dòng)，建立了對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施辦法》《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查辦法》要求，先后對(duì)600多家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處15家違法企業(yè)，為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　（二）凝心聚力抓服務(wù)跟進(jìn)，有力提升統(tǒng)計(jì)反映發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的能力。

　　一是同步建立新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法制度。創(chuàng)新探索建立了反映我市“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)”發(fā)展成效的“新經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，解決了地市級(jí)制度總量無(wú)指標(biāo)、不可量化的難題，初步回答了新舊動(dòng)能中“新經(jīng)濟(jì)”量有多少、由誰(shuí)組成、貢獻(xiàn)多大等問(wèn)題，走在了副省級(jí)城市同類工作的前列。經(jīng)初步測(cè)算，2017年三季度，“新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體不斷壯大，達(dá)到12.9萬(wàn)個(gè)，占全部法人比重為43.4%；“新經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)增加值2027.3億元，占全市GDP的比重為25.4%，較好地反映了我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效。

　　二是同步構(gòu)建“一業(yè)一策”監(jiān)測(cè)體系。對(duì)全市近萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行了疏理，形成100個(gè)行業(yè)分類，撰寫形成了《我市“一業(yè)一策”基本情況》報(bào)告，同時(shí)建立了包含“企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收和利潤(rùn)、億元以上在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目數(shù)量”的“一業(yè)一策”行業(yè)發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，為我市實(shí)施“一業(yè)一策”和“雙百千”工程提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　三是同步建立重點(diǎn)領(lǐng)域系列監(jiān)測(cè)制度。在完善會(huì)展、文化、物流產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)方法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善起了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、旅游新產(chǎn)業(yè)、體育新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)與雙創(chuàng)服務(wù)活動(dòng)，以及“四眾”平臺(tái)、電子商務(wù)、科技孵化器、城市商業(yè)綜合體等16個(gè)具體監(jiān)測(cè)制度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的二產(chǎn)延伸拓展到二、三產(chǎn)業(yè)，初步核算，前三季度，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值811.2億元，同比增長(zhǎng)10.4%，比全市GDP增速快2.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市GDP比重為10.2%；全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值428.1億元，同比增長(zhǎng)11.3%，占GDP比重為5.4%。

　　四是同步抓好形勢(shì)分析研究。加強(qiáng)GDP變動(dòng)趨勢(shì)監(jiān)測(cè)，每月、每季度對(duì)影響GDP核算的24個(gè)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析并形成行業(yè)發(fā)展的意見建議。每月與全國(guó)27個(gè)城市、全省17市對(duì)比分析，為市委市政府決策提供科學(xué)的意見建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“跳出數(shù)據(jù)看問(wèn)題”，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，注重深度挖掘好數(shù)據(jù)背后的文章，撰寫各類分析報(bào)告300余篇，其中，市領(lǐng)導(dǎo)批示31篇，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示17篇，一些成果進(jìn)入政府決策。

　　（三）創(chuàng)新思維抓統(tǒng)計(jì)改革，努力構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的重要批示指示精神，按照中央深改組第28次會(huì)議、省委深改組第35次會(huì)議的部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施方案》，加快建立統(tǒng)計(jì)責(zé)任、統(tǒng)計(jì)制度、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查等三大體系。

　　提前做好《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》《地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》改革準(zhǔn)備。精心推進(jìn)核算、投資、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)研發(fā)支出納入GDP核算。認(rèn)真做好投入產(chǎn)出調(diào)查制度實(shí)施。創(chuàng)新建立涵蓋7方面56項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的青島市綠色發(fā)展指標(biāo)體系，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中起到了重要的促進(jìn)作用。

　　（四）關(guān)注民生匯集民意，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　完成了第三次農(nóng)業(yè)普查115萬(wàn)涉農(nóng)調(diào)查對(duì)象的普查登記和全市571個(gè)調(diào)查小區(qū)的人口抽樣調(diào)查。完成全市5800戶貧困戶第三方評(píng)估調(diào)查，為全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供戰(zhàn)略持。開展了城市綜合治理等30多項(xiàng)群眾滿意度調(diào)查，訪問(wèn)市民30多萬(wàn)人次，社會(huì)治安、文化生活、居住環(huán)境、干部表現(xiàn)、義務(wù)教育、看病就醫(yī)等綜合群眾滿意度提高幅度比上年上升5.6百分點(diǎn)，有效發(fā)揮了“聽民聲、解民意、察民需、匯民智”的政民互動(dòng)橋梁紐帶作用。

　　（五）加快統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開，社會(huì)關(guān)注度不斷提升。

　　充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì)，“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”，先后在青島日?qǐng)?bào)等主流媒體刊發(fā)我局牽頭撰寫的反映十八大以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新成效的系列文章30余篇，大力宣傳了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就和穩(wěn)定向好的發(fā)展形勢(shì)。定期發(fā)布《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，每季度舉行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)，多角度、多層次解讀我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。圍繞“統(tǒng)計(jì)新動(dòng)能 服務(wù)新常態(tài)”主題，成功舉辦第八屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)。結(jié)合重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，定期舉辦網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、民生在線以及統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)高校、統(tǒng)計(jì)科普進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，征求社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展意見建議，進(jìn)一步塑造統(tǒng)計(jì)陽(yáng)光、透明、開放的新形象。

　　（六）持之以恒抓黨的建設(shè)，努力提高政治站位。

　　牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。從實(shí)從嚴(yán)做好巡視整改工作，針對(duì)市委巡視組反饋的3個(gè)大方面的9個(gè)問(wèn)題，制定96項(xiàng)具體措施，進(jìn)行全面加強(qiáng)整改，并取得階段性成果。狠抓“支部建在處上”，深入開展機(jī)關(guān)黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“ 主題黨日”“一支部一特色”創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞提升為目標(biāo)，狠抓能力素質(zhì)培養(yǎng)，“會(huì)算、能說(shuō)、善寫、肯干”的新型統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍逐步建成。狠抓作風(fēng)建設(shè)，“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立，“四個(gè)自信”不斷增強(qiáng)，順應(yīng)發(fā)展、把握大勢(shì)的能力不斷提高，得到省委黨建督導(dǎo)組的充分肯定。

　　二、市民意見建議辦理情況及存在的問(wèn)題

　　通過(guò)去年“三民”活動(dòng)征求意見渠道以及日常的“在線問(wèn)政”活動(dòng)，我局共收到市民意見建議20多條，主要集中在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不豐富、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)做的不夠、統(tǒng)計(jì)宣傳不到位、基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等方面，我們通過(guò)認(rèn)真梳理和研究，逐一得到解決。特別是針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，繼續(xù)加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)站點(diǎn)幫扶力度，下?lián)苎a(bǔ)助資金80余萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)站140個(gè)，其中示范站達(dá)到44個(gè)，夯實(shí)數(shù)據(jù)源頭基礎(chǔ)。針對(duì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面，不斷拓展渠道，取得了很好的效果。在服務(wù)企業(yè)方面，我們通過(guò)“三走”調(diào)研活動(dòng)，深入企業(yè)一線，為企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展以及統(tǒng)計(jì)工作中的困難及問(wèn)題50余起。在服務(wù)社會(huì)方面，不斷拓展“掌上市情”平臺(tái)服務(wù)空間，盡最大努力為社會(huì)各界提供最新最全的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，在線服務(wù)達(dá)到60萬(wàn)人次。開通“統(tǒng)計(jì)資料超市”，接待社會(huì)各界查閱、咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)累計(jì)1200多人次。

　　盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)體制不夠完善、改革步子邁得不夠大，統(tǒng)計(jì)服務(wù)針對(duì)性、時(shí)效性不夠強(qiáng)，依法治統(tǒng)以及基層基礎(chǔ)還存在薄弱的地方等等，我們將以此次“三民”活動(dòng)為契機(jī)，更加認(rèn)真的去研究和改進(jìn)，狠抓代表意見建議的落實(shí)和反饋，著力破解制約統(tǒng)計(jì)改革深層次的矛盾和問(wèn)題，著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性、權(quán)威性，著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性準(zhǔn)確性，著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

　　三、2018年工作打算

　　2018年，是統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新年，全市統(tǒng)計(jì)工作要按照黨的十九大精神要求，不斷完善統(tǒng)計(jì)體制，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，著力打造創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、智慧統(tǒng)計(jì)、法治統(tǒng)計(jì)、開放統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)，為加快建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市提供更加堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障。

　　一要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制的精神，切實(shí)抓好我市《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施方案》落地落實(shí)落細(xì)落小。積極推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、地方資產(chǎn)負(fù)債表的編制準(zhǔn)備以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)改革。

　　二要著力抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。抓好普查“四落實(shí)”、普查試點(diǎn)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，單位清查、宣傳發(fā)動(dòng)、普查登記等各階段工作，摸清全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底。

　　三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。以規(guī)范促建設(shè)，以點(diǎn)帶面，突破難點(diǎn)，整體推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)名錄庫(kù)規(guī)范化建設(shè)，做好一套表調(diào)查單位整改工作，確保名錄庫(kù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。堅(jiān)決貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)力度。開展形式多樣的普法宣傳，努力營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、尊法、守法的良好氛圍。

　　四要著力提升服務(wù)能力建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)提高“會(huì)算、能說(shuō)、善寫、肯干”本領(lǐng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大調(diào)查研究力度，努力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警的能力，提高為市委市政府決策科學(xué)決策的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。創(chuàng)新培養(yǎng)路徑，加大人才隊(duì)伍能力培養(yǎng)。加強(qiáng)管理流程再造，提升工作效能。

　　五要著力強(qiáng)化黨的建設(shè)。切實(shí)履行黨建主體責(zé)任，把黨建工作牢牢抓在手上。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，不斷增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。