
2017年市政府向市民報告聽市民意見請市民評議活動,認真貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,以建設人民滿意的服務型政府、提升城市治理能力和水平為目標,圍繞向市民報告、聽市民意見、請市民評議三個環節,在總結吸收歷年活動經驗的基礎上,重點在以下六個方面進行了改進和創新。
一、市民參與活動更加便利。一是設計制作了青島政務網電腦客戶端、手機客戶端、微信公眾號專題頁面,在三個渠道同步開通活動專頁、發布活動信息。二是多渠道接受市民代表報名,青島新聞網等多家媒體鏈接報名通道,對市民報名信息進行了微信推送,今年共有848名市民報名,積極性高。三是為萬名市民代表建立了通過微信二維碼查閱會議資料的專用頁面,可以手機查閱述職報告匯編、市民代表手冊、各部門的重點工作圖文解讀和年度目標等電子文檔。四是將現場評議票格式進行了調整,既方便市民代表快速打分評議,又提高了后期數據錄入的效率、降低了成本。
二、部門述職報告更加親民。一是組織述職報告起草培訓。邀請歷年述職報告內容重點亮點突出、形式活潑、更接地氣和受市民歡迎的部門,現場交流報告起草經驗,今年各部門的述職報告有了明顯改進,內容上更貼近市民關切、回應民聲民意,語言上更加平實質樸、活潑生動,分析存在問題更加坦誠、具體,明年計劃更注重為民務實。二是嚴把述職材料質量關。嚴格審核部門提交的述職報告,與各部門年度目標任務、年初打算認真逐項比對,對避重就輕、只談成績不談問題或問題分析籠統的述職報告,一律退回部門修改重報。
三、活動宣傳重點更加突出。一是更加突出工作亮點。通過各大媒體及青島政務微信公眾號每天對6-7個部門的工作亮點和重點進行展示和推送,增加市民對政府工作的知曉度。二是更加突出市民參與。從征集辦理的意見建議中篩選出部分市民關注度高、參考價值大的意見建議組織媒體進行宣傳報道,在活動現場設立代表通道,對自愿報名參與活動的市民和部分市民代表進行采訪,充分體現吸納民意、改進工作的活動初衷。三是更加突出通俗易懂。在門戶網站播出動畫宣傳短片、在手機客戶端推出“圖說政府工作”新聞稿件,綜合運用多種宣傳形式讓市民更加喜聞樂見。
四、新媒體參與報道更加廣泛。今年將有青島電視臺、青島人民廣播電臺、人民網、鳳凰網、網易新聞客戶端、今日頭條、魯網等15家媒體對述職報告會進行現場直播,其中,首次邀請人民網總部、今日頭條進行現場直播。青島新聞網、青島網絡廣播電視臺、愛青島、掌上青島、藍睛傳媒、智慧青島、半島客戶端、青島發布等多家新媒體和微信公眾號也參與了活動信息推送,已刊發稿件500余篇次,充分發揮新媒體傳播速度快、覆蓋面廣的優勢,營造了良好的輿論氛圍。
五、意見建議征集辦理更求實效。一是拓寬征集渠道。今年首次實現電腦端、手機客戶端和微信公眾號三個渠道同時接收意見建議。二是簡化提交功能,由原來先選擇部門再提交建議簡化為“一體化”政府模式,即前臺統一接收意見建議,后臺分撥辦理。三是提高辦理效率。將意見建議分為轉辦件和轉閱件,對內容籠統、參考意義不大、宣泄個人情緒及涉訴涉訪等方面的建議,轉相關部門參閱,以進一步集中力量辦理有價值的意見建議,提高辦理質量。四是強化辦理效果評價。組織第三方對意見建議的辦理情況進行評估,確保被采納的意見建議真正落到實處,真正實現共建共享,促進政府工作改進提升。
六、市民參與評議更加科學。一是提供客觀的評議參考。將述職報告與部門的年度目標、職能分工進行對照檢查,確保材料實事求是,避免夸夸其談。二是科學確定市民代表組成。根據各組述職部門的職能特點,有針對性地優化調整市民代表構成,如第一組綜合經濟類部門較多,適當增加重點項目單位、民營企業、創客等代表比例,進一步提高評議主體結構的合理性。三是提前通過網站、報紙、電視等多個渠道宣傳部門工作的重點和亮點,讓市民代表充分了解部門工作,有的放矢的開展評議。四是健全評議監督體系。市級和區(市)兩級都成立了以督查室為主體的監督檢查組,負責評議票的保管、回收和統計,對活動現場開展巡視監督,確保評議過程的公開公正透明。
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