孫美花   即墨市段泊嵐教育辦

　　市民素質直接影響到一個城市的形象和城市發展前景，這是一個長期的復雜系統工程，必須有正確的教育策略和良好的環境機制。市民素質決定城市層次，關系到一個城市的形象及其運行效率。市民素質是城市文明的核心，在城市文明建設中起著根本性的作用，市民的文明舉止是城市文明的體現。市民的公共意識、公共道德水準，決定著城市居民的公共行為，影響著城市公共環境，體現著城市的精神氣質和外在形象，提高市民文明素質，是全面建設小康社會的迫切需要，是提升城市的文明程度的需要，是城市軟硬環境協調并進、和諧發展的必然要求。一個城市要提升城市文明的程度，關鍵就要提高市民的素質。市民素質的提高，首先要了解市民存在哪些素質問題。

　　一、我市市民素質存在的問題

　　我市社會經濟建設近幾年發生了翻天覆地的變化，特別是古城片區改造、國際商貿城和藍色硅谷建設等，使我市城市化進程快速推進，城市發展布局和結構日趨合理，城市建設日新月異，城市居民生活質量和生活環境得到極大改善，但市民的文明素質沒有跟上城市的發展步伐。

　　（一）市民公共道德素質有待提高。少數市民對老人、婦女、兒童、殘疾人不夠禮貌，搭乘公共汽車，不顧秩序擁擠爭搶，蜂擁而上，主動讓座不多；在公共場所說臟話，大聲喧嘩；有些商店、醫院、居委會等窗口的工作人員，對待顧客不夠熱情禮貌，態度生硬，臉色難看。

　　（二）市民法治和秩序意識淡薄。盜竊和破壞公物等事件時有發生，路燈被砸壞，公園的板凳、行人道的座椅常被人損壞，井蓋、電線時有被盜和破壞；車輛亂停亂放特別嚴重，建筑亂搭亂建，經營占道屢禁不止。

　　(三)交通安全意識差。機動車搶道行駛，出租車、摩托車、電動車、逆道行駛，隨意闖紅燈，行人不走人行道，過馬路不走斑馬線，人行道、盲道被電動車、機動車侵占，通行受阻。

　　(四)環保意識有待加強。亂排亂放現象仍然存在，特別是夏天，散發出熏人的惡臭，蒼蠅蚊子到處飛；城市牛皮癬遍布大街小巷，樓梯門洞，屢清屢涂屢貼，始終不得根治，隨地吐痰、隨手亂丟雜物的現象，屢見不鮮；在公共場所吸煙，煙蒂隨手亂扔；餐飲業集中的路段油污遍地，河道附近有的居民將垃圾、雜物、臭水向河里傾倒。

　　二、提高市民素質的方法

　　一個城市的文明程度，歸根結底反映在人的行為上，決定于人的素質。城市的文明，最終體現在市民的文明素質和文明訴求中。從這個意義上說，創建文明城市，本質上就是“塑造”文明的市民。那么怎樣才能加快城市內在精神建設，全面提高市民素質，從而更好的創建文明的城市，應該從以下幾個方面著手:

　　（一）注重城市精神的培養。城市和人一樣，是需要一種精神的。1.開放包容精神。用開放的心態，開明的眼界，開闊的胸懷，營造親商、安商、富商的氛圍，善于吸收一切外來文明，集聚一切生產要素，海納百川，兼收并蓄。2.創新精神。城市要跨越、科學、和諧發展，就必須要有創新精神。3.愛國愛市精神。發揚愛國愛市精神，樹立正確的利益觀，從而激發廣大市民愛自已的城市，建設美好家園的高尚情懷，樹立其全局觀念，強化其團隊意識。4.敬業奉獻精神。每個市民要發揚艱苦創業、敬業奉獻精神，在各自崗位上勤勤懇懇、任勞任怨、建功立業。

　　（二）抓好對市民的教育工作。加強市民素質教育，提高城市的文明水平是一項系統工程，需要全社會的共同努力。1.要從中小學生抓起，在各中小學開設文明市民課程，加強中小學生做文明市民的教育，著力提高中小學生的文明素質。2.社區要利用市民文化大院這一主陣地，加強對市民的教育培訓，不斷豐富市民的知識，提高市民的科學文化水平。3.要廣泛宣傳，營造人人爭做文明市民的良好氛圍。一方面要“扶正”，弘揚正氣，通過各種途徑，大力宣傳我們身邊的好人好事，宣傳外地文明城市建設的先進經驗，樹先進典型，引導人們找準差距，奮起直追，讓大家學有榜樣，趕有目標。另一方面要“驅邪”，就是要對歪風邪氣大力批評、無情揭露，引導我們整個社會風氣向好的方向發展。4.要規范引導，健全制度。文明素養和文明行為的養成，靠教育、靠規范引導。提高市民素質，必須有章可依。要制定文明市民公約，并讓每個市民熟知，遵照執行。讓大家知道哪些該做，哪些不該做，從而對那些不文明、不守法的行為進行宣戰。5.在深化創建活動中，要盡可能擴展廣大市民的參與活動面，讓大家在參與中接受教育、提高覺悟。6.優化環境，發揮環境育人的作用。有人說，我走在紅地毯上有痰也不敢吐；馬路上很整潔很干凈，我想扔張紙都不好意思，這就是環境對人的影響。

　　（三）加大對市民的管理力度。在加大城市管理、市政管理、市容管理力度的同時，還要強化對少數市民不文明行為的管理。對隨地吐痰亂扔垃圾等陋習要予以重罰，促其改進；對違反交通規則，亂闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放等行為要做到教育與處罰并重；對偷盜公物，如：電纜、井蓋、地燈路燈行為者，一律嚴加打擊。對違反公德不文明行為者要施以重罰，以強化文明行為良好習慣的養成。

　　（四）抓好市民素質的細微引導。文明的城市并不是空洞的概念，而是由一個個實實在在細節組成，提高市民素質，不僅需要市民增強文明的意識，更需要市民從細微處做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”文明素質要從娃娃抓起，提高市民素質是一項系統工程、長期任務，從我做起、從現在做起、從點滴做起，從生活習慣良好行為做起。要抓緊抓實，建立責任制，防止抓落實層層衰減的現象，力求成效，必須常抓不懈、持之以恒，建立長效機制，抓好市民素質的細微引導。

　　（五）抓好市民三大工程建設。全面提高市民的素質，要緊緊抓住提高人的思想道德和科學文化素質不放，尤其是要不斷加強思想建設、文化建設、法律建設和道德建設。首先要抓好思想道德工程，確立社會主義現代化的價值體系，培育有理想、有道德的市民，形成良好社會公德，職業道德和家庭美德的風尚；其次是科學文化建設工程，加大教育投入，提高每位市民的文化水平，培養有較高素質的市民，形成學科學、用科學、愛科學良好風氣；再次是法制建設工程，提高市民法制觀念和權利、義務意識，培養遵紀守法的市民，使學法、守法成為每個城市人的自覺行動。 提高文明素質，倡導文明行為，弘揚文明新風，樹立文明形象，營造文明環境，提升城市文明程度，提升城市綜合競爭力，讓城市因文明而發展，讓社會因文明而和諧，讓生活因文明而美好。

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