
2016年,全市統(tǒng)計工作總體思路是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,求真務(wù)實,銳意改革創(chuàng)新,加快建成與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,為實現(xiàn)藍色跨越提供更加堅強有力的統(tǒng)計保障。
今年的重點工作要點是:“把握一條主線,抓好兩個重點,努力實現(xiàn)六個方面的突破。”
把握一條主線:就是要以加快建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,努力實現(xiàn)我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力以及依法治統(tǒng)水平等四個方面的提升。
抓好二項重點:
一是積極推進第三次農(nóng)業(yè)普查以及其他重大調(diào)查任務(wù)。2016年將開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,要按照國家和省的統(tǒng)一部署,緊緊抓住組織、宣傳、試點、培訓(xùn)、普查等各個環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面創(chuàng)新普查方法和手段,重點做好手持移動終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)報送平臺、數(shù)據(jù)處理軟件以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報等工作。扎實推進1%人口抽樣常態(tài)化調(diào)查、房價信息管理系統(tǒng)應(yīng)用試點、農(nóng)作物對地調(diào)查改革,積極組織開展大城市勞動力、小微企業(yè)創(chuàng)新及城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查等任務(wù)。
二是全力開展“走進百家企業(yè)、走入百個項目現(xiàn)場、走訪百所統(tǒng)計站點”主題活動。以市政府繼續(xù)深入開展“走訪千家企業(yè)、走進千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動為契機,結(jié)合統(tǒng)計實際,在全系統(tǒng)開展“走進百家企業(yè)、摸清特困底數(shù);走入百個(億元)項目現(xiàn)場、抓實數(shù)據(jù)質(zhì)量;走訪百所統(tǒng)計站點、夯牢基層基礎(chǔ)”主題活動。通過活動的開展,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,為加強全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟“新強態(tài)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
實現(xiàn)七方面突破:
一是在重點領(lǐng)域改革上有新突破。按照國家要求,結(jié)合我市實際,全力推進重點領(lǐng)域改革。積極推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革,建立完善服務(wù)業(yè)價格指數(shù)體系。改進就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計和住戶調(diào)查。穩(wěn)步推進能源統(tǒng)計改革。全面推行固定資產(chǎn)投資“雙軌制”改革,確保改革成功落地并順利實施。
二是在拓展監(jiān)測空間上有新突破。圍繞服務(wù)全市發(fā)展戰(zhàn)略,加大重點領(lǐng)域監(jiān)測,創(chuàng)新建立“十大新興產(chǎn)業(yè)”以及“一帶一路”建筑業(yè)海外拓展情況監(jiān)測;研究制定開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展監(jiān)測制度,創(chuàng)新開展城市綜合體統(tǒng)計;探索研究和發(fā)布工資中位數(shù);建立農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查樣本管理新模式。充分發(fā)揮統(tǒng)計對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預(yù)警作用,進一步提高服務(wù)和研判能力。
三是在提升部門統(tǒng)計水平上有新突破。以加快建設(shè)制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計調(diào)查體系為目標(biāo),進一步規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度,保障各項調(diào)查數(shù)據(jù)的可比性和一致性。加大信息共享力度,逐步實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)大融合全共享。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一庫在線”的目標(biāo),建立統(tǒng)計調(diào)查對象管理平臺,實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)及時交換、集中管理、快速查詢,提高名錄庫數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。加強部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高部門統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是在加強“三新”統(tǒng)計方面有新突破。為全面掌握“三新”企業(yè)的總體情況,多渠道、多層面監(jiān)測“三新”發(fā)展?fàn)顩r,建立健全“三新”專項統(tǒng)計報表制度。準(zhǔn)確把握“三新”相關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、口徑范圍、統(tǒng)計原則和指標(biāo)涵義,綜合運用訪問調(diào)查、聯(lián)網(wǎng)直報、電子問卷等調(diào)查方法,加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理和評估,確保“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分利用信息化及電子商務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),切實用好企業(yè)創(chuàng)新、城市商業(yè)綜合體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品等方面的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),全面反映“三新”企業(yè)規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)。強化“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和綜合利用,生產(chǎn)更多更豐富的“三新”統(tǒng)計產(chǎn)品。
五是在提高統(tǒng)計課題研究層次上有新突破。緊扣“十三五”時期全市發(fā)展脈絡(luò),聚焦供給側(cè)改革的新形勢、新需求,與有關(guān)部門、科研院所強強聯(lián)合,在“海洋經(jīng)濟”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”等方面開展深層次、廣角度的統(tǒng)計調(diào)查研究。加大對產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)、金融風(fēng)險、消費轉(zhuǎn)型、能源環(huán)境等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測。既要當(dāng)好“數(shù)庫”,又要著力打造好“智庫”。
六是在基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè)上有新突破。繼續(xù)加大對基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,采取多種措施加大對基層培訓(xùn),全面提高基層統(tǒng)計人員能力素質(zhì)水平。積極推進基層統(tǒng)計向社區(qū)延伸,探索建立社區(qū)村莊統(tǒng)計崗;加強鎮(zhèn)街、社區(qū)統(tǒng)計信息化建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)通、立體交互式網(wǎng)絡(luò)體系。總結(jié)推廣基層基礎(chǔ)建設(shè)工作經(jīng)驗。以社情民意調(diào)查中心擴容改造為契機,開發(fā)建設(shè)“青島市社情民意綜合調(diào)查管理平臺”。進一步加強統(tǒng)計法治建設(shè)。扎實開展第三輪第三批統(tǒng)計巡查工作。加大執(zhí)法檢查和普法宣傳教育力度,制定“七五”普法工作綱要和年度宣傳計劃,營造學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍。
七是在機關(guān)全面建設(shè)上有新突破。鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果。繼續(xù)推進系統(tǒng)內(nèi)“干部雙向交流鍛煉”機制,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高統(tǒng)計干部隊伍綜合素質(zhì)。樹立“陽光為人、陽光管理、陽光統(tǒng)計”理念,深入開展文明創(chuàng)建活動,全力爭創(chuàng)“全國文明單位”。積極做好統(tǒng)計新聞宣傳工作。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。抓好《條例》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,積極推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
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