
今年以來,全市公安機關在市委、市政府正確領導下,牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本目標和標準,堅持圍繞中心、服務大局,深入開展“防控風險、補齊短板”行動,大力推進 “七項治理”,全面深化平安青島建設,確保了全市社會大局持續穩定和良好的社會治安秩序。
一、依法嚴厲打擊刑事犯罪。堅持民生導向,加強打擊犯罪能力建設,保持對各類刑事犯罪主動進攻的嚴打高壓態勢。上半年,全市破獲刑事案件同比提高7.7%,命案實現全破,命案數量同比下降20%。深入開展打擊“盜搶騙”專項行動,創新“小案”偵辦模式,偵破多發性侵財案件1.5萬余起,“兩搶”(搶劫、搶奪)案件同比下降36%,入室盜竊案件同比下降3.9%。深化打黑除惡、打霸治痞,共打掉惡勢力和霸痞團伙150余個,抓獲團伙成員540余人。深化禁毒斗爭,破獲毒品犯罪案件1360余起,抓獲犯罪嫌疑人1470余人,強制隔離戒毒360余人,市局禁毒支隊被公安部記集體一等功。重拳打擊網絡違法犯罪,共偵破網上非法獲取公民信息、網絡賭博等涉網案件560余起,同比提高15%。嚴厲打擊經濟犯罪,破獲各類經濟案件170余起,“獵狐2016”境外追逃戰績居全省前列。加強食品藥品和環境安全整治,深入開展打假“利劍”、打擊環境污染犯罪“清水藍天”等專項行動,偵辦食品藥品環境犯罪案件120余起,抓獲違法犯罪嫌疑人270余人。加大社會治安整治力度,破獲涉黃、涉賭案件1100余起,查處涉案人員3400余人,持續凈化社會治安環境。
二、大力加強社會治安防控工作。以信息化為支撐創新完善立體化社會治安防控體系,實行動態布警、彈性勤務,提高街面見警率和管事率,共投入社會面巡邏力量200余萬人次,處置各類警情75.7萬余起,現場抓獲違法犯罪嫌疑人2200余人,全市刑事警情同比下降22.3%。深入貫徹《反恐怖主義法》,強化重點要害部位和人員密集場所武裝巡邏、武裝值守,落實反恐怖基礎防范措施,提高城市反恐防范和應急處置能力。大力推進視頻監控全覆蓋工程,加大社區農村、背街小巷、公交站點和鐵路沿線等部位視頻監控建設力度,提高社會治安動態管控能力。積極推進安全防范進社區,深化推廣防拉栓、防攀刺、升級防盜鎖安裝,在全市試點安裝電動車、摩托車、三輪車及大貨車電瓶GPS防盜報警裝置3萬余臺,上半年盜竊摩托車和電動車警情同比分別下降31%、12.9%。加強流動人口服務管理,登記流動人口67.5萬人。深入開展住宿消費市場整治,檢查旅館6.3萬余家次,整改問題800余處,通過旅館業管理抓獲逃犯108人。健全社會矛盾滾動排查化解機制,化解各類矛盾糾紛7400余起,促進社會和諧穩定。
三、深入推進執法規范化建設。拓展完善執法管理閉環優化體系,積極推進受立案制度改革,嚴格落實內部人員干預插手案件辦理記錄、通報規定,加強對執法活動的全程監控、實時監督。持續開展傷害案件滾動治理,上半年辦結新發傷害案件8500余起,因傷害案件引發投訴信訪明顯下降。規范110接處警工作,健全規定動作體系,落實報警求助首接責任制,推動建立非警務類警情社會聯動處置機制。全面落實刑事案件現場勘查制度,嚴格規范刑事案件證據標準,完善案件回告查詢和回訪工作,提高規范執法水平。推廣治安案件“警調聯動”模式,會同司法部門在全市34個重點派出所設立人民調解室,引入律師、治安志愿者等社會資源參與治安糾紛調解工作,上半年全市共查處治安案件4.9萬余起,調解處理3.5萬余起。
四、切實加強公共安全監管工作。深化道路交通“平安行·你我他”行動,組織開展高速公路、國省道交通安全專項治理和大客車、大貨車專項整治,排查整改隱患429處。加大路面管控力度,查處酒駕、超速、超載等嚴重交通違法行為22萬余起,全市道路交通事故起數、死亡人數同比分別下降1.8%和1.4%。依托智能交通系統,創新交警勤務模式,優化調整城區12處重點路口和30條主干道交通信號,增設停車泊位2900余處,查處違法停車行為52.9萬余起,在市南區興安路社區、市北區永吉路社區實施交通“微循環”工程。切實加強消防安全管理,落實人員密集場所、勞動密集型企業和 “九小場所”消防監督檢查責任,檢查企業單位6.6萬余家,督促整改火災隱患4.1萬余處。加強城市公共消防設施和消防裝備建設,新建消防站5處,指導1071家重點單位建成微型消防站,購置列裝42輛城市主戰消防車,上半年共處置各類火警347起,參與搶險救援196起,救助遇險群眾1882人,全市沒有發生較大以上火災事故。持續開展“緝槍治爆”專項行動,收繳非法槍支290余支、管制刀具1300余把,消除社會安全隱患。
五、推進全面深化公安改革。認真貫徹市委、市政府《關于全面深化公安改革的意見》,把服務發展、服務民生作為公安改革的重要指向。深化公安行政管理改革,推進行政審批事項進駐市、區兩級行政審批大廳,制定行政審批指南30項,加強窗口單位規范化建設。深化戶籍制度改革,推動落實積分落戶政策,完善居住證與戶籍制度的銜接機制,啟動居民身份證異地受理工作,深入開展無戶口人員登記落戶工作。創新出入境服務管理,簡化外國人辦理簽證和居留證件程序,精簡公民出入境證件申辦材料,研發出入境證件智能化自助式辦理終端,為群眾出入境提供便捷服務。全面落實駕考制度改革,推進駕駛人自學直考試點工作,完善道路交通事故快處快賠機制,在市北區南寧路增設快速理賠服務點。積極創新互聯網民生警務,升級完善青島公安網站,開通手機APP和新版微信公眾平臺,拓展網上服務渠道,實行道路交通違法處罰網上辦理、輕微交通事故微信快速處理,開通身份證辦理進度查詢服務,提升公安網上服務效能。
六、大力加強公安隊伍建設。認真貫徹習近平總書記提出的“五個過硬”總要求,堅持嚴管厚愛方針,全面推進隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升隊伍整體素質和戰斗力。堅持政治建警,深入開展“兩學一做”學習教育,加強基層黨建工作,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。堅持素質強警,深入開展全警大培訓,提高隊伍履職能力。堅持從嚴治警,抓牢抓實“兩個責任”,認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,市局黨委制定出臺了《黨風廉政建設巡查工作辦法》和《庸政懶政怠政行為問責暫行規定》。自今年3月起,在全市公安機關開展了為期三個月的紀律作風整頓,嚴肅查處和糾正群眾反映突出的問題,營造風清氣正的良好警風。今年以來,全市廣大公安民警夜以繼日地奮戰在維護城市安全、服務人民群眾的第一線,有1名民警因公犧牲、73名民警因公負傷。
7月5日至6日,二十國集團民間社會會議(C20會議)在我市召開,全市公安機關全警動員、全力以赴,確保了會議安全順利舉辦。此外,還圓滿完成了國際教育信息化論壇、全國第五屆中小學生藝術展演等66項220場次大型活動安保任務。
當前,公安工作與人民群眾的新期待新要求相比,還有一些差距和不足,多發性侵財案件仍然較為突出,影響了人民群眾的安全感;公安基層基礎工作還有一些薄弱環節,社會治安基礎管控能力有待加強;道路交通、消防等方面公共安全隱患仍大量存在,公共安全監管壓力日益加大;公安執法服務方面老百姓不滿意的問題還有不少,需要高度重視,認真加以解決。
下一步,全市公安機關將認真貫徹落實市委、市政府的部署要求,銳意改革創新,著力補齊短板,著力解決群眾反映突出的問題,努力打造青島現代警務“升級版”,推動全市公安工作干在實處、走在前列。一是進一步提高打擊犯罪能力。堅持“既要更好地破大案、又要更多地破小案”,以侵財類犯罪為主攻方向,提高打擊破案效能,增強人民群眾的安全感。二是進一步提高治安管控能力。深化警務機制創新,加快推進基礎管控平臺建設應用,強化社區基礎防范,推進立體化治安防控體系在基層落地運行。三是進一步提升規范執法水平。抓住群眾反映突出的執法問題,持續深化源頭整治,嚴格落實執法辦案責任,切實做到嚴格規范公正文明執法。四是進一步提升服務民生能力。推進簡政放權、放管結合、優質服務,圍繞精簡群眾辦事開具證明、深化“互聯網+”服務以及道路交通、出入境服務等方面,制定推出一批新的便民措施。五是進一步提升隊伍戰斗力。認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,深化“兩學一做”學習教育,落實從嚴治警措施,加強紀律作風建設,努力打造過硬隊伍。
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