
2016年,總的來(lái)說(shuō),要以加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為指引,以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率,在資本運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、土地開(kāi)發(fā)運(yùn)作、人力資源管理與開(kāi)發(fā)和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。
一、在資本運(yùn)營(yíng)方面取得新進(jìn)展
以管資本為主,提高國(guó)有資本配置效率,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),做好以下幾方面的工作:
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,逐漸集中到關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)發(fā)展。
2.開(kāi)展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),依法自主開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作。
3.推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì),引進(jìn)合作者,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;探索職工持股,實(shí)施“人在股在、人退股退、循環(huán)激勵(lì)”,促進(jìn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展。
4.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市工作,拓展多層次資本市場(chǎng)融資。
5.支持投資公司設(shè)立財(cái)務(wù)公司。
二、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面取得新進(jìn)展
堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式和手段,放管結(jié)合,繼續(xù)實(shí)施“四合一”審計(jì),提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性,為市直大企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)多層次創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)活力和動(dòng)力。
1.支持市直大企業(yè)加大研發(fā)投入,市直大企業(yè)科技研發(fā)投入,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí),視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
2.用好國(guó)有資本收益,在預(yù)算安排時(shí),支持重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作。
3.支持投資公司在“三創(chuàng)”中積極作為,設(shè)立基金,建設(shè)孵化器,服務(wù)創(chuàng)客。
4.在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域(一帶一路)等層面拓展發(fā)展新空間。
三、在土地開(kāi)發(fā)運(yùn)作方面取得新進(jìn)展
在區(qū)域開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和老城區(qū)企業(yè)搬遷等方面,搞好土地運(yùn)作。
1.支持企業(yè)從事全市功能區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)整理和投融資建設(shè)。
2.儲(chǔ)備土地資源,做好“大物業(yè)”開(kāi)發(fā)建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
3.盤(pán)活老城區(qū)搬遷企業(yè)土地,做好職工安置和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作。
四、在人力資源管理與開(kāi)發(fā)方面取得新進(jìn)展
1.運(yùn)用好國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘網(wǎng)上平臺(tái),集聚高精專人才,提升國(guó)企職工素質(zhì),落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
2.加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè),建設(shè)一支專業(yè)化的外部董事隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)外派監(jiān)督工作,提高監(jiān)督工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用,建立健全核查、移交和整改機(jī)制。
4.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)、調(diào)整、充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人選聘力度,內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道。
5.健全收入分配和激勵(lì)機(jī)制,探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
6.鼓勵(lì)企業(yè)借鑒德國(guó)雙元培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展業(yè)務(wù)技能教育,提高職工素質(zhì)。
7.抓好信訪、安全生產(chǎn)工作,保障職工的基本權(quán)益,推動(dòng)企業(yè)積極化解處理職工信訪,把工作實(shí)效納入業(yè)績(jī)考核范圍。
五、強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)
1.講政治、顧大局,與市委、市政府保持高度一致。
2.堅(jiān)持委黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部也要發(fā)揮好黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)執(zhí)行好黨委會(huì)制度,重要業(yè)務(wù)工作、干部任免、隊(duì)伍建設(shè)等,尤其是上報(bào)市委、市政府決策的重要事項(xiàng)和企業(yè)需要國(guó)資委支持的重要工作,都要通過(guò)黨委會(huì)研究決策。
3.嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律。包括政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律等。繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,黨委班子成員要發(fā)揮帶頭作用,機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)以律己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。
4.強(qiáng)化服務(wù)理念。為國(guó)有企業(yè)服務(wù),繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題;為職工群眾服務(wù),建設(shè)好兩個(gè)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案;為機(jī)關(guān)干部服務(wù),對(duì)家庭遇到困難的同志及時(shí)關(guān)心支持。
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