于欽龍  即墨市龍泉街道辦事處

　　近年來，青島市依托對鄉村文化大院、文化廣場、農家書屋、文化站等基層文化設施的建設和利用，開展了一批如送戲下鄉、廣場舞大賽、民舞踩街等基層群眾喜聞樂見的文化項目，取得了較好的文化宣傳效果，受到群眾廣泛好評。

　　一、文化設施常態運營及后續文化服務跟進上的凸顯出了問題

　　（一）“重建輕管”現象較為突出。在后期運營管理中，各村莊從設施維護、器材更新到人員管理運營等都出現較大經費缺口，僅靠村莊自支和市、街道補貼難以保障基本的運營，存在設施陳舊、文化內容更新率低等問題，常態化運營后繼乏力。

　　（二）管理人員配備不足。村莊文化大院、文化書屋，很難招聘到人員進行專職管理，目前或者由村兩委代管，或者只聘請了一兩名兼職人員，整體人員配備難以滿足每周7天、每天超過12小時的運營需求。

　　（三）文化服務質量不高?；鶎游幕局袌D書室、電子閱覽室、文化活動室和文化廣場使用率較高，但除學生借閱圖書和居民跳廣場舞外，多數文化設施僅用于村民閑暇時間打牌、聊天、上網，文化引領作用不強，文化書屋的圖書儲量十分有限，且圖書更新緩慢，難以滿足群眾借書需求;同時各村莊文化墻普遍存在更新頻率低、內容滯后等問題，難以響應國家的最新宣傳形勢。

　?。ㄋ模┪幕緦Υ迩f經濟產業服務度不高?；鶎雍芏辔幕舅诖迩f都有優質的生態產品，但對基層群眾比較關注的農業科教、種植養殖書目引入較少，基層文化設施對村莊經濟的服務不夠，整體農村公共文化服務勢頭不足。

　　二、相關建議

　?。ㄒ唬┙㈤L效管理機制。明確管理主體的職責，建立基層文化設施運營規劃，加大對基層文化設施的資金投入，在完善設施、器材維護、文化內容更新上提升扶持力度，在硬件上保障基層公共文化服務的可持續性。

　?。ǘ┱仙鐣驼α?，減輕文化管理員負擔。一方面適當提升管理員經濟待遇，開展就地選聘，在文化站周邊區域聘請有一定文化程度又有閑暇時間的退休教師、黨員職工，作為農家書屋、文化大院等基層文化服務機構的全職管理員，并通過設置村兩委培養通道，提高其政治待遇;另一方面將基層教師和文化大院場地優勢相結合，開展周末學習興趣班;將大學生寒暑假實踐培訓和村莊文化書屋相結合，減輕夏季運營高峰期管理員工作負擔。

　?。ㄈ┍P活資源，提升文化服務質量。統一對村莊文化管理員進行技能培訓，提高管理水平，引導群眾向先進文化靠攏;通過統一采購和社會募集提升農家書屋的存書數量;整合文化資源，對群眾較為關注的文化書籍進行重點更新，在各村莊間設置圖書流轉和文化流動培訓講座，提升文化服務利用率;及時更新村莊文化墻和宣傳欄，對當前國家“一帶一路”、“藍色經濟”、“互聯網+”等大的規劃戰略進行宣傳，緊跟國家形勢，綜合打造留守兒童和空巢老人身邊的“文化樂園”。

　?。ㄋ模┱畬颍瑤头龃迩f策劃產業發展。根據各村莊的產業形式和特色，策劃推廣農家餐飲、生態旅游和生態農產品等品牌產業，以文化傳播帶動品牌傳播，通過產業發展反哺文化發展，形成“文化”和“產業”相互協作的良性循環，以文化建設帶動經濟建設，進一步讓村民身邊的文化樂園變身“致富樂園”。

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