冷  靜  青島市社會科學院

　　新世紀以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。這場變革是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，是以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，建立在物聯(lián)網(wǎng)和務(wù)（服務(wù)）聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，同時疊加新能源、新材料等方面的突破而引發(fā)的新一輪變革，將給世界范圍內(nèi)的制造業(yè)帶來深刻影響。越來越多的證據(jù)表明，科技創(chuàng)新將日趨成為決定國家和區(qū)域興衰的戰(zhàn)略焦點，全球競爭正從經(jīng)濟競爭、產(chǎn)業(yè)競爭前移到科技進步和創(chuàng)新能力的競爭。主要發(fā)達國家紛紛加強了對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，通過制訂良好的教育和科研制度，以及獨創(chuàng)的科學發(fā)展戰(zhàn)略和鼓勵原創(chuàng)的科技政策，加快集聚科技創(chuàng)新資源。

　　作為我國東部沿海重要的經(jīng)濟中心城市，青島順應(yīng)了這樣的一個歷史潮流，依據(jù)自身既有的科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、人才等優(yōu)勢，于今年提出了“三創(chuàng)”計劃，即全面打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。應(yīng)該講，雖然創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客三者之間聯(lián)系非常緊密，相互融合又相互支撐，但創(chuàng)新一定是城市發(fā)展的核心推動力，更是青島在新的歷史時期迅速躋身中國城市第一方陣的根本途徑。“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的打造，無疑將為青島經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、率先走在前列注入強大動力，也必將成為青島未來發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動力和核心要素。

　　當前，我市經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段。一方面，傳統(tǒng)的支撐力量正在消退，面臨著投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動力成本上升等發(fā)展難題，但另一方面，新的力量正茁壯成長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈爆發(fā)式成長。我市經(jīng)濟能否在這一歷史進程中順利過渡銜接，關(guān)鍵在于能否依靠科技創(chuàng)新塑造增長新動力、打造發(fā)展新引擎。未來我們需要在以下幾方面加大工作力度：

　　一、全面打造創(chuàng)新資源集聚力

　　要吸引整合區(qū)域優(yōu)勢科技資源，主導資源在區(qū)域范圍的高效配置和利用，不斷提升資源內(nèi)外流動和利用的效率。青島的創(chuàng)新資源集聚力將主要體現(xiàn)在人才、資本、機構(gòu)、設(shè)施、信息等集聚、流通和優(yōu)化組合，以及技術(shù)市場、資本市場、知識產(chǎn)權(quán)交易市場和創(chuàng)新人力資源市場等本地創(chuàng)新資源市場的活躍度和影響力上。

　　二、全面打造創(chuàng)新成果影響力

　　對于一個城市來說，科技創(chuàng)新的核心要素就是要依托城市的各類創(chuàng)新資源打造出一流的創(chuàng)新成果，從而對區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生重要影響。這一方面體現(xiàn)在高水平科技成果產(chǎn)出和擴散，另一方面體現(xiàn)在科技創(chuàng)新對城市建設(shè)、社會、文化等方面的支撐和引領(lǐng)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展能級不斷提升。

　　三、全面打造新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力

　　要使青島擁有研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的充沛動力和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力，從而引領(lǐng)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢和競爭態(tài)勢。這主要體現(xiàn)在要居于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈三個鏈的高端地位及新的業(yè)態(tài)、新的模式不斷涌現(xiàn)，同時推動本土創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。

　　四、全面打造創(chuàng)新環(huán)境吸引力

　　青島要努力構(gòu)建有利于創(chuàng)新的公平開放的市場環(huán)境，自由、便利、透明的投資貿(mào)易體制，建立發(fā)達的科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)和多層次資本市場以及與國際接軌的人才流動機制，匯聚區(qū)域性資金、人才、技術(shù)、信息等各方面的創(chuàng)新要素和資源。要努力形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)及寬容創(chuàng)新容錯機制，包括宜業(yè)宜居的環(huán)境。

　　五、全面打造區(qū)域創(chuàng)新輻射力

　　青島要迅速形成與周邊城市的資源融合、人才交流、創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)轉(zhuǎn)移等一系列機制體制，實現(xiàn)城市創(chuàng)新要素的對外輻射帶動，在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以及在全國創(chuàng)新鏈上占據(jù)樞紐和節(jié)點地位。

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