廖春宏  北安街道辦事處

　　“民以食為天，食以安為先。”食品安全不僅關乎人身健康和國計民生，而且關乎一個地區黨和政府的形象，保障食品安全是維護社會政治穩定大局的需要;解決食品安全問題，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。但近年來，我國“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“ 毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件時有發生，引起群眾的普遍擔憂。食品安全已經提到亟待解決的日程之上，由于這個問題涉及到部門多，千頭萬緒，缺乏一個較全面的行之有效的長效機制，各部門職責、權限劃分不清楚，往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地，使得很多食品的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制，食品安全也成為當前老百姓最為關心的熱點問題之一，長此以往，不僅威脅群眾的身體健康和生命安全，也將嚴重損害群眾對社會誠信、道德建設的信心。為此建議：

　　一、加強食品安全監測

　　改革和健全合理有效的食品安全監控體系，明確責任，消除監管空白地帶。

　　二、認真整治食品生產環節

　　堅決取締無證、無照生產加工食品的行為，加強對食品生產環節的監管和檢查，建立相應的追溯制度。

　　三、構建食品信息體系

　　構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系，進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。

　　四、加強宣傳

　　大力普及食品安全知識，努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。

　　五、嚴格執法

　　對于不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。加大對違法、犯罪行為的處罰、打擊力度，建立嚴格的追究制度，發現一起重罰一起，罰到再也不敢做違法的事情，就像青島開始實施的“酒后駕駛”懲罰力度一樣，同時建立嚴格有效的預防和監督機制，從源頭上防止食品安全事故的發生。

　　六、強化社會誠信體系建設

　　食品安全問題根本上是社會誠信問題。因此，要以“抓兩頭、提中間”（即抓標桿示范，抓失信打擊，提升中間企業群體的誠信水平）為思路，加大誠信體系建設力度;要讓誠信教育進家庭、進學校、進企業、進社區，在全社會形成重法紀、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產經營者誠信信息平臺，提高失信成本，要把實施“黑名單”制度落到實處，對列入“黑名單”的企業，在銀行貸款、建設用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業主和個體工商戶，10年內嚴禁再次從事食品生產經營;要加大對失信、違法等行為的曝光力度。

　　七、大力發揮新聞及社會輿論的引導和監督作用

　　食品安全關系千家萬戶，是一項群眾性和政策性都很強的系統工程，應動員全社會共同參與。其一，充分利用政府機關及部門網站和報紙、電臺、電視臺等輿論宣傳陣地，有計劃報道食品安全新動態、新信息、新知識，提高消費者自我保護意識。其二，有步驟地組織食品安全宣傳活動進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校，在每個社區、鄉鎮、行政村，設置專兼職食品安全信息員。其三，在市區及鄉鎮成立食品安全咨詢投訴和救援中心，開通舉報熱線。其四，定期召開食品安全新聞發布會，向人民群眾提供食品安全預警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”，維護和保障人民群眾的食品安全知情權和監督權。其五，司法部門要為公眾的食品安全維權提供必要的法律援助;要依法及時公開食品安全信息，保障人民群眾的知情權、監督權。要暢通維權和監督渠道，各級政府要把設立舉報獎勵專項資金、健全投訴舉報制度落到實處，重獎舉報屬實者。

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