類別

序號

目標(biāo)名稱

目標(biāo)內(nèi)容

制定依據(jù)

（對標(biāo)情況）

工作

目標(biāo)

1

國有企業(yè)改革調(diào)整重組發(fā)展，提升服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

完成青島港集團(tuán)重組港投公司，為打造現(xiàn)代化“第四代”國際大港奠定基礎(chǔ)，助推西海岸率先發(fā)展；實(shí)施政府投資公司資源聚集和內(nèi)部整合，明確政府投資公司主業(yè)和功能定位；實(shí)施市政公用企業(yè)調(diào)整重組，優(yōu)化熱電能源企業(yè)和水務(wù)企業(yè)資源資產(chǎn)配置；推進(jìn)海灣集團(tuán)搬遷發(fā)展，啟動青鋼搬遷發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作。

第十一次黨代會報(bào)告、政府工作報(bào)告、全市經(jīng)濟(jì)工作會議要求：深化國有企業(yè)改革，加大國企改革重組力度。深化投融資體制改革，推動政府投資公司向匹配戰(zhàn)略、主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)整整市政類企事，建設(shè)運(yùn)營高效、支撐力強(qiáng)的企業(yè)實(shí)體。

2

強(qiáng)化激勵(lì)約束力度，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

2012年監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值率（考核）103%以上。修改完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法。完成2011年度監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核清算工作；與20戶監(jiān)管企業(yè)簽訂2012年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。

第十屆市委第110次常委會議。第十一次黨代會要求：深化收入分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。

3

提升監(jiān)管水平，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用，助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)入市交易率100%；規(guī)范國有資產(chǎn)評估報(bào)告審核備案工作，嚴(yán)格評估報(bào)告審核備案的質(zhì)量。強(qiáng)化國有資本收益收繳，監(jiān)管企業(yè)國有資本收益收繳入庫金額不低于10億元，安排國有資本預(yù)算支出不低于10億元，重點(diǎn)支持西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

第十一次黨代會要求：健全要素市場體系，發(fā)展多層次資本市場，更好地發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用。深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，健全和完善有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

工作

目標(biāo)

4

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升政府投資公司可持續(xù)發(fā)展能力

強(qiáng)化政府投資公司風(fēng)險(xiǎn)管控，出臺《關(guān)于加強(qiáng)國有投資公司風(fēng)險(xiǎn)管控的意見》，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；制定《加強(qiáng)國有投資公司自營項(xiàng)目管理的工作意見》， 對政府投資公司自營項(xiàng)目和政府項(xiàng)目實(shí)施分類管理和分類考核，提升政府投資公司可持續(xù)發(fā)展能力。

第十一次黨代會要求：深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，健全和完善有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

5

強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，提升國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量

著力提升國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、決算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。出臺《青島市監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)建立全面預(yù)算管理體系；制定《監(jiān)管企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審核工作方案》，完善財(cái)務(wù)決算審核制度；完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，防范監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第十一次黨代會要求：深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，健全和完善有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

6

規(guī)范外派監(jiān)督管理，提高監(jiān)督質(zhì)量和效率

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)管企業(yè)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況及出資人關(guān)注的其他重大事項(xiàng)，如實(shí)反映和揭示監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)決策執(zhí)行中存在的主要問題及監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和運(yùn)營方面的異常變動，對揭示的重大事項(xiàng)和主要問題提出整改意見并監(jiān)督整改落實(shí)。

第十一次黨代會要求：深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，健全和完善有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

7

落實(shí)中央企業(yè)與地方國資委負(fù)責(zé)人會議在青召開

全力爭取中央企業(yè)和地方國資委負(fù)責(zé)人研討會在青召開，以中央企業(yè)齊聚青島為契機(jī)，為我市區(qū)（市）、園區(qū)、企業(yè)開展對中央企業(yè)的招商引資創(chuàng)造機(jī)遇，助推我市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。完成市政府下達(dá)的年度招商引資任務(wù)。

第十一次黨代會目標(biāo)：率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市；市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2012年招商引資重點(diǎn)工作的通知》

奮斗目標(biāo)

1

國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新

創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理體制，研究制定《青島市企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管試行辦法》，與世園集團(tuán)、交通發(fā)展集團(tuán)等簽定委托監(jiān)管協(xié)議，拓展國有資產(chǎn)監(jiān)管面，落實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。

第十一次黨代會報(bào)告、政府工作報(bào)告要求：推進(jìn)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。

2

助推“三城聯(lián)動”戰(zhàn)略實(shí)施

匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，組建西海岸發(fā)展集團(tuán)公司、國信藍(lán)色硅谷發(fā)展公司、華通高新發(fā)展集團(tuán)公司、城投紅島開發(fā)建設(shè)集團(tuán)公司和城投城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)、交通發(fā)展集團(tuán)公司等政府投融資平臺，發(fā)揮國有資本的聚集效用和帶動力，融資帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動西岸、東谷、北城聯(lián)動發(fā)展。

政府工作報(bào)告要求：加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，加快藍(lán)色硅谷建設(shè)，著力打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈。