為廣泛聽取市民的意見和建議，接受市民的監督和評議，不斷改進政府及部門的工作，加快服務型政府建設，市政府定于11月上旬至12月底，組織開展市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動（以下簡稱“三民”活動）。
　　“向市民報告”有兩種方式：一是將各部門工作職責、年度目標及年終述職報告等，提前在青島政務網、人民網、大眾網、半島網、青島新聞網、青島傳媒網、青島網絡電視臺、青島財經網等八家網站“三民”活動網頁內公示，供市民代表和廣大市民查閱。二是將市政府部門分為四個組，由各部門負責人在主會場，集中向市民代表報告年度業務職能目標完成情況、服務型政府建設情況、上年度“三民”活動中市民代表意見建議辦理情況、存在問題或不足、明年工作打算，并通過視頻網絡系統向12個區市分會場直播。每組有2500名市民代表在現場或通過視頻觀看，報告視頻還將通過青島電視臺向全市播放。
　　“聽市民意見”有兩種渠道：一是在上述八家網站“三民”活動網頁開通意見建議征集系統，收集廣大市民的意見建議。二是參加活動的市民代表現場提交書面的意見建議。“三民”活動聯席會議辦公室設意見建議辦理組，對所有的意見建議進行匯總、分類、整理，按有關規定反饋給市政府相關部門。各部門對市民提出的建議，認真梳理分析，積極吸收改進，對前瞻性或可行性的建議，將納入今后的工作計劃。市政府將評選50條優秀意見建議予以表彰。
　　“請市民評議”是由市民代表根據述職內容和平時掌握的情況，現場填寫測評票，對各部門的工作進行評議，結果計入部門科學發展綜合考核成績。
　　市民代表包括服務對象代表和社會各界代表。其中，服務對象代表是指城鄉居民代表、區市機關代表、企事業單位代表、鄉鎮街道代表、社會組織代表、個體經營代表、新市民代表；社會各界代表包括各級黨代表、人大代表、政協委員代表和民主黨派代表、群團組織代表、專家學者代表、媒體代表等。市民代表按統計學原理由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法產生。

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