2011年，我市老齡工作在市委、市政府的關(guān)心支持下，在各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和各涉老部門的共同努力下，在社會(huì)各界的積極參與下，圍繞中心，服務(wù)大局，老齡事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將情況報(bào)告如下，請(qǐng)市民代表評(píng)議：
　　一、全力推進(jìn)重點(diǎn)工作，促進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展
　　（一）出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》。為促進(jìn)老齡事業(yè)又好又快發(fā)展，我辦廣泛征求市老齡委成員單位等相關(guān)部門意見，經(jīng)反復(fù)修改，完成了《關(guān)于進(jìn)一步加快全市老齡事業(yè)發(fā)展的意見》的起草工作。7月11日，市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》（青發(fā)〔2011〕11號(hào)）。《意見》從城市總體發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了全市老齡事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和根本要求，在全國(guó)首次提出“允許外資投入老齡事業(yè)”，“鼓勵(lì)社會(huì)力量和境外資金投入老齡事業(yè)”，并首次將老齡工作列入“對(duì)各區(qū)市、部門考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和考察干部的重要依據(jù)”。《意見》的出臺(tái)具有重要深遠(yuǎn)意義，它將作為指導(dǎo)全市老齡工作綱領(lǐng)性文件，為我市今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步指明方向。
　　（二）科學(xué)評(píng)估“十一五”規(guī)劃，編制完成“十二五”規(guī)劃。我辦組織專家學(xué)者完成了對(duì)全市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)評(píng)估工作，起草了《〈青島市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃〉執(zhí)行情況報(bào)告》，并在深入調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，完成了《青島市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作，并已通過專家評(píng)審和有關(guān)部門會(huì)簽，上報(bào)市政府。
　　（三）積極推進(jìn)《青島市優(yōu)待老年人規(guī)定》修訂工作。我辦采取了問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰刃问剑瑓⒄掌渌∈械南冗M(jìn)做法，多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，對(duì)《青島市優(yōu)待老年人規(guī)定》進(jìn)行了調(diào)研、協(xié)調(diào)、咨詢，提出了修改意見，對(duì)老年人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研究，經(jīng)過反復(fù)修改完善，完成了《青島市優(yōu)待老年人規(guī)定》（修訂稿）的起草和會(huì)簽工作，盡快上報(bào)市政府。
　　（四）繼續(xù)推動(dòng)老年友好城市試點(diǎn)工作。編輯了《青島老齡工作》老年友好城市試點(diǎn)專輯2期。對(duì)我市兩年的試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，起草了《關(guān)于老年友好城市試點(diǎn)工作情況的報(bào)告》報(bào)全國(guó)老齡辦。全國(guó)召開老年友好型城市和老年宜居社區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)，我市在大會(huì)上作了交流發(fā)言。
　　二、著眼全局和高端，老齡宣傳聚焦事業(yè)發(fā)展新熱點(diǎn)
　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)和越來越多的老齡問題，我辦繼續(xù)加大老齡宣傳工作力度，搭建了立體化宣傳平臺(tái)。緊抓高層宣傳，連續(xù)第四年聯(lián)合中國(guó)新聞社編發(fā)《中國(guó)新聞》全國(guó)兩會(huì)特刊“青島市應(yīng)對(duì)人口老齡化專輯之四”，在全國(guó)兩會(huì)與會(huì)代表、委員中引起了強(qiáng)烈反響，特刊曾得到了姜大明省長(zhǎng)的充分肯定；繼續(xù)利用電臺(tái)“牽掛”節(jié)目、電視臺(tái)《七彩華齡》等欄目和報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、室外廣告、宣傳欄等宣傳平臺(tái)，加大老齡宣傳；人民網(wǎng)青島視窗在首頁顯眼位置開辟的青島老齡工作專頁加大宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了老齡宣傳的影響面；《七彩華齡》電視專題欄目已制作播出32期，廣播類專題節(jié)目《牽掛》制作播出319期，依托電視欄目平臺(tái)，開展了2011年“華齡歡歌”中老年電視大賽，深受老年人歡迎；充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與市民交流，了解老年人需求，擴(kuò)大老齡工作宣傳；廣泛動(dòng)員各區(qū)市、各有關(guān)單位利用多種手段和方式擴(kuò)大老齡社會(huì)宣傳，與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《2011年全市老齡宣傳工作要點(diǎn)》，并聯(lián)合開展了青島市第五屆“老齡宣傳好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)，敬老月期間，對(duì)“青島十大壽星”、“青島十大孝星”、“青島十大華齡之星”、“青島十大敬老企業(yè)明星”、“青島市老年友好型城市示范單位（家庭）和模范老人”進(jìn)行了表彰；編發(fā)青島老齡信息88期。做好七彩華齡網(wǎng)站的維護(hù)和數(shù)據(jù)上傳工作，已上傳、更新各類稿件127篇；協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通等通訊公司在春節(jié)、老人節(jié)期間發(fā)送敬老信息400多萬條，營(yíng)造了濃濃的社會(huì)敬老氛圍。
　　三、深化主動(dòng)維權(quán)理念，維護(hù)老年人合法權(quán)益
　　(一)組織開展了老年維權(quán)月活動(dòng)。4月2日，我辦聯(lián)合市司法局、公安局、中級(jí)人民法院、工商局，在五四廣場(chǎng)舉辦了青島市老年維權(quán)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨老年維權(quán)咨詢大集。設(shè)立50多個(gè)法律、政策咨詢服務(wù)攤位，現(xiàn)場(chǎng)接待1000余名老年群眾及親屬，解答300余個(gè)問題，發(fā)放1500余份宣傳資料。市直有關(guān)部門及市內(nèi)四區(qū)和嶗山區(qū)有關(guān)部門參加活動(dòng)工作人員達(dá)100多人，受到了老年人的好評(píng)。
　　（二）做好老年人來信來訪工作。對(duì)信訪件進(jìn)行認(rèn)真研究，細(xì)心答復(fù)，共辦理各類來信來訪來電近700件。同時(shí)聯(lián)合廣播電臺(tái)和律師事務(wù)所，開展了“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
　　（三）加強(qiáng)了執(zhí)法檢查。針對(duì)存在的70周歲以上老年人優(yōu)待政策落實(shí)難的問題，我辦先后兩次組織市、區(qū)老齡部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)存在問題的單位責(zé)令整改，確保各項(xiàng)優(yōu)待政策落到實(shí)處。
　　四、加強(qiáng)調(diào)研工作，為政府提供決策依據(jù)
　　一是完成了全國(guó)老年人口狀況追蹤調(diào)查工作。配合中國(guó)老齡科研中心，完成了我市三區(qū)四街道20個(gè)社區(qū)200名老年人的全國(guó)老年人口狀況十年追蹤調(diào)查工作。
　　二是進(jìn)行了老齡工作體制機(jī)制調(diào)研工作，形成了《全國(guó)、省及我市老齡工作機(jī)制體制情況調(diào)研報(bào)告》報(bào)市政府。
　　三是與市委辦公廳信息調(diào)研處合作，進(jìn)行了全市養(yǎng)生養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研工作，形成了《培育壯大養(yǎng)生養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告。
　　四是做好老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)整和完善了統(tǒng)計(jì)體系各項(xiàng)指標(biāo)，審核、匯總了全市老齡事業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完成了年度統(tǒng)計(jì)工作。
　　五、深化關(guān)愛活動(dòng)，廣泛開展助老服務(wù)工作
　　（一）開展了關(guān)愛系列活動(dòng)。一是組織開展了春節(jié)、老人節(jié)走訪慰問活動(dòng)。二是開展了青島市社會(huì)各界新春惠老聯(lián)合行動(dòng)，推出了新春敬老給力菜單。1月18日，以“新春敬老獻(xiàn)真情，愛心孝心惠爹娘”為主題的青島市社會(huì)各界新春惠老聯(lián)合行動(dòng)隆重啟動(dòng)。中信銀行青島分行等20多家企業(yè)踴躍參與，為老年人提供了各種惠老項(xiàng)目。三是在全市廣泛開展了敬老月活動(dòng)。根據(jù)全國(guó)、省老齡辦的部署，市老齡委制定下發(fā)了《關(guān)于開展敬老月活動(dòng)的通知》，于9月10日-10月10日期間，在全市開展了以“敬老助老 從我做起”為主題的“敬老月”活動(dòng)，各區(qū)（市）、各部門積極響應(yīng)，周密部署，積極開展了走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項(xiàng)“敬老月”活動(dòng)，廣泛營(yíng)造了尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。
　　（二）舉辦了老年人才專場(chǎng)招聘會(huì)。聯(lián)合市人社局、市科協(xié)舉辦了“2011青島市老年人才招聘會(huì)”，參加招聘會(huì)的63家企業(yè)提供工作崗位近600個(gè)，參加應(yīng)聘的老年人達(dá)1000多名，最終有200多人達(dá)成意向，搭建了老年人發(fā)揮作用的平臺(tái)。
　　（三）組織舉辦了中老年人婚介聯(lián)誼活動(dòng)。在中山公園桂花苑舉辦了兩次“牽掛你的人是我——中老年聯(lián)誼會(huì)”，約3500多名老年人參與活動(dòng)，受到了廣大老年人的歡迎。
　　六、積極開展老年文體活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活
　　（一）舉辦了迎新春“七彩華齡”交響音樂會(huì)、迎新春京劇晚會(huì)、新春民族音樂會(huì)、新老市民新春聯(lián)歡會(huì)，組織參加了青島市春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)老年節(jié)目演出、大年初一文化大拜年文藝演出。開展了“七彩華齡綜藝大舞臺(tái)”百場(chǎng)巡回演出活動(dòng)，全年共演出了108場(chǎng)。
　　（二）積極開展慶祝建黨90周年系列文體活動(dòng)。一是舉辦了青島市慶祝建黨九十周年七彩華齡文藝調(diào)演，全市七大系統(tǒng)18個(gè)單位 78個(gè)節(jié)目1200多名老年人參加了調(diào)演，年齡最大的演員83歲。二是在五四廣場(chǎng)舉行了青島市慶祝建黨九十周年老年文體大展示活動(dòng)，市內(nèi)四區(qū)和老年體協(xié)五個(gè)文體隊(duì)伍2000多名老年人參加展示。三是舉辦了青島市慶祝建黨90周年七彩華齡書畫展，1000多名老年書畫愛好者參加，400多幅作品參展。
　　2011年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守，服務(wù)大局，充分發(fā)揮“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查”的作用，老齡事業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步。然而，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市老齡工作與日益嚴(yán)峻的人口老齡化發(fā)展形勢(shì)和老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需求相比還有很多差距，依然面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)人口老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。人口老齡化帶來的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)日益突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響日益深刻，但社會(huì)各方面對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻性、老齡問題的特殊性和老齡工作的緊迫性還未達(dá)成廣泛共識(shí)，缺少應(yīng)對(duì)人口老齡化的前瞻意識(shí)和有效措施；二是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的機(jī)制建立滯后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，老年人多樣化的物質(zhì)文化需求不斷增加，但沒有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的老齡事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，供需矛盾日益凸現(xiàn)；三是老齡工作機(jī)構(gòu)和體制與日益嚴(yán)峻的老齡化發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，特別是基層老齡工作力量薄弱，亟需加強(qiáng)和改進(jìn)。
　　今后，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)第三次全國(guó)老齡會(huì)議精神，立足我市老齡工作實(shí)際，以《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》和“十二五”規(guī)劃為總抓手，加大惠老政策出臺(tái)力度，加快城鄉(xiāng)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大精神關(guān)愛力度，推進(jìn)老年人合法權(quán)益保護(hù)工作，促進(jìn)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。也懇請(qǐng)廣大市民監(jiān)督我們的工作，對(duì)全市老齡工作提出寶貴意見。
　　謝謝！
　　 
　　 
　　 

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