2011年市教育局以制定實施《青島教育綱要》為抓手，搶抓機遇、深化改革、促進公平、提高質量，加快教育改革發展進程，全面完成各項目標任務。我市學前教育改革發展經驗在國務院召開的全國學前教育三年行動計劃現場推進會上作典型發言。教育部等三部委在我市舉辦全國首屆陽光體育運動節，《人民日報》、中央廣播電臺等媒體聯合報道推廣我市陽光體育工作經驗。在中國社科院公布的35個城市教育滿意度分類評價調查中，我市教育質量滿意度評價居第2名；38個城市基本公共服務滿意度調查中,我市基礎教育滿意度居第4名。
　　一、高起點規劃教育改革發展，努力打造現代化教育強市
　　適應我市現代化建設和市民接受良好教育的需求，制定實施《青島教育綱要》，確立到2020年“率先全面實現教育現代化，率先基本形成學習型社會，率先建成教育強市”的發展目標，在全省17市中率先召開教育工作會議，加快形成我市教育新優勢。
　　1.積極推進現代化教育設施建設。啟動新一輪教育設施規劃制訂工作，整合資源、優化布局。面向普通中小學，全面加快標準化學校建設步伐，積極推進10所新建小區配套學校建設，啟動青島二中分校高水平建設，年底前全市91%的普通中小學將達到省新頒標準，在全省處于領先地位。面向殘疾兒童少年，推進青島聾校高水平建設和青島盲校遷建工作，更好地滿足殘疾兒童少年就學需求。與山東大學簽訂合作協議，啟動山東大學青島校區建設，積極推進青島職教園區規劃選址和青少年綜合素質教育基地規劃工作，不斷提升我市教育綜合競爭力。
　　2．加快提升教育信息化和國際化水平。啟動教育信息化和技術裝備現代化項目，建立全市學前教育信息平臺和教育督導信息化管理系統，推進教育管理信息化；全市投入2.6億元，年底前將為五市200余所農村中小學新建或升級校園網，配備計算機1萬臺、新“班班通”多媒體教室3800余個、圖書160萬冊，全市所有中小學實現寬帶接入網絡。啟動教育國際交流合作實驗，承辦首屆亞歐職業教育國際研討會，擴大我市職業教育在國內外影響，積極發展高水平中外合作辦學項目，在德國、加拿大等國家建立了境外教師培訓基地。全市各級各類學校中外合作辦學機構及項目達131個，項目在校生近1.6萬人。
　　3．著力打造高水平、有特色的青島教育體系。根據我市藍色經濟區建設的新要求，充分利用我市海洋資源優勢，統籌推進藍色海洋教育、拔尖創新人才培養、學生生涯規劃指導等實驗，重點從課程設置、特色學校建設和專業化人才培養等方面，形成適應不同潛質學生的創新型人才培養模式。編發全國首套《藍色海洋教育》地方課程教材，全市小學階段全面開設海洋教育地方課程，在青島39中、青島海運學校等10所中小學啟動海洋特色學校建設試點，在青島職業技術學院等院校推進藍色經濟綜合實訓項目和特色專業建設，投入1.6億元啟動中國海洋大學“四方”三期共建，建設學科門類齊全、優勢學科突出的世界一流綜合類海洋大學，打造我市海洋教育新優勢。我市成為全國首個在中小學普及海洋教育的城市。
　　二、集中抓好一批惠民項目，努力辦好人民滿意的教育
　　圍繞建設覆蓋城鄉的公共教育服務體系，進一步明確市、區（市）兩級財政性教育經費投入責任，加大投入力度，努力讓更多的教育發展成果惠及市民。
　　1.突出抓好普惠性學前教育。加快小區配套公辦園建設，年底前建成小區配套公辦和公辦性質幼兒園15所，新增學位3000多個。優化農村幼兒園布局，將500多個教學點并入鎮中心園和村獨立園管理，投入4.7億元，推進農村幼兒園標準化建設，開工新建、改擴建150所鎮（街）中心園和村獨立園，改善了農村幼兒入園條件。
　　2.大力抓好義務教育均衡發展。強化薄弱環節，全力推進城鄉教育均衡發展。全市投入9億元，推進102萬平方米、300所學校的校舍安全改造；市本級投入1.82億元，支持5市完成157所農村薄弱中小學改造、17萬套破舊課桌椅更新，全面完成農村義務教育2.1億元債務化解，為農村426所學校改造熱飯設施、373所學校改造取暖設施、428所學校改造旱廁，改善農村學生就學環境。深化教育管理改革，縮小校際差距，擴大優質教育資源覆蓋面。調整完善普通高中招生政策，將市區普通高中指標生優待分值由20分增至30分，比例提高到60%，均衡分配給市內四區所有初中學校，緩解擇校壓力；啟動擴大優質教育資源實驗，積極推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學等辦學模式，在市南等區（市）試點優秀教師區域內定期交流制度，促進優質教師資源流動，推出臺東六路小學、即墨28中等優質學校教育集團，全市省規范化中小學達177所。
　　3.積極抓好弱勢群體就學保障。堅持關愛殘疾兒童少年，實施特殊教育學校學生全免費教育，特殊教育學校生均公用經費撥款標準由1100元提高至7200元，建成25個隨班就讀資源教室。堅持保障好新市民子女入學，投入7600萬元支持新市民子女集中的區（市）加強學校建設，接收12.5萬名新市民子女在義務教育學校就讀（占在校生的18%），通過建設愛心幼兒園等途徑，為新市民子女提供良好的學前教育。堅持不斷擴大學生資助覆蓋面，啟動學前教育資助辦法制定工作，推動資助體系向學前延伸；投入1.85億元，對各級各類學校家庭困難學生和孤兒進行資助，惠及學生20.4萬人次；向高校家庭經濟困難學生發放助學貸款1171萬元，圓了2125名學生的大學夢。
　　4.主動提升教育服務效能。以建設“塑造未來”、“黨性鑄師魂”品牌為抓手，強化面向市民的首問責任制、AB角制度等10余項制度實施，進一步暢通為民服務渠道，規范工作流程，提高為民服務水平。高度重視市民提出的意見建議，針對市民關心的學生上下學安全問題，專門出臺辦法，規范區（市）校車統一運營管理，提高校車覆蓋率，投入55輛公交車和9輛專用校車，在市內四區開設20條學生公交專線和9條校車線路（年底前將再增加10條），共輻射近60余所中小學，每天運送學生近3600人次。堅持把師德建設作為一項硬任務，繼續開展師德師風集中教育月活動，把師德考核作為教師聘用、評優評先的重要依據，增強教師的職業使命感和奉獻意識。全年辦理各類人大、政協代表建議提案127件，受理行政審批事項1390件，滿意率達100%。
　　三、積極推進關鍵領域改革，努力提升人才培養水平
　　堅持以改革促發展、以改革提質量，統籌設計、分步實施14項改革項目，推動由學有所教向學所優教、由服務發展向引領發展的跨越。
　　1.統籌推進國家高職綜合改革等試點，提升教育服務經濟建設的能力。適應產業轉型升級和戰略新興產業發展需要，完善現代職教體系，促進中高職協調發展，調整優化專業設置，加強優勢學科、特色專業群建設。職業教育新增18個專業，建設30門骨干專業精品課程，13所學校獲得國家中職改革示范校和優質特色校立項支持，共爭取中央經費1.18億元。高等教育新增15個一級學科博士點，66個一級學科碩士點，89個學科被列入省“十二五”重點學科，北京電影學院創意媒體學院正式招生，青島拓普軟件職業學院開始籌建，全市具有“三二連讀”招生資格的學校由6所增至9所，招生計劃由1800人增至2600人，本科院校由10所增至12所。
　　2.深化教育教學改革，不斷提升教育質量。抓好全面育人機制建設，將德育、智育、體育、美育有機結合，落實到教育教學的各個環節，努力培養品德高尚、身心健康、全面發展的學生，先后舉辦體育節、藝術節、科技節和讀書節等豐富多彩的活動，6.4萬人次學生參加學工、學農、學軍實踐。抓好課堂教學改革，組織評選、推廣和諧互助、學案導學等14個優秀教學法，打造輕負擔高質量的課堂，全市義務教育段教學整體水平不斷提升，高考成績穩居全省前茅。完善“培優、扶弱、抓全員”的教師隊伍建設機制，以新課程、新知識、新技術為內容，開展10萬教師技能大練兵活動，并選派800名師范類畢業生頂崗實習，置換農村學校教師脫崗培訓，選派200多位名校長、名師培養人選和骨干教師到清華大學等名牌高校學習研修，選派77名校長、教師參加境外培訓。24名教師獲全國優質課比賽一、二等獎和省一等獎，5項教育教學改革成果在省教育創新成果評審中獲特別獎和一等獎。
　　2011年全市教育工作雖然取得一些成績，但與先進地區相比、與貫徹落實綱要要求和市民期望相比，仍然存在差距。主要表現為：教育公共服務體系尚未健全，農村教育和學前教育仍較為薄弱，義務教育均衡發展水平，優質教育資源和公辦幼兒園覆蓋面與市民日益增長的教育需求存在差距；素質教育實施任務艱巨，中小學生課業負擔仍然較重，學生身心健康素質、創新能力提升等方面存在一些突出問題需要解決；人才培養水平與我市現代化建設要求還不完全適應，產教結合仍不夠緊密，教育服務經濟社會發展的機制需要進一步完善。我們將把解決上述問題作為今后工作的重要著力點，2012年突出抓好以下三方面工作：
　　一是把促進公平擺在更為突出位置。全面完成農村薄弱中小學改造，高質量完成普通中小學標準化建設，加快推進校舍安全工程，啟動中小學現代化學校建設，基本實現區（市）域內城鄉義務教育均衡發展；加快公辦園和農村薄弱園改造步伐，新建15所小區公辦或公辦性質配套園，新建、改擴建200所鎮（街）中心園和村獨立園，提高教育公平滿意度。
　　二是把改革創新擺在更為突出位置。探索中小學拓展優質教育資源的有效模式，全面推進國家、省職教綜合改革和藍色海洋教育實驗，加強中、高職銜接，加快山東大學青島校區建設和青島職教園區規劃建設步伐，建設一批服務我市主導產業的特色專業群和服務藍色經濟區建設的重點學科，擴大教育國際交流與合作，引進境外優質教育資源，提升教育信息化水平，更好地滿足經濟社會發展需要和市民對良好教育需求。
　　三是把提高質量擺在更為突出位置。以實施素質教育為主題，提升學校管理水平和教師素質，構建有效提高教學質量、減輕學生課業負擔的長效機制，以高中段為突破口，促進學校多元辦學、特色發展，努力為每一位學生提供適合、優質的教育，讓學校成為平安和諧、學生喜歡、家長放心的地方。
　　教育工作涉及千家萬戶，關系百姓民生。一年來，我市教育工作成績的取得離不開全體市民的支持，新的一年我們真誠希望，廣大市民一如既往的建言獻策，一如既往的關心、參與和監督，共同把我市教育工作提高到一個新水平。

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