市食品藥監局結合本局工作職能,對市民意見建議進行了梳理歸納,共有劃分為6大類18項市民建議作為重點辦理事項。在活動期間收到各類建設性意見建議占意見建議總量95.43%,這充分說明廣大人民群眾對食品藥品安全工作的關切度在增加,對食品藥品安全工作的要求在提高。其中,涉及藥品檢驗檢測技術的意見中78%以上是建議加強技術監督體系建設,加大裝備投入,提高檢驗檢測和技術監督能力的;涉及藥品安全意見建議中,75%以上是建議構建覆蓋城鄉的食品藥品安全體系、加強基層和農村“三網”建設的。
對于市民的這些建議,市食品藥品監督管理局積極采納,認真落實。如市民“關于加強食品藥品安全源頭監管”的建議等,市食品藥監局對相關建議進行了專題研究,并已經把加強源頭監管的“駐廠監督”和“質量受權人制度”納入今后一段時期的重點監管工作之中;對市民提出的“加強監管”等要求,市食品藥監局認真采納,從構建藥械安全六道防線,對監管工作的各環節全面進行風險評估,全面研討進一步加大監管力度的措施,列入年度監管計劃,切實保障上市藥械安全。
具體辦理情況如下:
一、藥品生產類
建議1、加強藥品再注冊和現場核查工作,建立專家評審和公示制度。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局全面加強藥品研制注冊環節監管,嚴格開展了藥品再注冊和現場核查工作。一是嚴格注冊核查條件。堅持高標準、嚴要求,完成了我市463個品種藥品再注冊工作、21個品種新藥品的現場核查工作、9個藥包材品種的現場核查工作和4個品種保健食品的注冊現場核查工作。二是建立了全市藥品注冊專家庫,并報經國家食品藥品監管局同意。藥品現場核查工作通過隨機抽取專家成立專家評審組,實行藥品注冊專家評審制度,開展藥品注冊現場核查工作,并對核查結果進行了公示,保證了注冊行為公正、公開和注冊產品質量。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步做好藥品注冊現場核查工作,加強對現場核查的管理,加強現場核查員隊伍建設,充實現場核查員隊伍和藥品注冊專家庫,繼續推進完善專家評審和公示制度,加強誠信管理,嚴格做好藥品注冊工作。
建議2、全面落實駐廠監督、質量受權人制度,嚴格檢查實施《藥品生產質量管理規范》(GMP),要求企業建立質量控制體系和質量保證體系。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局全面加強藥品生產環節監管,全面落實駐廠監督、質量受權人制度,嚴格檢查實施《藥品生產質量管理規范》(GMP),實現了全市品生產質量“無事故”。一是全面落實駐廠監督制度。對全市40家藥品生產企業全面落實了駐廠監督制度,制定了駐廠監督檢查的工作方案,重點加強了對影響藥品質量的關鍵環節如原輔料采購驗收、關鍵生產工藝、成品檢驗等的檢查力度,全年共駐廠檢查218次,整改解決隱患129處。二是大力實施質量受權人制度。落實受權人資格,明確了受權人職責,要求藥品企業所有生產藥品的投料、過程控制和質量控制全部經過質量受權人審核、把關、簽字,推動企業落實質量保證體系。受權人制度與駐廠監督制度的有機結合,將外部監督與內部質量管理相統一,為藥品質量增添了第三方保險。三是加強高風險企業管理。我市是全省高風險藥品生產企業最多的城市。制定下發《關于加強藥品生產質量監管的通知》,成立專門檢查小組,開展高風險企業工藝核查和隱患整改,按要求抓好整改落實。四是加大藥品生產企業GMP管理。督促企業完善質量控制和保證體系。全年進行GMP跟蹤檢查、飛行檢查、有因檢查5 0多家次,檢查覆蓋面、有效率達到100%。
2010年,市食品藥品監督管理局將繼續全面落實駐廠監督、質量受權人制度,嚴格檢查實施《藥品生產質量管理規范》(GMP),保障全市藥品生產質量安全。
建議3、加強高風險藥品包裝材料的監管。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局開展了藥品包裝材料專項檢查。制定了專項整治工作方案,開展高風險藥包材生產使用單位專項檢查,對多層共擠膜輸液袋、藥用丁基橡膠塞、玻璃輸液瓶、西林瓶和丁基膠塞等高風險藥包材產品進行了現場監督檢查,檢查覆蓋面100%,確保了我市生產的藥包材質量。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加強高風險藥品包裝材料的監管工作。一是加強藥包材生產環節監管,全面監督檢查全市13個藥包材生產企業的用于注射劑的高風險藥包材。二是加強藥包材使用環節監管,重點監督檢查23家醫療機構制劑室是否使用符合規定的直接接觸藥品的包裝材料和容器。三是積極開展藥包材質量監督抽驗工作,增加監督抽驗覆蓋面,消除安全隱患。
二、藥品流通類
建議4、嚴格實施《藥品經營質量管理規范》(GSP),加強GSP認證及跟蹤檢查,實行“網格化監管”模式。
辦理情況:2009年,我市加強藥品流通環節監管,嚴格實施《藥品經營質量管理規范》(GSP)。一是對藥品經營企業實施藥品GSP認證制度進行全面檢查,全年完成362家家藥品零售企業GSP認證現場檢查、26家批發和零售連鎖企業GSP認證材料份初審與轉報工作。二是嚴格開展再認證工作。全年協助省局完成18家藥品批發、零售連鎖企業的新一輪GSP認證現場檢查工作,4家新開辦藥品批發和零售連鎖企業的GSP認證現場檢查工作。三是加強GSP認證檢查員隊伍建設,組織了認證檢查員培訓,充實了GSP認證檢查員隊伍。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加大藥品流通環節安全監管力度,建立完善《GSP認證年度工作計劃》、《GSP認證企業跟蹤檢查計劃》和《藥品經營企業網格化監管辦法》,深化“網格化監管”模式,實行定點包片和“定人、定崗、定責”,做到藥品流通監管保障到位。
建議5、突出加強重點產品的監管。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局制定并由市政府辦公廳下發了《全市藥品安全專項整治工作實施方案》,深入組織開展藥品安全專項整頓,全年開展六次專項行動和20多次專項檢查,重點整治防控甲流藥械、防治手足口病藥械等,全年檢查涉藥單位20100余家,責令整改242家,立案查處227起。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加大對重點產品的監管力度。一是完善制度,擬定《藥品經營企業評價辦法與評價標準》、《嚴格實施藥品經營質量管理規范,進一步加強藥品經營企業日常監管工作意見》等工作文件,為規范藥品企業行為提供制度保障。二是加強監管力度,全面整治六類非藥品產品冒充藥品的行為,凈化藥品市場環境。三是加強基本藥物質量的監督管理。在所有基本藥物生產流通企業嚴格落實責任制和責任追究制。制定我市《關于加強基本藥物質量監督管理的規定》,強化基本藥物質量監管,組織開展基本藥物專項監管行動。四是建立《藥品市場安全監管工作調度、信息反饋、分析報告制度》,進一步完善市場監管工作機制。
建議6、加強監管信息化建設,實現入市藥品來源可查、流向可溯、數量可計、質量可控。
辦理情況:2009年,我市藥品監管信息化工作快速發展,完成了全市藥品電子監管網一期工程。一是完成藥品經營企業基礎信息核查工作。完成了全市藥品經營企業基礎信息的篩查、核對、匯總,并導入了行政審批中心數據庫和青島市藥品電子監管網絡。二是開發完成藥品零售企業換證業務應用,目前該系統已開始接受網上申報,正式投入使用。三是完成GSP認證應用系統的需求分析,該系統可以實現批發企業、零售連鎖企業GSP的初審,藥品零售企業GSP初審、現場檢查以及GSP項目變更等監管業務,可以保證藥品經營企業基礎數據的完整性,為日常監管提供準確的企業基本信息。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加大數字監管工作力度,力爭完成藥品電子監管網二期工程,進一步拓展市、區市兩級電子監管功能,全面推行計算機遠程監管工作,重點加快血液制品、疫苗、中藥注射劑、麻醉藥品、精神藥品等高風險藥品和基本藥物等重點品種安全監控追溯體系建設。進一步擴大藥品電子監管的品種范圍,充分利用現代化管理手段,對企業的藥品購、銷、存及各項臺帳、記錄實行遠程監管、實時監管,提高管理水平和效能。
三、藥品使用類
建議7、全面推行醫療機構藥品質量規范化管理, 規范藥品使用行為。
辦理情況:2009年,我市制定了《關于開展藥品使用質量規范化管理工作的實施意見》,計劃利用3年左右的時間,全面開展藥品使用質量規范化管理工作,完成全市6929家醫療機構和藥品使用單位藥品質量規范化管理檢查驗收工作。開展了藥品使用質量規范化管理確認試點工作,召開了三級、二級及一級醫療機構認證現場會,受理藥品使用單位規范化認證申請266家,通過現場驗收253家,限期整改13家。促進了醫療機構的軟硬件建設,藥品質量管理水平得到了有效提升。
2010年,市食品藥品監督管理局將繼續加大實施《山東省藥品使用質量管理規范》力度,積極開展藥品使用質量規范化管理工作,力爭年度內全面完成規范化管理確認現場檢查工作。同時,加強日常監督檢查,保障藥品合理使用。
建議8、加強對醫療機構使用重點藥品的監管。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局開展了藥品使用環節質量風險評估,加強風險管理,查找安全隱患。一是制定了藥品使用環節日常監督檢查計劃,圍繞高風險品種等重點,加強了藥品使用單位日常監督檢查,藥品使用單位的日常監督檢查覆蓋面達到100%。二是會同市衛生局聯合制定并下發了《關于加強醫療機構藥品使用監督管理的通知》,加強對血液制品、生化藥品、血清、疫苗、中藥注射劑、治療性大容量注射劑、靜脈給藥其它注射劑等高風險品種的監管,組織醫療機構開展藥品質量自查自糾,開展了高風險藥品使用專項檢查,保障了用藥安全。三是結合規范化管理,突出開展了甲型H1N1流感防治藥品、小兒手足口病防治藥品、十一運會專用藥品以及藥源性興奮劑的監督管理。四是組織開展醫療機構相關負責人約談活動,通報高風險藥品使用處置的問題和安全隱患,強化醫療機構第一責任人意識,強化高風險藥品的規范化管理。
2010年,市食品藥品監督管理局將在繼續加強日常監督檢查的基礎上,重點加強對高風險藥品使用的檢查。一是根據我市的突發重大公共衛生事件的需求,按照醫療機構制劑特別審批程序的有關規定,采取早期介入、快速審批等措施,全力支持疫情防治工作的深入開展,滿足疫區防病治病需要。二是繼續強化甲型H1N1流感防治藥品、小兒手足口病防治藥品的監督管理。三是進一步強化藥品安全事件應急工作,開展安全隱患排查和風險評估,使安全隱患及時得到消除,安全事件得到及時科學處置。
建議9、加強醫療機構制劑再注冊工作,保障醫療機構制劑質量。
辦理情況:2009年,我市開展了醫療機構制劑再注冊工作,對批準文號到期,需要繼續配制且符合條件要求的制劑換發新制劑批準文號。我局對于所有697個品種的質量標準逐一進行復核,建立了制劑再注冊專家評審制度、評審公示制度和評審專家庫,隨機抽取藥學專家成立專家評審組對再注冊申請材料進行評審,共審評醫療機構制劑再注冊申請材料1394套計9758份,并對評審結果進行了公示,淘汰制劑品種209個,達到了提高制劑標準、嚴格配制條件、淘汰隱患品種、規范包裝標簽的目的,確保了制劑品種的安全性、有效性和質量可控性,切實提高了我市醫療機構制劑質量。
2010年,我市醫療機構制劑再注冊工作量將更大。市食品藥品監督管理局,將分成2批集中受理和審查再注冊申請材料,組織進行專家評審,對通過專家評審的,將及時進行公示并上報批準。通過醫療機構制劑再注冊工作,進一步提高全市醫療機構制劑標準,嚴格配制條件,堅決淘汰不具備配制條件、質量不能保證、療效不確切、安全風險較大和不符合法規要求的品種,進一步規范醫療機構制劑的標簽、說明書,確保用藥安全。
四、藥品檢驗稽查類
建議10、加強技術監督體系建設。加大裝備投入,提高檢驗檢測和技術監督能力。
辦理情況:我市一直高度重視藥品技術監督體系建設。青島市藥品檢驗所負責對全市藥品研究、生產、經營、使用單位的藥品質量實施監督檢驗,代表國家對進口藥品實施法定檢驗。市藥檢所建立完善了完整的質量管理體系。通過中國合格評定國家認可委員會組織的實驗室認可,所出具的檢驗檢測報告得到世界范圍內54個ILAC協議簽署機構認可。目前已具備8大類產品的檢驗檢測能力。同年率先在全國建設新藥安全性評價實驗室-GLP(青島市科技發展計劃項目),該項目通過國家食品藥品監管局認證,在全國藥檢系統處于領先地位。
2010年,我市將開始實施口岸藥檢所改造工程,在現有的基礎上將繼續加大投入,增加電感耦合等離子體質譜儀、離子色譜儀、熱分析儀、X射線粉末衍生儀等國內外先進的儀器設備,進一步提高檢驗能力,全面提升我市食品藥品技術監督體系建設。
建議11、加強藥品計劃抽驗和日常監督抽驗工作。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局全年完成日常監督抽驗為3155批次,為行政監督提供了有力的技術支撐。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步規范和完善藥品抽驗工作,不斷提高藥品抽驗的科學性和針對性。在監督抽驗計劃中將日常監督抽驗重點向社區醫院、個體診所、單體藥店傾斜,重點加強對基本藥物、高風險品種和中藥飲片的監督抽驗。充分利用快速檢測車的機動優勢擴大抽檢的覆蓋面,增強日常監督抽樣的針對性。通過對市場流通藥品質量的檢驗,進一步增強打假治劣力度,營造規范安全放心的市場環境。
建議12、加強基本藥物質量安全監管工作,制定落實有關基本藥物質量監管工作意見。
辦理情況:規范基本藥物生產秩序,保障基本藥物的質量,是市食品藥品監督管理局2010年工作的重中之重。市食品藥品監督管理局對加強基本藥物生產及質量監管工作制定了相關工作方案。一是強化藥品企業質量安全第一責任人的責任,要求企業嚴格按照《藥品生產質量管理規范》組織生產,建立和實施質量受權人制度,完善質量管理、強化風險控制體系建設。二是完善企業質量保證體系。加強對基本藥物處方、工藝、原輔料采購、投料、工藝控制及驗證、產品檢驗和放行等環節的監管,確保藥品質量。三是結合藥品安全專項整治,切實加強基本藥物流通使用的日常監管,重點加強對基本藥物進貨、驗收、儲存、出庫、運輸等環節的監管,保證基本藥物質量。四是加強基本藥物質量安全抽樣檢驗工作,在年度藥品抽驗計劃中加大對基本藥物的抽驗比例。五是進一步加強藥品不良反應報告與監測工作,及時分析評價基本藥物不良反應病例報告,完善藥品安全預警和應急處置機制,開展基本藥物品種的再評價工作。
五、醫療器械類
建議13、加強醫療器械產品準產注冊工作,嚴格實行市場準入和退出制度。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局全面加強醫療器械注冊工作。一是嚴格注冊審批標準及審批程序。為確保注冊資料審核質量,建立審核會審制度,并完善產品注冊材料審查記錄,對符合要求的嚴格按審批時限完成審批工作,對不符合要求的,堅決不予審批。二是嚴格注冊申請資料真實性核查和生產企業現場檢查。加強對企業注冊材料的真實性核查和生產企業的現場檢查,建立一類醫療器械注冊材料真實性核查情況記錄,確保企業現有資源條件及質量保證能力能夠滿足生產符合標準的產品要求。三是完善青島市醫療器械標準數據庫,為一類醫療器械的審批工作做好技術支撐。及時對生產企業提交的擬申請注冊產品的標準進行評價,嚴格分類管理,對國家調整類別的醫療器械產品及時通知企業做好重新注冊或退出工作。四是施行許可事項公示公告制度。在青島政務網和我局網站公布公示公告,將受理、審批結果等環節及時公開,群眾可登陸網站查詢許可信息及各環節信息,增強了工作透明度。
2010年,市食品藥品監督管理局將繼續加強醫療器械產品準產注冊工作,完善審批標準、程序,嚴格現場檢查,推行公示公告制度,保障注冊產品質量安全。
建議14、推行醫療器械生產企業質量受權人制度,重點檢查高風險醫療器械生產企業質量安全工作。(該建議已納入今年工作計劃)
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局在全市13家重點監管醫療器械生產企業中推行了質量受權人制度試點工作。要求醫療器械生產企業授權質量管理責任人,明確職責權限,將質量控制的各過程環節進一步細化,確保出廠產品安全有效。一是調整我市重點監管企業和產品目錄,確定對13家重點監管企業進行日常監督管理和信用評價管理。二是向13家高風險醫療器械生產企業派駐了駐廠監督員,實施駐廠監督,加大風險控制,從源頭上保證產品安全。三是對全市醫療器械生產企業進行了安全隱患排查和風險評估。共檢查醫療器械生產企業約190家次,重點加強了原材料購、生產過程控制、整機檢驗、生產和檢驗設備的有效性、產品滅菌控制等重要過程的控制跟蹤檢查,監督檢查覆蓋率100%。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加大醫療器械生產企業質量受權人制度推進工作。一是繼續抓好質量受權人和駐廠監督員制度的實施。落實駐廠監督,加大監督檢查力度,進一步加大對高風險產品生產的風險控制,發現產品質量問題及時處理,從源頭上保證出廠產品的安全有效。二是對一般產品生產企業實行網格化監管,按照明確目標、明確任務、明確責任的要求,逐一分解,落實到人,確保責任落實、任務落實,確保監管單位無盲點、監管環節無斷層、重點品種無遺漏。三是繼續推行重點企業負責人質量約談制度。由重點企業到一般企業,逐步推開,全面實施“質量約談制度”,定期邀請企業主要責任人約談,對企業質量管理工作提出要求,明確責任,抓好落實。
六、體制機制類
建議15、建立健全食品藥品安全城市運行體制和重大活動保障體制。
辦理情況:市食品藥品監督管理局全面實施青島奧帆賽食品藥品安全保障工程,圓滿完成了各項工作任務,實現了奧帆賽藥械安全保障“零事故”、興奮劑管理“零事故”,實現了“三個滿意”、“兩個杜絕”、“六個百分之百”的工作目標。2009年,在借鑒青島奧帆賽食品藥品安全保障成功經驗的基礎上,我局全面實施了全運會(青島賽區)食品藥品安全保障工程,實現了堅決杜絕藥源性興奮劑管理事件、堅決杜絕藥械安全突發事件發生的工作目標,為全運會(青島賽區)的成功舉行保駕護航。通過開展青島奧帆賽食品藥品安全保障和全運會(青島賽區)食品藥品安全保障等重大活動保障工程,積累了重大國際活動安保經驗,為建立健全食品藥品安全城市運行體制和重大活動保障體制打下了堅實的基礎。一是科學制定落實重大活動食品藥品安全保障工作目標和工作方案,統籌安排,周密組織,全面推進各項工作落實。二是確定專管區,明確監管的重點區域,在“點”上,實行定點監控;在“線”上,開展巡視督查;在“面”上,嚴格落實網格化監管要求,全面開展了拉網式檢查、地毯式排查,全力構筑藥械安全六道防線,確保點、線、面不出問題。三是突出賽時保障,成立食品藥品安全賽事保障團隊,組建特別監管團隊和應急小分隊,實行雙崗值守,全面落實“實戰階段”食品藥品安全保障工作。四是全面加強應急管理,開展風險評估和排查,積極組織開展“迅雷行動”應急實戰演練,進一步提高全系統應對公共突發事件的處置能力,保障城市運行和重大活動食品藥品安全。
2010年,市食品藥品監督管理局將在總結鞏固奧帆賽和全運會(青島賽區)食品藥品安全保障等重大活動保障工程的基礎上,創新監管方法,提升監管效能,加大監管力度,切實保障全市重大活動和公眾飲食用藥安全。一是認真做好兩節兩會期間藥品安全保障工作。二是完善藥品安全風險評估和預警體系,進一步提高對公共安全突發事件的應急處置能力。三是加強食品藥品安全誠信體系建設,做到政府監管、社會監督和行業自律相結合,全力打造“食在青島最安全”城市名片和“青島藥、放心藥”品牌體系,努力創建全國食品藥品最安全城市。
建議16、構建覆蓋城鄉的食品藥品安全保障體系,明確各級政府、監管部門和食品藥品企業的安全責任,加強目標責任考核。
辦理情況:2009年,市食品藥品監督管理局進一步健全完善覆蓋城鄉的食品藥品安全責任體系,建立了統一領導、條塊結合、責任明確、協調聯動的監管機制。一是進一步加強市、區市、鎮辦三級食品藥品安全組織領導工作,調整完善區市、鎮辦兩級監管組織協調機構,農村和基層“三網”建設逐步深化,84個鎮辦配備專兼職工作人員,切實把食品藥品安全工作落實到了基層。二是召開全市食品藥品安全工作會議,夏耕市長作重要批示,秦敏副市長作重要講話,市政府與十二區市政府和23個市直部門簽訂安全責任書,企業代表作出產品質量安全承諾,指導各區市召開工作會議,嚴格落實了“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任。三是將保障食品藥品安全列入市委工作要點和政府工作報告,制定下發全市工作要點,納入各級責任目標考核體系。四是深入開展食品藥品安全整頓。制定落實日常監督檢查工作計劃,全面推進“網格化監管”。牽頭開展食品添加劑專項整治,檢查單位八萬多家次,通過省級考核驗收。制定并實施了《全市藥品安全整頓方案》,重點抓好十項工作,開展六次專項行動,全年檢查涉藥單位兩萬余家次。強化了食品藥品安全全程監管,構建了從藥品研制、生產、流通、使用到進出口和醫療器械監管六道安全防線。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步完善食品藥品安全責任體系,嚴格落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的要求。完善食品藥品安全考核評價體系,建立實施科學合理、切實可行的食品藥品安全綜合評價辦法和評價標準。完善監管協作機制,形成全社會共同參與的食品藥品安全工作新格局。扎實開展食品藥品專項整頓和示范創建活動,推動創建全國食品藥品最安全城市,保障人民群眾飲食用藥安全。
建議17、加強基層和農村“三網”建設,實現監管職責“三級政府、四級組織”的層級覆蓋。
辦理情況:近年來,市食品藥品監督管理局堅持政府指導、部門協同、企業參與的機制,認真開展了農村藥品“三網”建設工作,加大農村和基層監管力度。按照“以專為主,專兼結合,監管到位,無縫覆蓋”的工作原則,在每個鄉鎮聘任了藥品監督協管員,在每個行政村聘任了藥品監督信息員。初步實現了監管職能、監管隊伍和安全責任“三級政府、四級組織”的層級覆蓋。
2010年,市食品藥品監督管理局將進一步加大工作力度。一是完善組織機構,建立和加強鎮(街道辦事處)藥品監管站(所)建設。加大投入,配置必要的辦公設備、通訊工具,確保監管工作的正常運行。二是加強隊伍建設。完善培訓教育機制,制定培訓計劃,對轄區內監管員、協管員、信息員開展集中培訓,提高業務知識水平和監管能力。三是加強制度建設。擬定《農村與基層三網建設工作方案和配套工作制度》,進一步提高網絡的運行質量,提高監管效能,保障農村與基層食品藥品質量安全。
建議18、加強農村食品藥品安全監管力度,基于農村食品藥品安全隱患多,監管難度大等原因,可在鄉鎮一切政府設立常設機構,明確其職責,授予相應的執法權。
辦理情況:2010年,我市將進一步加大農村和基層食品藥品安全監管力度。一是建議各區市政府在鎮、辦設立食品藥品監管機構和人員,鞏固發展食品藥品“三網”建設工作。真正讓監管網絡橫向到邊、縱向到底。二是建立健全農村和基層食品藥品安全責任體系,將食品藥品安全工作列入各級政府和基層組織的責任目標考核。三是積極擴大食品藥品安全培訓工作。全面開展食品藥品法律法規、食品藥品安全知識培訓,大力提高區市、鎮(辦)、村(社區)三級食品藥品監督網建設水平。四是加強對藥品從業人員的管理,提高行業人員整體水平。建立健全藥品從業人員上崗資格培訓考核、職業技能鑒定和職稱評審制度,進一步提高從業人員整體素質與水平。
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