“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動意見建議辦理組：
　　接到PS20090010號《領導同志批示事項辦理通知單》后，我們立即進行了認真研究，提出了相關工作措施。
　　目前我市共有食品生產加工企業1119家。近幾年來，圍繞市政府“打造食品最安全城市”的總體目標，不斷健全監督制度，不斷完善監督措施，不斷加大監督力度，產品質量水平不斷提高，監督抽查合格率逐年上升。2009年，市級食品監督抽查合格率為93.67 %，較2006年提高4.48個百分點。近幾年來，我們通過積極主動開展工作，較好的應對了啤酒甲醛事件、三聚氰胺奶粉事件，較好的保障了奧帆賽殘奧帆賽、全運會等重大任務的食品安全，較好的保障了全市加工食品的質量安全。
　　當前加工食品安全工作存在的主要問題：一是《食品安全法》宣貫力度還不夠大，以2009年為例，監督抽查6.33%的不合格率主要反映在企業對法律法規學習不夠、了解不清，加工過程工藝控制不嚴格，產品出廠檢驗把關不嚴等方面;二是區、市（分）局沒有編制部門批復的食品監督內設機構和專門的人員編制，監督力量薄弱；三是監督抽查覆蓋面不高，2009年對579家企業792批食品及相關產品進行了監督抽查，抽查覆蓋率僅達到全市企業數的44.57%；四是食品監督檢驗裝備能力還有待于加強；五是人員素質尚需提高，在日常監督、檢驗檢測等方面仍有不足。針對以上問題，制定了以下工作措施：
　　一、進一步加大《食品安全法》宣貫力度
　　2009年，我局對《食品安全法》規定企業必須做的、禁止做的、可以做的和面對的法律責任進行了歸納梳理，編寫了《貫徹落實食品安全法必讀》，免費發放給企業，并組織進行了系統學習。2010年，我局將繼續加大《食品安全法》宣貫力度，強化企業的法治意識，落實企業的主體責任。監督企業建立并嚴格執行食品質量安全保證體系，保證產品質量安全；監督企業建立并落實進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、不安全食品召回等制度；監督企業依法生產、管理、經營。對造假者依法堅決處置。
　　二、進一步轉變監督方式
　　調整監督重點。把原來以監督最終產品為主，調整為以監督企業生產行為是否違法、發現和消除安全隱患與監督最終產品質量安全并重。
　　改進監督手段。一方面，充分運用網上辦公和網絡監督等信息化手段；另一方面，積極協調區、市政府幫助配備一定數量的協管員，協助做好食品加工企業日常監督工作。
　　完善監督機制。圍繞行政監督、檢驗檢測、執法打假和預測預警，依法建立規范、有效的工作機制和工作流程，互相支持、相互配合、互通信息、形成合力。
　　科學安排計劃。有針對性的制定年度監督檢查計劃，全面落實國家質檢總局《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，做好對企業的特別監督檢查和常規監督檢查。
　　三、進一步加大監督抽查力度
　　擴大對食品生產加工企業的監督抽查范圍。加大對重點食品和重大節慶期間與人民生活密切相關食品的抽檢力度。抽檢結果定期向市民公布。
　　四、進一步提高裝備水平
　　2009年，我局在加強國家中心建設的基礎上，自籌資金478萬元，完成了五市和城陽的食品實驗室建設。2010年，將以提高食品檢測儀器等硬件配置為重點，繼續加大國家中心和五市一區食品實驗室建設力度，全面提升檢驗檢測能力，力爭到2011年建成國內先進、資質完備、層次分明、特色鮮明的食品質量安全檢驗檢測支撐平臺。
　　五、進一步提高人員素質
　　加強對食品監督人員和檢驗檢測人員的培訓和管理，提高監督執法水平，提高檢驗檢測水平。
　　2010年，在市委市政府的堅強領導和廣大市民的關心支持下，質監干部職工將同心協力，盡職盡責，為保障生產加工食品安全，為創建“食品最安全城市”作出新的更大的貢獻。
　　????????????????????????? 二〇一〇年一月六日