2020年全市住房公積金工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，緊密圍繞全市重大決策部署和工作大局，加快“學深圳、趕深圳”步伐，積極助力“15個攻勢”，以加強住房公積金制度建設為主線，促進業務發展，增進民生福祉，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市作出新貢獻。

　　一、堅持開放理念，全方位推動業務發展

　　（一）強化擴面征繳，擴大繳存規模。發起歸集擴面專項攻勢，動態掌握全市“四上企業”情況，利用共享數據比對篩選不繳欠繳單位信息，搭建催建催繳任務管理平臺，實行精準化的“點穴式”擴面。加強同市民營經濟發展部門、工商聯、行業協會和商會等的溝通協調，以考核調動承辦銀行擴面積極性，利用新媒體廣泛宣傳政策優勢，借助市場化資源推動企業建制繳存。深入推進與財政部門聯合執法，積極開展多部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查，維護職工合法權益，努力實現應繳盡繳。全年力爭實現繳存額220億元。

　　（二）強化政策支持，發揮保障作用。出臺老舊小區改造和既有住宅加裝電梯項目提取政策，減輕職工經濟負擔，助力全市老舊小區改造有序開展。修訂貸款管理辦法，實行“認房認貸”申貸標準，與房產監管部門建立新開樓盤信息共享長效機制，源頭防范拒貸限貸行為，力爭全年發放貸款70億元。安排1億元專項資金用于全市人才住房的籌集和運營，健全管理、運作、核算工作機制，有效增加人才住房房源供應。允許受疫情影響的企業暫緩繳存和降低繳存比例，支持復工復產，維護受疫情影響職工公積金權益，助推經濟社會運行秩序加快恢復。

　　（三）強化運作管理，提升收益水平。充分發揮集中管理、集中結算、集中核算的財務集約化管理優勢，提高資金運作收益。研發推出“沖還貸”業務，將貸款還款納入體系內循環，減少資金流出。借助住建部結算接口，實現線上購買支持上浮利率的定期存款，提高運作效率。加強資金運行監測，科學制定資金存儲和跨行調配使用計劃，優化存儲結構，不斷提高增值收益水平。力爭全年實現增值收益10.5億元，實現公共租賃住房建設補充資金8.18億元，為全市保障性住房建設提供資金支持。

　　二、深化創新思維，多維度推動工作突破

　　（一）用好平臺思維，助推全市經濟發展。以平臺思維做發展乘法，整合合作銀行技術、人才、管理等資源，提高政銀合作效能。制定公積金數據資產管理辦法，為數據資源有序共享、創造價值提供制度遵循。會同銀行主動開展金融產品創新，推廣小微企業“薪金云貸”服務，為民營經濟發展提供更多優質融資平臺。擴大個人消費信用貸款合作銀行數量，推進公積金繳存情況納入個人信用卡額度核定，促進社會消費擴容提質。推動銀行優勢資源與公積金互動耦合，拓寬網銀繳存業務合作銀行范圍，為企業繳存提供更多一站式網辦渠道，持續優化營商環境。

　　（二）堅持底線思維，防范化解風險隱患。創新提取業務審核手段，采取開展專項行動、定期抽查、異地核查、信用懲戒等措施，嚴厲打擊騙提套取公積金行為。搭建流動性風險管理體系，擴充流動性監測指標，建立政策調整壓力測試制度，加強短、中、長期現金流量預測監管。建立風險防控系統，實現對風險隱患的精準識別、實時監控、預警排查和有效整改。建立信用管理系統，實現信用評價管理與業務核心系統雙向調用。升級切換二代征信查詢系統，將網頁查詢模式優化為前置系統查詢。建立“業務專項+政策跟蹤”的審計新框架，拓寬內審覆蓋面，以內審促規范防風險。

　　（三）樹牢法治思維，增強依法行政能力。推進《青島市住房公積金管理實施辦法》修訂，規范立法表述，充實立法內容，為依法行政提供充足法律依據。全面落實行政執法責任制，健全執法音像記錄管理機制，加大對疑難案件的協調力度，做到依法履職。通過學法考法、專家講座、案卷評查等形式，提升執法人員素養，推進行政負責人出庭應訴和國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化工作，助推法治政府建設。

　　三、加大改革力度，立體化推動服務提質

　　（一）業務流程精簡化。積極開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，廣泛聽取群眾意見建議，全鏈條推進業務流程再造，打通制約簡政便民的痛點堵點問題。推進與公安部、民政部、省大數據局、市醫保局等部門信息共享，簡化婚姻關系證明、無房證明、購房合同、房產證等柜面提取材料，加快貸款證明材料電子化影像化建設，實現電子證照應用落地，為企業和群眾提供材料更少、流程更簡、效率更高的公積金服務。

　　（二）服務體系多元化。持續完善公積金網上營業廳、微信公眾號服務功能，推出網上上傳材料、后臺集中審核的提取網辦新模式，增加“不見面審批”“秒批”服務事項，擴大商貸自助提取合作銀行范圍，提供更為便捷的網辦體驗。持續開拓外聯服務渠道，個人服務事項全線入駐“愛山東APP”，推進山東政務服務網“一網通辦”，將業務辦理功能全部接入支付寶城市服務，為群眾網上辦事提供更多便捷選擇。持續優化12329熱線管理，擴充熱線坐席數量，擴容熱線管理系統，探索引入自動化、交互式智能機器人提醒還款功能，提高熱線工作效能。

　　（三）線下服務人性化。建立健全“窗口無否決權”“吐槽找茬”等工作機制，落實政務服務“好差評”制度，持續改進柜面服務。增配自助服務終端，豐富社保查詢、不動產登記查詢等跨部門服務項目，打造自助服務專區。新增IPAD移動服務終端，提供引導式服務，減少群眾排隊等候時間。積極入駐新市民中心，做到“只進一扇門、一次就辦好”。將單位開戶、商貸自助提取簽約等業務延伸至銀行柜臺，將更為全面的服務功能布設到更多的銀行自助終端，實現跑腿更少、辦事更快。與海爾等企業合作共建政企平臺，推進公積金業務系統與企業自建系統無縫鏈接，構建優化營商環境新生態。

　　四、強化整體建設，深層次推動強基固本

　　（一）全面加強黨的建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨建統領高質量發展，用貫徹落實黨中央決策部署、做好住房公積金工作的具體行動踐行“兩個維護”。建立“不忘初心、牢記使命”制度，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為重大政治任務，常態化開展“三述”，完善中心黨組、機關黨委、黨支部、黨員個人“四級聯動”學習機制。嚴格落實意識形態工作責任制。開展“黨建引領夯基礎，服務群眾促發展”等主題活動，推動黨支部建設水平提升。完善文明創建工作機制，積極開展創建活動，充分發揮工青婦群團組織作用，全面提高精神文明建設水平。

　　（二）推進全面從嚴治黨。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，召開年度工作會議，制定實施意見，逐級壓實責任，推動全面從嚴治黨主體責任落實落細。深化運用監督執紀“四種形態”，保持和強化反腐敗高壓態勢。堅持問題導向，持續督查落實中央八項規定精神化風成俗。開展正風肅紀、掃黑除惡專項行動，加大廉政巡察力度，持續釋放正風肅紀強烈信號。開展黨員領導干部述責述廉、廉政談話工作，加強“八小時以外”監督管理，構筑全時段、全方位、全視角監督體系。打造“清廉之島”品牌，建設四大“清廉工程”，弘揚風清氣正的行業風尚。

　　（三）建設“三化一型”隊伍。積極開展人事制度改革試點，打通管理、專業技術、工勤崗位的轉崗通道，暢通職務職級晉升通道，適時開展干部交流選拔任用，激勵擔當作為。嚴格執行干部個人有關事項報告制度，開展“兩項法規”學習，加強干部監督管理，管好“關鍵少數”。制定干部教育培訓計劃，通過高校脫產培訓、理論知識考試、專業技能比武等形式，增強干部隊伍能力。修訂中心考核辦法，制定績效考核獎勵政策，引導全體干部職工開拓創新、真抓實干，推動住房公積金事業高質量發展。

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