2020年，全市退役軍人工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省有關(guān)文件和全國(guó)、省、市退役軍人工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以退役軍人為中心，緊貼新時(shí)代全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步健全完善組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系“三個(gè)體系”，突出重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)落實(shí)，全力維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力開創(chuàng)全市退役軍人工作新局面。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神

　　1.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立健全宗旨教育、理想信念教育、理論學(xué)習(xí)教育等常態(tài)化機(jī)制，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　2.增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于退役軍人工作決策部署，扎實(shí)貫徹省、市有關(guān)任務(wù)要求，努力推動(dòng)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　3.充分發(fā)揮“兩個(gè)小組”作用。及時(shí)協(xié)調(diào)召開市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、小組成員單位聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、重大決策督促檢查、重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)制度，完善信息定期報(bào)送和通報(bào)制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用，有力推動(dòng)重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)。

　　4.強(qiáng)化政治文化建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。每季度開展“述理論、述政策、述典型”活動(dòng)。開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　二、深化服務(wù)保障體系建設(shè)

　　5.完善四級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞“五有全覆蓋”目標(biāo)，全面落實(shí)“兩中心兩站”建設(shè)。推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化和軍休服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　6.不斷提高服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化完善“四項(xiàng)服務(wù)”制度，探索幫辦代辦制度，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。探索建立服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)標(biāo)兵星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。全面準(zhǔn)確完成退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作。

　　7.積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。探索組建志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量多元參與退役軍人服務(wù)保障。成立退役軍人關(guān)愛基金。

　　三、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和權(quán)益維護(hù)

　　8.強(qiáng)化崇尚英雄的價(jià)值導(dǎo)向。繼續(xù)開展“感懷先烈、崇尚英雄”主題活動(dòng)，組織新婚夫婦向革命烈士獻(xiàn)花，并推動(dòng)活動(dòng)在全市基層廣泛開展。

　　9.加強(qiáng)退役軍人聯(lián)絡(luò)服務(wù)。研究出臺(tái)聯(lián)系退役軍人制度，做好溝通聯(lián)系、感情聯(lián)絡(luò)、心理疏導(dǎo)等工作，實(shí)現(xiàn)全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“人人聯(lián)系退役軍人、退役軍人人人有人聯(lián)系”。

　　四、提高移交安置質(zhì)量

　　10.高質(zhì)量完成退役軍人移交安置任務(wù)。深入推進(jìn)“四公開一監(jiān)督”的“陽(yáng)光安置”機(jī)制建設(shè)，完成計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部、政府安排工作退役士兵年度安置任務(wù)，對(duì)安置不到位、拒收或變相拒收的單位和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。完成駐青部隊(duì)行政事業(yè)編隨軍家屬定向安置工作。

　　11.建立計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部任職輔導(dǎo)員制度。推廣軍轉(zhuǎn)干部輔導(dǎo)員制度，從接收單位中層以上優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘輔導(dǎo)員，幫助軍轉(zhuǎn)干部快速適應(yīng)新環(huán)境。

　　12.積極穩(wěn)妥推進(jìn)部分退役士兵保險(xiǎn)接續(xù)工作。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市工作的指導(dǎo)和督查力度，確保按期完成保險(xiǎn)接續(xù)工作任務(wù)。

　　五、大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　13.完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。圍繞推動(dòng)退役軍人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，建立健全“1+10”工作機(jī)制。

　　14.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。調(diào)整規(guī)范自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)管理職能。開展退役軍人就業(yè)直通車、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營(yíng)等示范性培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人全員適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和網(wǎng)絡(luò)在線教育培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮好“傳幫帶”作用。

　　15.開展精準(zhǔn)就業(yè)行動(dòng)。研究措施，推動(dòng)“零就業(yè)”退役軍人家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。制定辦法，加強(qiáng)和規(guī)范退役士兵專項(xiàng)公益性崗位管理。

　　16.搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。組建完善教育培訓(xùn)聯(lián)盟、孵化基地聯(lián)盟、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家委員會(huì)等社會(huì)組織。將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地延伸到街道（社區(qū)），形成市、區(qū)（市）、街道（社區(qū)）三級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)體系。

　　17.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，培樹退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。

　　18.創(chuàng)新活動(dòng)形式載體。舉辦首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，同期舉辦“軍創(chuàng)企業(yè)家大會(huì)暨高端論壇”“退役軍人創(chuàng)業(yè)成果展”“退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目簽約儀式”等系列活動(dòng)。

　　19.發(fā)揮好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部作用。選派優(yōu)秀自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部赴甘肅隴南、貴州安順開展智力扶貧志愿服務(wù)工作，參與鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作。

　　六、推進(jìn)軍休工作規(guī)范化建設(shè)

　　20.完善軍休干部服務(wù)管理制度。制定出臺(tái)《青島市軍隊(duì)離休退休干部走訪慰問管理規(guī)范》《青島市軍隊(duì)離休退休干部參加重大節(jié)慶活動(dòng)服務(wù)管理規(guī)范》等制度規(guī)范。

　　21.打造“軍休老兵食堂”。建立完善軍休老兵食堂服務(wù)保障機(jī)制。

　　22.打造“軍休醫(yī)養(yǎng)社區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療待遇，進(jìn)一步保障軍休干部便捷就醫(yī)。

　　23.打造“老兵書屋”。在具備條件的軍休中心和軍休干部活動(dòng)中心打造“老兵書屋”。

　　24.打造軍休干部活動(dòng)樣板工程。完善服務(wù)保障平臺(tái)建設(shè)，成立市退役軍人書畫院、藝術(shù)團(tuán)和宣講團(tuán)等文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

　　25.加強(qiáng)軍休干部典型宣傳。搶救性挖掘離休干部英模和戰(zhàn)斗英雄事跡，開展系列宣傳工作。

　　七、提高優(yōu)待撫恤水平

　　26.開展優(yōu)撫“關(guān)愛工程”。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與“愛心獻(xiàn)功臣”、與重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。

　　27.建立“兩結(jié)合”輪流休養(yǎng)方式。建立市級(jí)休養(yǎng)與區(qū)（市）休養(yǎng)相結(jié)合、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合的輪流休養(yǎng)方式。

　　28.規(guī)范社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制。建立健全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查審核、監(jiān)督檢查機(jī)制，出臺(tái)全市“光榮間”設(shè)置和居家養(yǎng)老工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　29.創(chuàng)新烈士祭掃工作。開展烈士紀(jì)念日祭掃烈士活動(dòng)。編纂全市烈士名錄，多渠道宣傳英烈事跡。

　　30.完善榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)做好為入伍新兵、烈士遺屬等家庭懸掛光榮牌工作。

　　八、大力推進(jìn)雙擁共建

　　31.開展國(guó)防雙擁宣傳教育活動(dòng)。在全國(guó)、全省廣泛推廣“最佳海灣筑軍港，最美地塊建營(yíng)房，優(yōu)秀兒女穿軍裝，全方位保障獻(xiàn)國(guó)防，助力強(qiáng)軍永遠(yuǎn)在路上”新時(shí)代雙擁青島精神。在青島主流媒體繼續(xù)開設(shè)“雙擁在島城”宣傳專欄。

　　32.推進(jìn)擁軍服務(wù)保障工作。落實(shí)軍地互提需求、互辦實(shí)事的“雙清單”制。做好2020年度軍地聯(lián)席辦公會(huì)議確定辦理事項(xiàng)的督導(dǎo)工作。

　　33.做好軍人家庭優(yōu)待幫扶工作。出臺(tái)現(xiàn)役軍人家庭臨時(shí)困難援助幫扶辦法。

　　34.開展文化擁軍活動(dòng)。為駐青基層部隊(duì)配備智能擁軍書柜。

　　35.健全尊崇褒揚(yáng)制度。完善為立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人家庭“慶送喜報(bào)”制度，在全市廣泛舉行退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式、參軍入伍新兵歡送儀式。大力弘揚(yáng)“一人當(dāng)兵，全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　36.選樹先進(jìn)典型。繼續(xù)組織開展“最美退役軍人”等各類先進(jìn)典型評(píng)選宣傳活動(dòng)。深入挖掘李滄區(qū)老兵紅色宣講團(tuán)、城陽(yáng)區(qū)“魚水紅盟”等一批基層雙擁工作典型，并在各類媒體宣傳。

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