2020年，全市生態環境系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實踐行習近平生態文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，落實“六穩”“六保”要求，學深圳、趕深圳，聚焦“攻山頭”“穩陣地”主線，突出“15個攻勢”“雙招雙引”主題，抓好“污染防治攻堅”“服務高質量發展”主業，強化黨建引領，全面從嚴治黨，努力爭先創優，以改革創新提升生態環境治理水平，以隊伍建設的“自身硬”確保生態環境持續改善的“打鐵”成效，統籌做好疫情防控和生態環保工作，堅決完成“十三五”規劃和“1+1+8”污染防治攻堅戰各項目標任務，全力推動“搞活一座城”，努力打造綠水青山“青島樣板”，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻環保力量。

　　主要目標指標為，全面完成省下達的環境質量改善和主要污染物總量及碳減排任務。環境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于35微克/立方米，空氣質量優良天數比例達到80.1%；地表水國控點位全部達到考核目標，省控以上重點河流消除劣V類，縣級以上集中式飲用水源地水質保持總體達標；近岸海域水質優良比例95%以上，膠州灣水質優良比例70%以上；農村生活污水治理率達到40%；土壤環境質量保持穩定，污染地塊安全利用率不低于90%；危險廢物規范化管理抽查合格率不低于90%；環境輻射水平保持天然本底水平；環境安全得到保障；全面從嚴治黨進一步落實。

　　一、聚焦聚力“15個攻勢”

　　將“15個攻勢”作為生態環境保護的著力點和發力點，找準路徑，強力推進，確保涉及的各個攻勢取得突破。

　　全力打好海洋攻勢。落實膠州灣及近岸海域污染防治攻堅戰，堅決打好海洋生態環境保護硬仗。編制入海排污口溯源整治方案，發揮灣長制平臺作用，推進海陸統籌共建共治。

　　發揮鄉村生態振興工作專班作用，加強督導調度，確保打贏鄉村生態宜居攻堅戰。加快推進農村生活污水治理，堅持統籌推進，因村施策，科學治理，超額完成省定目標任務。

　　合力打好平安青島建設攻勢。開展生態環境應急演練，完善環境風險源信息庫、高風險移動放射源實時監控聯網、應急物資儲備等，加強生態環境領域風險防控能力。

　　協力打好高效青島建設、軍民融合發展、突破平度萊西、壯大民營經濟、交通基礎設施建設、城市品質提升改善攻勢。

　　二、打好打贏污染防治攻堅戰

　　突出精準治污、科學治污、依法治污，健全統籌推進機制，全面落實“1+1+8”污染防治攻堅戰各項目標任務。

　　堅決打贏藍天保衛戰。落實打贏藍天保衛戰、柴油貨車治理等系列攻堅方案，落實強化攻堅“20條措施”，開展大氣污染綜合整治，發揮市政府大氣污染防治工作新調度推進機制作用，綜合運用區市空氣質量考核、生態環境補償、鎮街空氣質量排名等措施，壓緊壓實各級各部門大氣污染防治責任。

　　切實打好碧水保衛戰。以全市11個國省控地表水斷面達標為重點，加強水環境綜合整治。以35條重點河流和33個主要水庫為重點，深入排查入河（湖）排水口。開展水源保護區劃調整，深化水源地規范化建設與整治，保障水源地水質安全。

　　持續打好凈土保衛戰。完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查，開展建設用地再開發利用過程中土壤污染調查、風險評估、管控和治理修復，確保土地安全利用。推行危險廢物全過程信息化管理。推進董家口危險廢物綜合處置項目建設。

　　深入落實“四減四增”方案，完善月調度、季通報、年評估等工作制度，促進優化產業、能源、交通運輸和農業投入結構，源頭減少污染。

　　三、全面發力“雙招雙引”

　　以“千企招商大走訪”為重點，將招商引資工作做扎實。研究確定8家重點走訪企業和12家對應企業，建立精準對接機制。著力引進資本，推動第三方污染治理。推進設立環保基金，用于環境治理保護。積極服務本地環保企業，助力企業發展壯大。深度對接有投資意向的企業，力促項目落地。

　　優化拓展“雙招雙引”平臺。著力用好青島-歐盟投資貿易科技合作環保產業平臺、東亞經濟交流論壇環境分會、生態山東建設高層論壇及環境保護產業協會等平臺，促進環保先進技術的應用推廣與交流合作。靶向開展“招才引智名校行”活動，引進優秀專業人才。

　　四、持續優化營商環境

　　深入推進環評審批“放管服”改革，支持上合示范區等重點區域開展“規劃環評+告知承諾制”，深化實施“零增地”技改項目環評告知承諾制審批，擴大環評豁免范圍。編制完成“三線一單”。

　　出臺支持企業復工復產6項政策，為企業復工復產提供服務。落實支持服務民營企業發展政策。加強分類精準執法，幫助企業解決難點堵點難題。

　　五、壓緊壓實生態環境保護責任

　　保持生態環保的方向、決心和定力不動搖，落實各級各部門環境保護職責。推動生態環境損害賠償工作，完善環境信用評價制度。

　　扎實推進環保督察問題整改。綜合運用調度督導、催辦督辦、約談問責等方式，抓好整改落實，確保中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見整改工作圓滿收官，省環保督察反饋意見年度整改任務按期完成。

　　持續強化環境監管執法。嚴厲打擊各類生態環境違法行為。嚴格執行行政執法“三項制度”“雙隨機、一公開”，增強執法規范性。落實綜合執法改革要求，完善信用監管等制度，提高執法效能。

　　構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，推動排污許可證覆蓋全市固定污染源。探討實現碳排放達峰目標路徑。完成省下達的主要污染物總量減排約束性指標。推進重點行業清潔生產審核。

　　落實疫情防控生態環境保護責任，確保醫療廢物得到安全處置。加強醫療廢水和城鎮污水處理廠的環境監管。

　　六、強化生態環境支撐保障

　　統籌謀劃生態環境保護工作。高標準編制“十四五”生態環境保護規劃，參與全市經濟和社會發展規劃。落實黨的十九屆四中全會精神，加強生態環境領域改革創新。

　　開展《青島市飲用水水源環境保護條例》和《青島市大氣污染防治條例》修訂立法調研工作。組織落實法治政府各項工作要求。

　　開展生態環境大數據體系建設。建成生態環境大數據資源中心，推進信息資源整合和共享；建成大氣、水、網格化、環保督察、環評管理等5個應用系統及“一張圖”綜合展示系統，加強數據綜合利用。

　　健全生態環境監測網絡。加強省控河流等重點水環境監測；加強141個鎮街空氣站運營管理及排名通報；推進土壤環境質量監測。開展監測科研與新技術應用開發，打造空氣質量預報預警、海洋與生態監測、輻射監測三張名片。

　　加強環境信訪工作，繼續落實領導包案、主動約訪等工作制度，實現信訪投訴“一次辦好”要求。辦理“兩會”建議提案，積極落實“三我”民聲傾聽活動，保證群眾合理訴求及時得到解決。

　　加強生態環境保護宣傳教育。發揮傳統媒體及微博、微信等新媒體作用，提高公眾環境意識。開展“六?五”環境日環保主題活動。加強環保志愿者隊伍建設。主動曝光突出生態環境問題，發揮輿論監督作用。深挖綠色發展先進典型，打造青島生態環境故事品牌。

　　七、全面加強黨的建設

　　堅持用黨建統領各項工作，在工作中找問題、在黨建上找原因，深入扎實開展“以案為鑒營造良好政治生態”專項整治，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。持續深化三年規范化建設成效，為打贏污染防治攻堅戰提供堅強保證。

　　始終把黨的政治建設擺在首位，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，不斷鞏固拓展主題教育成果。抓實“述理論、述政策、述典型”工作，創建“環保鐵軍”黨建品牌。

　　落實全面從嚴治黨主體責任清單，持之以恒正風肅紀。貫通運用監督執紀“四種形態”，做好監督執紀后半篇文章，堅決查處違規違紀問題。

　　堅決整治民生領域侵害群眾利益問題，嚴格落實中央八項規定和實施細則精神，集中整治形式主義、官僚主義、好人主義。堅決查處不作為、亂作為、庸政、懶政問題。

　　打造“三化一型”高素質干部隊伍，選優配強領導班子，加強年輕干部培養。加強干部輪崗交流，防范廉政風險。加快打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。

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