
全市統計工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央、省、市經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,聚焦市委市政府重大工作部署,堅持以黨的政治建設為統領,堅持以提高數據質量為核心,堅持創新是引領發展的第一動力,深化統計管理體制改革,積極推進重大普查調查,強化統計基層基礎建設,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假,加強數據解讀分析,著力提升“數庫”與“智庫”建設水平,加快構建新時代現代化統計體系,為推動高質量發展、建設現代化國際大都市提供扎實的統計保障。以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、扎實推進重大普查調查,堅決打贏“四經普”全面戰役
1.按照習近平總書記、李克強總理以及韓正副總理對第四次全國經濟普查作出的重要指示批示要求,務必以嚴之又嚴、細之又細的作風,扎實做好普查登記、數據評估和質量抽查,6月15日前確保完成正式普查登記。
2.充分利用第四次全國經濟普查資料,建立與部門共享的基本單位名錄日常更新維護機制。加強與部門和研究單位合作,深入挖掘普查信息價值,完善普查資料開發應用機制,扎實開展專題分析研究,提高普查數據使用效率。
3.組織開展好2019年全市1%人口調查、全國人口變動調查、企業用工調查、企業創新調查、投入產出調查等。認真做好全國第七次人口普查前期準備工作。
二、深化統計改革,推動重大改革落地生根
4.緊扣服務全市經濟社會發展,著力推動統計制度現代化、統計指標現代化、統計方法現代化、統計手段現代化和統計產品現代化,積極構建體系完整、富有效率、特色鮮明的現代化統計體系。
5.加快推進統計管理體制改革25項任務全部落實落地。積極推進三大核算改革,組織開展區市生產總值統一核算改革試點,積極推進地方資產負債表編制,探索開展縣級自然資源負債表試編。
6.全面部署研發統計改革工作,實現研發經費統計由“項目歸集法”向“財務支出法”的平穩、順利過渡。
7.穩妥推進工業、投資、經貿、服務業、文化統計改革,努力提升數據質量。
三、堅持創新驅動,探索建立系列監測制度
8.圍繞全面反映新舊動能轉換、軍民融合發展、海洋經略、鄉村振興、綠色發展、“一業一策”“956”產業等發展進程,建立“1+7”高質量發展監測機制。
9.總結西海岸新區先行試點經驗并在全市開展軍民融合產業統計調查。圍繞探索開展中國-上海合作組織地方經貿合作、國際院士港等方面具有青島特色的制度方法研究。
10.落實民營企業座談會精神,建立“1+N”民營經濟發展監測評價體系,開展民營經濟研發對經濟社會發展貢獻研究。
11.開展好民間投資、高技術、戰略性新興產業、裝備制造業等重點領域監測。
12.建立月度“百個重點項目”投資分析機制,加大對重點工業集團投資能力及外資對固定資產投資的貢獻水平研究研究。
四、狠抓核算龍頭不放松,確保真實準確反映全市經濟發展狀況
13.聚焦國家軍民融合創新示范區和上海合作組織地方經貿合作示范區建設、海洋經濟發展、軍民融合等戰略推進,不斷創新統計工作機制、思路、模式和方法,為保持經濟持續健康發展提供統計保障。
14.每月每季度研究影響24個核算指標因素,找短板查不足,定期與全國27個城市以及省內17地市橫向比較,比差距找痛點,當好決策參謀。
15.創建GDP發展質量評價制度,突出“早快準實”,發揮月度GDP監測成效,為市委市政府和各個方面強化重點工作發揮統計支撐作用。
五、課題研究再深入,著力提升研究分析能力
16.緊密結合新形勢新變化新要求,從黨委政府和社會各界高度關注的熱點難點問題入手,采用新手段,形成與時俱進、觀點獨到、決策參考價值大的重大經濟社會問題和專業問題分析研究成果。
17.堅持重大課題研究借用“外腦”,對我市自然資源資產負債表編制關鍵問題、上合組織地方經貿合作示范區發展對策、數字經濟及青島發展定位以及構建現代化國際大都市發展活力評價標準及模式的探索研究。
18.針對專業性強的經濟形勢、產業發展、結構優化、動能轉換以及統計制度方法、基層人才培養、法治建設、內部管理等研究,積極倡導“每人一題目”,發揮自身優勢,進一步提升分析研判和輔政服務能力。
六、拓展服務社會空間,著力提升統計影響力
19.定期向社會、媒體發布和解讀發展形勢,引導社會正確預期。舉辦網絡問政、民生在線、行風在線等各種在線訪談活動。
20.圍繞建國70周年,組織開展系列分析研究,全面反映經濟社會發展成就,傳播統計聲音,講好統計故事。
21.研究建立民生事業高質量發展監測評價指標體系和評價分析研究,加強新經濟背景下文化產業統計監測。開展大學生和農民工就業狀況跟蹤調查。開展新型城鎮化質量研究。完善全口徑工資統計方法、職工工資中位數和全員勞動生產率的測算。
22.以政府關注、群眾關心的社會熱點、焦點問題為切入點,為百姓養老、醫療、教育、住房等政策制定提供精準的數據支撐極主動開展各類社情民意調查,在反映人民獲得感、幸福感、安全感上做好文章,在當好政府與百姓的紐帶上下功夫。
七、夯實基層基礎,提升數據源頭質量
23.堅決貫徹落實國家、省關于加強統計基層基礎建設有關要求,結合青島實際,著重解決好基層機構、人員、待遇、培訓等方面存在問題。
24.要嚴格按照國家統計局報表制度要求,認真實施各項常規統計,要進一步完善專業統計數據采集、整理、評估制度以及數據質量控制辦法,加大審核力度,切實提高數據質量。
25.繼續推進名錄庫的規范與凈化。完善一套表調查單位儲備庫建設,加強對調查單位注冊、經營、納統的跟蹤監測,不斷壯大企業納統的“蓄水池”。
26.加強信息化建設, 充分利用政務云中心資源提升統計信息化水平,統籌構建“青島市統計數據資源整合與應用分析平臺”,精心打造統計數據中心、信息咨詢中心、統計方法工具中心。真正讓統計數據“活”起來、“智”起來。
八、強化統計法治建設,營造良好依法治統環境
27.認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于統計法治工作的決策部署,抓好《意見》《辦法》《規定》等統計法規文件的學習貫徹落實,全面實施依法統計依法治統。
28.嚴肅查處各類統計違法行為,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,將查處第四次全國經濟普查中的違法行為作為統計執法的重點,堅決查處統計數據的虛報瞞報、拒報遲報、漏報重報、代填代報等統計違紀違法行為,不斷提高統計數據質量。
29.充分利用“統計開放日”、“12.4”全國憲法宣傳日等重要宣傳節點,開展法制宣傳活動。加快統計領域誠信建設。努力把統計工作各個方面、各個環節納入法治化軌道,營造依法統計、真實統計的良好生態。
九、加強全面從嚴治黨,努力打造一支忠誠干凈擔當的統計干部隊伍
30.狠抓政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深化“一支部一特色一處室一品牌”活動,有力促進黨建工作與業務工作深度融合。加大干部教育培訓力度,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質統計干部隊伍。
31.狠抓黨風廉政建設。加強廉政風險防控,結合統計領域干部違紀案例,深入開展警示教育活動。嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態。堅決貫徹落實中央八項規定精神以及省委、市委實施辦法,堅決整治形式主義、官僚主義和不擔當、不作為、假作為,樹立統計部門良好形象。
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