2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是住房公積金行業的改革之年。市住房公積金管理中心將在青島市委、市政府和上級主管部門的領導下，在全面推進依法治國和經濟進入新常態的背景下，以“改革、規范、提升、落實”為主線，以“便民、利民、惠民”為目標，以提升“五個能力”為重點，主動適應新常態，深化改革力度，強化法治理念，推動各項工作科學持續有序發展，為支持職工實現“住有宜居”、建設宜居幸福青島做出更大貢獻。

　　一、改革創新，不斷提升住房公積金保障能力

　　（一）創新資金運作機制，推動收益水平再創新高。創新賬戶管理模式，實行資金賬戶零余額管理，擴展直聯結算銀行，實現全轄資金統一調劑、統一運作，有效解決資金分散管理問題，切實發揮資金規模效益。啟動公積金貸款按日扣款業務調研，提升資金精細化管理水平，提高資金結算效率和貸款利息收入。深入研究國家金融政策，科學制訂公積金使用計劃，合理確定沉淀資金存款組合，提高資金收益水平，力爭2015年實現增值收益8億元，上交財政保障性住房建設資金7億元。

　　（二）創新擴面工作機制，不斷擴大資金積累。創建宣傳發動、信息互動、考核帶動、執法推動“四個聯動”工作機制，不斷擴大住房公積金覆蓋面和收繳規模。創新豐富宣傳方式，在繼續做好電視、廣播、報刊等媒介宣傳的同時，走進人流密集的廣場、寫字樓宣傳公積金惠民政策，深入企業、社區普及公積金政策法規，不斷提升社會影響力。與人社、工商等部門共享信息，實時掌握全市未建公積金制度的單位情況，增強催建催繳工作針對性，積極爭取將職工繳納住房公積金納入勞動合同文本。開展“公積金歸集擴面百日會戰”活動，加大公積金追繳力度，不斷提高歸集金額，切實維護職工權益。強化專項考核，建立歸集擴面專項考核基金，特別是加強對已建賬戶但欠繳少繳企業的跟進催繳，努力實現單位和職工應繳盡繳，力爭2015年實現歸集額146億元，為職工提供更多住房資金積累。

　　（三）創新貸款發放機制，支持職工購買住房。實施貸款計劃管理，結合資金使用情況，穩妥有序按計劃推進貸款發放。在積極調研的基礎上，研究分析我市房地產形勢和公積金收支使用情況，擬定公積金貸款政策調整意見，放寬公積金貸款條件，推行異地貸款業務，為職工提供更多便利。優化貸款業務辦理程序，實現組合貸款業務商貸審簽環節前置，再造業務流程，提高辦理效率，力爭2015年發放住房公積金貸款72億元。

　　二、規范管理，不斷提升依法行政能力

　　（一）規范公積金行政執法。堅持實體、程序并重，嚴格規范公積金行政執法工作，建立執法過錯問責制度，建立規范性文件登記備案、定期清理和動態管理機制。推行使用公積金行政執法管理系統，實現執法行為系統剛性約束，定期開展執法業務巡查，強化對行政執法業務的監督和考核，全面規范行政執法行為。

　　（二）規范公積金繳存基數比例。按照省政府辦公廳《關于進一步加強住房公積金管理工作》有關公積金繳存基數和比例的要求，借鑒其他城市做法，結合青島實際，合理擬制本市住房公積金繳存基數和繳存比例限值標準，進一步規范公積金繳存業務。

　　（三）規范農民工繳存公積金業務。全面貫徹我市推進新型城鎮化的工作部署，按照省住建廳等部門《關于進一步做好農民工繳存使用住房公積金工作的意見》,探索建立農民工繳存使用公積金工作機制，堅持積極穩妥、分類推進，引導督促規模大、效益好、用工穩定的企業為農民工繳存住房公積金，放寬農民工使用公積金條件，提高農民工繳存公積金的積極性。

　　（四）規范公積金貸款計息規則。在充分調研的基礎上，優化調整公積金貸款分段計息規則，使職工在等額本息還款方式下，遇利率調整時，公積金還款計算更加精準科學。

　　三、嚴控風險，不斷提升資金安全防范能力

　　（一）推動三網融合。升級完善公積金電子監察系統功能，推進電子監察系統與全市懲防體系建設網絡和公積金提取拍照系統深度融合，將部、省兩級廉政風險防控的風險點納入電子監察范圍，構筑“全程監控、動態監管、剛性約束”的電子防火墻，杜絕潛在風險。實現公積金管理系統和人民銀行征信系統、房產交易系統的聯網互動，利用有關個人征信、房產信息進一步規范業務。

　　（二）強化內審監督。加大內審力度，強化對資金管理使用、公積金業務辦理和部門負責人任期經濟責任的專項審計，創新開展工作績效審計，實現審計范圍全覆蓋、業務稽核無盲點，同時建立內審發現問題追責機制。

　　（三）嚴防資金風險。按照“貸前嚴審、貸中規范、貸后跟進”原則，加強公積金貸款業務的全過程風險管理。將人民銀行征信系統個人信用情況納入貸款全程管理，加強貸后催收，確保貸款資產安全。加大與房產交易部門的協調，創新相關工作機制，完善貸款預抵押轉抵押辦理流程，加大存量預抵押業務清理力度，有效防范預告登記失效造成的貸款風險。充分利用人民銀行征信系統和房產信息驗證系統聯網信息，再造公積金提取業務流程，完善提取業務規范，加大全程監督力度，有效防范違規套提騙提住房公積金行為，保障繳存職工合法權益。

　　四、服務民生，不斷提升住房公積金惠民能力

　　（一）構建四位一體服務平臺。充分運用現代科技，打造公積金網上營業廳、公積金客服熱線、中心門戶網站、短信服務系統“四位一體”的服務平臺。推廣使用網上營業廳辦理公積金業務，擴大坐席提高熱線服務質量，豐富網站功能及時發布更新各類信息，拓展短信業務免費發送個人公積金信息，構建完備的綜合便民服務體系，為廣大市民查詢信息、辦理業務提供更多便利。

　　（二）推廣使用3G移動辦公系統。加大在全國率先研發的公積金3G移動辦公系統的使用力度，使住房公積金業務服務走進項目現場、走進弱勢群體職工家中，現場為職工辦理公積金貸款、提取等業務，推動服務升級，滿足職工需求。

　　（三）出臺落實系列惠民舉措。繼續落實低保家庭職工貸款貼息、公積金還貸按月劃付、公積金中心統一支付職工貸款抵押登記費、允許職工及配偶內部轉賬公積金還貸等惠民政策。通過招投標、協商談判等方式確定全市公積金貸款二手房評估機構，推動降低統一評估費收費標準，切實減輕職工購房負擔。探索調整放寬租房提取公積金條件，簡化審批程序，減少租房職工負擔。

　　五、強本固基，不斷提升自身綜合能力

　　（一）抓黨建，營造良好政治生態。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持黨建工作和業務工作齊抓共管。堅持思想建黨和制度治黨相結合，加強黨性和道德教育，引導全體黨員堅定理想信念，提升道德修養，嚴格執行黨的各項制度，做到用制度管權管事管人。嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，加強基層組織建設，不斷增強黨員干部隊伍的宗旨、責任、擔當和進取意識。

　　（二）強廉政，構建廉政風險防控機制。嚴格落實廉政建設黨組的主體責任、紀檢部門的監督責任，加強調研巡視力度，落實責任追究制度，積極開展“十個一”廉政文化活動，不斷提升全體干部的廉政意識。以住建部和省住建廳兩級廉政風險防控檢查為契機，深入查找梳理各級風險點，加強對廉政風險重點崗位、關鍵環節的監控，建立和完善廉政風險防控機制，實現廉政風險防范管理常態化。

　　（三）轉作風，樹立優質服務形象。積極爭創省級精神文明單位，深入開展“服務質量大提升”活動，進一步規范服務行為，嚴格執行一站式服務、首問負責制、一次性告知等服務制度，定期評選“文明服務明星”、“文明服務窗口”，開展“我身邊的榜樣”學習宣傳活動，加大對模范典型的選樹表彰力度，充分調動全體職工服務群眾的積極性。加強對服務大廳督導檢查，建立檢查臺賬，定期通報情況，嚴肅處理違規行為，形成長效管理機制。

　　（四）提素質，打造一流工作團隊。結合崗位需求，繼續公開招聘高學歷人才，持續改進人員結構。堅持干部考察、競爭上崗、職稱聘任三位一體穩步推進，研究出臺專業技術人員、派遣人員的管理制度，構建“人崗匹配、人盡其才”的用人格局。豐富培訓形式，堅持在職與脫產、管理與技能統籌兼顧，創新開展“領導干部每月一講”活動，推廣遠程網絡化培訓模式，創新調研工作機制，開展調研成果評選活動，持續提升人員素質。培養全體人員的創新、敬業、責任、擔當意識，著力打造具備“一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績”的公積金團隊。

　　（五）重落實，全面提升執行力。把狠抓落實擺在突出位置，構建“定期督查、情況通報、考核管理”的督查工作機制，建立重大事項專項督查、按月通報等制度，將各項工作落實情況納入績效考核，加大對重點工作的跟蹤督辦力度，不斷提高工作執行力，為圓滿完成全年目標任務提供有力保障。