
一、攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況
(一)提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)支撐水平
1.推進(jìn)視頻信息資源整合共享。完成市視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)核心部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)與市公安局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)等多個(gè)部門和區(qū)市的視頻監(jiān)控平臺(tái)的對接。通過共享平臺(tái)滿足武警對視頻監(jiān)控資源的共享需求。
2.全面增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。拓展了態(tài)勢感知平臺(tái)的感知覆蓋面,完善了安全大數(shù)據(jù)分析模型,配置優(yōu)化了智能分析處置機(jī)制,提升了全流量深度風(fēng)險(xiǎn)分析的精準(zhǔn)度和處置效率,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)外網(wǎng)安全態(tài)勢的全面感知。進(jìn)一步強(qiáng)化上云政務(wù)系統(tǒng)季度網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的評估、通告、復(fù)核、督改等工作力度,結(jié)合各級開展的攻防演練任務(wù),加強(qiáng)與省、各區(qū)市、各部門的的聯(lián)防聯(lián)控,提升網(wǎng)絡(luò)安全管理的落實(shí)質(zhì)效和能力水平。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)云網(wǎng)建設(shè)。完成ITSS云計(jì)算服務(wù)能力(增強(qiáng)級)評估。
4.推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)政策引導(dǎo),《關(guān)于加快推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》目前已順利通過市司法局合法合規(guī)性審查,已按程序提交市政府辦公廳審核,預(yù)計(jì)將于近期正式印發(fā)。二是加大智慧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,赴市北區(qū)、城陽區(qū)、膠州市等開展智慧社區(qū)建設(shè)調(diào)研,進(jìn)一步理清我市智慧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,青島電視臺(tái)以《智能與科技生活場景 助力智慧社區(qū)建設(shè)》為題,對我市部分典型智慧社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題報(bào)道。
(二)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用
1.推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚。今年以來,市共享交換平臺(tái)新增掛接資源2218項(xiàng),人口庫新增9項(xiàng)信息1.6億余條數(shù)據(jù),目前共6.8億余條數(shù)據(jù);法人庫新增12項(xiàng)信息4400多萬條數(shù)據(jù),目前共1.4億余條數(shù)據(jù)。截至目前,中央數(shù)據(jù)庫新增數(shù)據(jù)2億余條,總量近13億。根據(jù)疫情防控工作需要,推動(dòng)建設(shè)疫情防控專題庫,匯集整合縣域中高風(fēng)險(xiǎn)等級數(shù)據(jù)、鐵路次日售票數(shù)據(jù)等25類數(shù)據(jù),建成疫情防控專題庫。會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局建成生態(tài)環(huán)境主題庫、交通出行主題庫。積極推動(dòng)跨層級數(shù)據(jù)返還。從省局申請返還落地15類數(shù)據(jù)共780余萬條法人相關(guān)數(shù)據(jù),推動(dòng)市級數(shù)據(jù)向區(qū)市返還,梳理確定企業(yè)注冊登記等首批17類數(shù)據(jù)資源并根據(jù)各區(qū)市需求分別返還給各區(qū)市。穩(wěn)步推動(dòng)歷史數(shù)據(jù)電子化工作,圍繞市級部門需求開展歷史數(shù)據(jù)電子化工作調(diào)研,梳理確定了“婚姻登記”“歷年職稱證書信息”等5項(xiàng)需求集中的重點(diǎn)資源。
2.推進(jìn)數(shù)據(jù)打通。依托全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)辦結(jié)實(shí)施共享需求900余件,編發(fā)政務(wù)信息資源共享需求辦理單89件,上半年,市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)98.1%。發(fā)布2020年公共數(shù)據(jù)開放清單,今年以來,新增及更新數(shù)據(jù)集1349個(gè),截至目前,公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)集3369個(gè)。圓滿組織完成山東省數(shù)據(jù)應(yīng)用(青島)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽復(fù)賽和決賽,并聯(lián)合青島市金融監(jiān)管局邀請十方創(chuàng)投、青島海創(chuàng)匯康等6家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)參與投資路演,對優(yōu)秀方案進(jìn)行投資評估,兩個(gè)創(chuàng)新賽方案獲得了十方創(chuàng)投的重點(diǎn)關(guān)注,簽訂投資意向框架協(xié)議。
3.推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用。印發(fā)《青島“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,通過數(shù)據(jù)共享,支撐人才落戶“秒批”等130項(xiàng)“智能辦”業(yè)務(wù),助推了多個(gè)部門業(yè)務(wù)流程再造和效能提升。定期調(diào)度通報(bào)“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。及時(shí)對區(qū)市、部門的數(shù)據(jù)共享優(yōu)秀應(yīng)用案例進(jìn)行挖掘和總結(jié)上報(bào),組織部門梳理形成了數(shù)據(jù)共享推進(jìn)政府流程再造案例匯編,收集典型案例32個(gè)。如在助力政務(wù)服務(wù)提升方面,市自規(guī)局實(shí)現(xiàn)了存量房交易同步過戶水電氣暖有線電視;市公積金管理中心實(shí)現(xiàn)了30個(gè)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”、8項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”辦理。在助力業(yè)務(wù)工作提升方面,市民政局通過多部門數(shù)據(jù)比對,共核查出25萬不符合要求的社會(huì)救助申請人,提高了救助資金使用效率。
(三)優(yōu)化政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程
1.推進(jìn)金宏辦公和協(xié)同平臺(tái)建設(shè)。完成新版金宏辦公系統(tǒng)功能性開發(fā),完成移動(dòng)端功能開發(fā)。申請項(xiàng)目云資源并組織進(jìn)行項(xiàng)目部署,對金宏辦公系統(tǒng)進(jìn)行軟件評測、風(fēng)險(xiǎn)評估、等保測評,根據(jù)測試結(jié)果對系統(tǒng)進(jìn)行功能修正、完善。完成16個(gè)市級單位的金宏辦公升級工作。推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)協(xié)同平臺(tái)功能建設(shè)完善。
2.深入推進(jìn)“一碼通城”在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。印發(fā)《青島市“一碼通城、無感通行”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。升級“青e辦”APP,增加一碼通城模塊,已接入身份碼、社保碼和省健康通行碼,目前正在對接電子醫(yī)保憑證和公交乘車碼。組織公安局推廣公安“一碼通”應(yīng)用推廣,嶗山風(fēng)景區(qū)推廣無接觸“一碼通城”無障礙旅游,交通出行領(lǐng)域推廣應(yīng)用地鐵、公交刷碼乘車。組織機(jī)關(guān)事務(wù)中心,完成內(nèi)部管理領(lǐng)域“刷臉、刷碼”應(yīng)用試點(diǎn)工作。
3.統(tǒng)籌研究推進(jìn)城市云腦市級中樞建設(shè)。印發(fā)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于青島市城市云腦建設(shè)的實(shí)施意見》。形成城市云標(biāo)準(zhǔn)框架體系(初稿),正在起草城市云腦相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研市南區(qū)、市公安局、市城管局等單位,就可接入數(shù)據(jù)及應(yīng)用達(dá)成初步意見。起草印發(fā)《關(guān)于組織開展城市云腦應(yīng)用系統(tǒng)接入工作的函》。
(四)打造一站式網(wǎng)上服務(wù)門戶
1.提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)能力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和青島政務(wù)通發(fā)布信息和服務(wù)事項(xiàng)自查的函》《關(guān)于加快推進(jìn)自建辦事系統(tǒng)整合工作的函》《關(guān)于市級自建辦事系統(tǒng)整合工作情況的通報(bào)》,全面推廣統(tǒng)一身份認(rèn)證,完成市級部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合對接。印發(fā)《關(guān)于全市電子證照數(shù)據(jù)歸集情況的通報(bào)》,通報(bào)各部門電子證照數(shù)據(jù)歸集情況,進(jìn)一步加大證照數(shù)據(jù)匯聚工作力度。組織32個(gè)業(yè)務(wù)部門參加省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)培訓(xùn)。
2.加快移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”的函》,安排全年工作計(jì)劃。組織市南區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)加快推進(jìn)“青e辦”APP區(qū)市分廳試點(diǎn)工作,目前已有6個(gè)區(qū)市完成區(qū)市分廳建設(shè)工作,共上線應(yīng)用2985項(xiàng)。加大部門自建系統(tǒng)應(yīng)用整合接入力度。市公安局接入邊境管理區(qū)通行證核發(fā)、非正常死亡證明等應(yīng)用16項(xiàng);市醫(yī)保局接入醫(yī)保查詢、醫(yī)保辦事和醫(yī)保公共服務(wù)查詢類服務(wù)共32項(xiàng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)門診簽約、解約等“掌上辦”;市行政審批局接入“智能辦”應(yīng)用30項(xiàng),內(nèi)容涉及社會(huì)團(tuán)體印章備案、人力資源服務(wù)許可(延續(xù))等12個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域;市住建局整合接入住房保障便民移動(dòng)服務(wù)9項(xiàng),租賃市場公共服務(wù)8項(xiàng);市公積金中心接入住房公積金繳存、提取等應(yīng)用30項(xiàng),其中15項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“秒批”。
3.升級優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站。完成市政府門戶網(wǎng)站存量資源梳理和重點(diǎn)欄目設(shè)計(jì),形成信息資源庫設(shè)計(jì)方案和頁面設(shè)計(jì)效果圖。經(jīng)向辦公廳匯報(bào),確定實(shí)施思路。目前正在進(jìn)行頁面切圖、欄目搭建、數(shù)據(jù)遷移對接等實(shí)施工作。經(jīng)多次調(diào)整,基本形成統(tǒng)一管理平臺(tái)技術(shù)升級方案。目前正在進(jìn)行檢索等平臺(tái)部署,各級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,檢索數(shù)據(jù)導(dǎo)入等工作。
二、亮點(diǎn)工作
(一)數(shù)據(jù)共享賦能流程再造
依托我市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),累計(jì)為各級各部門辦結(jié)實(shí)施數(shù)據(jù)共享服務(wù)2700余件,部門間數(shù)據(jù)交換累計(jì)39億余次。通過數(shù)據(jù)共享,有效保障了跨部門數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)工作,大力支撐了我市部門業(yè)務(wù)流程再造、政務(wù)服務(wù)水平提升和營商環(huán)境優(yōu)化。7月份我們組織各數(shù)據(jù)使用單位進(jìn)行了數(shù)據(jù)共享應(yīng)用案例梳理,初步形成了政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、政府決策、普惠金融等領(lǐng)域30余項(xiàng)數(shù)據(jù)共享推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造案例匯編。
(二)舉辦數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
公共數(shù)據(jù)開放的目的就是推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放,為推動(dòng)社會(huì)各方參與,營造數(shù)據(jù)創(chuàng)新融合利用氛圍,激發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力,2016年我市舉辦政府開放數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)意大賽,2019年承辦了山東省政府?dāng)?shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大賽以“開放融合、數(shù)據(jù)賦能”為主題,吸引了社會(huì)各界廣泛關(guān)注和積極參與,共吸引了2452支團(tuán)隊(duì)、3329個(gè)選手踴躍報(bào)名。大賽因數(shù)據(jù)總量多、參賽團(tuán)隊(duì)多、亮點(diǎn)應(yīng)用多、扶持手段多等亮點(diǎn)被多方媒體報(bào)道。
(三)掌上辦事服務(wù)平臺(tái)全新更名上線
經(jīng)公開征名,“青島政務(wù)通”的2.0版本更名為“青e辦”。新版本組織接入了審批服務(wù)“智能辦”應(yīng)用。醫(yī)保查詢、醫(yī)保辦事、公共服務(wù)查詢等17項(xiàng)與醫(yī)療保障密切相關(guān)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“掌上一站式”辦理。與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的疫情防控、社會(huì)保障、公積金查詢辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記等熱點(diǎn)服務(wù),進(jìn)行了重新組織規(guī)劃,在APP首頁中可以方便的查找并使用。市南區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)等移動(dòng)端分廳的建成上線,使“青e辦”成為覆蓋市、區(qū)(市)兩級辦事服務(wù)的手機(jī)端辦事總門戶。
截至目前,“青e辦”APP已整合發(fā)布了44 個(gè)部門、10 個(gè)區(qū)市、7 家企業(yè)的辦事服務(wù)事項(xiàng)4380項(xiàng),其中市級1395項(xiàng),區(qū)(市)2985項(xiàng)。
(四)打造“一碼通城”特色應(yīng)用
根據(jù)高效青島建設(shè)攻勢的部署要求,依托“青e辦”APP開展“一碼通城”工作試點(diǎn),組織各級業(yè)務(wù)部門在政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域,拓展“刷臉、刷碼”應(yīng)用,推動(dòng)“無感通行”。
青e辦”APP底部顯著位置建設(shè)了“一碼通城”板塊。目前已整合了電子健康碼、電子身份證碼和電子社保碼等3類“碼上服務(wù)”,市民通過APP實(shí)名認(rèn)證并登陸后,可以方便的出示本人健康碼、電子身份證碼和電子社保碼。其中,電子身份碼已可以在市、區(qū)兩級政務(wù)大廳的1700余個(gè)事項(xiàng)中出示使用。電子社保碼具有移動(dòng)支付、線上身份認(rèn)證、社保參保信息查詢、指定醫(yī)院預(yù)約掛號、線上業(yè)務(wù)申辦等多項(xiàng)功能。
后續(xù),我們將逐步組織整合公安“一碼通”、電子醫(yī)保憑證碼、公共交通出行碼等其他各類二維碼,打造一體化“碼包”,為市民提供更加便捷的亮碼、掃碼服務(wù)。
三、下一步重點(diǎn)工作
(一)加快推進(jìn)城市云腦建設(shè)
1.健全城市云腦標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范框架體系。結(jié)合城市云腦基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),制定城市云腦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,年底前出臺(tái)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)全市城市云腦各項(xiàng)工程建設(shè)。
2.繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用和區(qū)(市)中樞建設(shè)。推動(dòng)城市管理、應(yīng)急指揮、交通出行、公共安全、生態(tài)環(huán)境等城市治理領(lǐng)域示范應(yīng)用基本建成,并組織市北區(qū)、城陽區(qū)、平度市、萊西市等第一批區(qū)(市)中樞試點(diǎn)上線運(yùn)行。
3.加快形成青島市城市云腦1.0版本。推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),結(jié)合各部門已建和在建系統(tǒng)實(shí)際情況,一期預(yù)計(jì)接入城市云腦綜合展示平臺(tái)的部門系統(tǒng)場景約30個(gè)。
(二)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放
1.集聚產(chǎn)業(yè)勢能:鼓勵(lì)建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),突破數(shù)據(jù)脫敏、加密傳輸、邊緣計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù),形成一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成創(chuàng)新協(xié)同、布局合理、發(fā)展有序的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
依托城市云腦和“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”建設(shè),加快城市治理、公共服務(wù)、工業(yè)賦能等領(lǐng)域應(yīng)用場景開放和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,聚合數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)上下游主體,不斷發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)舉辦數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,支持公共數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。通過政府引導(dǎo)基金、風(fēng)投和創(chuàng)投等多種渠道,孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不斷放大數(shù)據(jù)“賦能”效應(yīng)。
2.樹立示范標(biāo)桿:圍繞城市治理、民生服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,遴選一批數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全管理標(biāo)桿案例,通過廣泛宣傳、集中展示、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行復(fù)制推廣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域流動(dòng)與應(yīng)用。
舉辦“數(shù)據(jù)賦能”場景對接會(huì),組織數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)參與,為公共數(shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)供需雙方提供面對面精準(zhǔn)高效對接。
(三)加強(qiáng)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)建設(shè)
加快推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦,全面開展“依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)”掌上辦,并推出亮點(diǎn)應(yīng)用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)和市民生活,聚焦時(shí)事熱點(diǎn),打造特色專區(qū)服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)市分廳建設(shè),加快推動(dòng)區(qū)市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入。強(qiáng)化應(yīng)用推廣和宣傳,融合利用網(wǎng)站、電視、微信等媒體宣傳渠道,提高APP注冊人數(shù)和電子證照亮證率。
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