一、青島第二衛(wèi)生學校應(yīng)急預案目錄

(1) 青島第二衛(wèi)生學校綜合應(yīng)急預案2022年版

(2) 食品安全事故應(yīng)急預案

(3) 滅火和應(yīng)急疏散預案

(4) 學校遇有極端災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預案2022年版

(5) 防范校園治安事件應(yīng)急預案2022年版

(6) 學校師生集體外出活動應(yīng)急預案

(7) 學生大型活動安全應(yīng)急預案2022年版

(8) 預防踩踏應(yīng)急預案2022年版

(9) 防溺水安全應(yīng)急預案2022年版

(10) 學生燒燙傷事故應(yīng)急預案2022年版

(11) 防止校園欺凌預案2022年版

(12) 交通安全應(yīng)急預案2022年版

(13) 防范校園暴力事件應(yīng)急預案2022年版

(14) 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預案2022年版

(15) 課堂教學意外事件應(yīng)急預案2022年版

(16) 危險化學品事故應(yīng)急預案2022年版

(17) 觸電事故應(yīng)急預案及現(xiàn)場處置方案

(18) 燃氣泄漏應(yīng)急預案

(19) 高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急預案

(20) 有限空間事故專項應(yīng)急預案

(21) 校外實習學生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預案

二、應(yīng)急預案

1、青島第二衛(wèi)生學校綜合應(yīng)急預案

綜合應(yīng)急預案目錄

1 總則

1.1 適用范圍

1.2 響應(yīng)分級

2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)組成

2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責

3 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 信息報告

3.2 預警

3.3 響應(yīng)啟動

3.4 應(yīng)急處置

3.5 應(yīng)急支援

3.6 響應(yīng)終止

4 后期處置

4.1 污染物處理

4.2 生產(chǎn)秩序恢復

4.3 人員安置

5 應(yīng)急保障

5.1 通信與信息保障

5.2 應(yīng)急隊伍保障

5.3 物資裝備保障

5.4 其他保障

6 附件

附件1：學校概況

附件2：風險評估結(jié)果

附件3：應(yīng)急預案體系

附件4：應(yīng)急救援物資清單

附件5：應(yīng)急人員通訊錄

1 總則

1.1 適用范圍

本預案適用于學校責任范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。

1.2 響應(yīng)分級

按照生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，學校應(yīng)急響應(yīng)分為兩級，一級響應(yīng)最高。當事態(tài)嚴重時，及時上報申請啟動地方政府相關(guān)應(yīng)急預案。

1.2.1一級應(yīng)急響應(yīng)

當發(fā)生火災(zāi)等事故，需動用學校全部人員、設(shè)備等資源緊急處置，應(yīng)啟動學校安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預案或?qū)ｍ棏?yīng)急預案的重大生產(chǎn)安全事故。（造成或可能造成1人及1人以上死亡、3人及3人以上重傷、10人以上輕傷或一百萬元以上直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故，發(fā)生《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號）規(guī)定的較大涉險事故，或發(fā)生其他可能造成嚴重社會影響的生產(chǎn)安全事故。）

1.2.2二級應(yīng)急響應(yīng)

未達到一級響應(yīng)標準的各類生產(chǎn)安全事故，可視情況啟動本預案。（造成或可能造成3人以下重傷、1人及1人以上輕傷或一百萬元以下直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故，發(fā)生《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號）規(guī)定的較大涉險事故之外的其他涉險事故，或發(fā)生其他可能造成較大社會影響的生產(chǎn)安全事故。）

2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)組成

學校成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦），作為應(yīng)急指揮部辦事機構(gòu)。應(yīng)急辦設(shè)在安全保衛(wèi)科。應(yīng)急專業(yè)隊伍分別設(shè)立搶險救援組、疏散警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組和調(diào)查處理組五個應(yīng)急工作小組，從而組成一套完整的應(yīng)急工作組織體系。

 2.1.1應(yīng)急指揮部

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務(wù)科科長

仇兆豐   監(jiān)察科科長

劉鴻業(yè)   教務(wù)科科長

崔  勇   總務(wù)科科長

汪德璽   招生就業(yè)科科長

孫兆輝   安全保衛(wèi)科科長

陳守輝   信息技術(shù)科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現(xiàn)龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

2.1.2 應(yīng)急指揮部辦公室

應(yīng)急辦主任：高  峰

應(yīng)急辦成員：孫兆輝  劉萍

2.1.3 

搶險方案組:

組長：劉秀敏  馬桂蓮

組員：高  峰  吳淑娟  瞿新吉

救援搶險組:

組長：高  峰

組員：孫兆輝 崔勇  任現(xiàn)龍  高  波 徐蕾 王茂磊 

疏散引導組:

組長：吳淑娟

組員：任現(xiàn)龍  吳雨珊 孫雅文  陳曉  逄迪 

對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組: 

組長：吳淑娟

組員：劉萍  崔慧寧  孫麗艷   

警戒保衛(wèi)組: 

組長：高  峰

組員：孫兆輝  滕世強 全體保安

后勤保障組: 

組長：高峰

組員：崔勇

醫(yī)療救護組: 

組長：劉鴻業(yè)

組員：宋淑燕  郁傳民 鄭高福 栗  娜  崔  巖

物資設(shè)備組: 

組長：高峰

組員：崔勇 高波

資金籌備組：

組長：劉秀敏

組員：李超 王佳偉 喬丹

調(diào)查處理組

組長：劉秀敏 馬桂蓮

組員：高  峰  吳淑娟  瞿新吉  孫兆輝

2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責

2.2.1 應(yīng)急指揮部職責

（1）根據(jù)本預案規(guī)定的程序，由總指揮宣布本預案的啟動和終止。

（2）負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（3）協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援專業(yè)組工作。

（4）決定應(yīng)急現(xiàn)場的各類重大突發(fā)情況的應(yīng)對措施。

（5）決定事故上報。

（6）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作總結(jié)和事故調(diào)查工作。

2.2.2 應(yīng)急辦職責

（1）參與組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。

（2）負責組織各科室學習、培訓、演練本預案，并在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，在指揮部的指揮下，具體組織實施本預案。

（3）承擔學校應(yīng)急值班工作，受理事故報告并分析研判，做好事故信息上傳下達、信息報告工作。

（4）根據(jù)報警判斷態(tài)勢發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮報告，并提出啟動預案的建議。

（5）協(xié)助、指導各應(yīng)急小組及相關(guān)單位實施應(yīng)急指揮部各項行動方案、指令。

（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，向應(yīng)急指揮部提出調(diào)整工作組人員構(gòu)成的建議。

（7）溝通協(xié)調(diào)外部救援的應(yīng)急物資和應(yīng)急力量。

（8）掌握事故動態(tài)、收集相關(guān)信息，向應(yīng)急總指揮提供進展情況報告。

（9）根據(jù)法規(guī)規(guī)定和總指揮的意見進行事故上報。

（10） 進行事故應(yīng)急評估。

2.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責

組長:負責確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應(yīng)急和響應(yīng)預案，落實各項應(yīng)急準備工作，并定期組織進行應(yīng)急演練;在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進行現(xiàn)場安全  事故和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援，及時向上級和有關(guān)地方管理科室、組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況;做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。

副組長：配合組長完成各項應(yīng)急準備工作，在組長不在現(xiàn)場的情況下，依次行使組長權(quán)利。

2.2.4搶險方案組:根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。

2.2.5救援搶險組:

（1）根據(jù)專項預案、現(xiàn)場處置方案及現(xiàn)場情況，采取具體的現(xiàn)場搶救措施并負責組織人員撲滅初期火災(zāi)。

（2）確定危險區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷、被困、被壓埋人員，搜救失聯(lián)失蹤人員，及時報告現(xiàn)場情況。

（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，靈活制定、實施應(yīng)急搶險方案，全力控制事態(tài)發(fā)展。

（4）保護事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄。

2.2.6疏散引導組:

（1）迅速到達現(xiàn)場，組織各科室人員按疏散的方向和通道進行有序疏散。

（2）必要時，緊急搬移影響疏散的障礙物，確保疏散通道、安全出口暢通無阻。

（3）警示、阻止人員誤入非安全疏散通道、出口；將人員疏散至指定安全地點，進行人員清點，防止人員滯留。及時將人員疏散情況報告搶險救援組和指揮部。

（4）根據(jù)搶險救援組確定的危險區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)域，疏導外圍人員，禁止無關(guān)人員、車輛進入事故現(xiàn)場。

（5）引導外來救援隊伍進入事故現(xiàn)場。

（6）維護事故現(xiàn)場周邊秩序，防止和控制盜搶等其他治安事件發(fā)生。

2.2.7對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作。

2.2.8警戒保衛(wèi)組:負責報警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導指示及現(xiàn)場情況，及時向有關(guān)地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援科室報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。

2.2.9后勤保障組職責

（1）負責搶險過程中的后勤服務(wù)保障工作，包括應(yīng)急物資、車輛、工器具的調(diào)配使用。

（2）根據(jù)搶險救援組的要求負責供配電、供水、供氣的處置。

（3）負責搶險人員的防護用品、餐飲等項保障。

（4）負責緊急物資的采購及配送。

2.2.10醫(yī)療救護組:

（1）負責在事故現(xiàn)場附近安全區(qū)域設(shè)置臨時救護點，對事故現(xiàn)場受傷人員進行緊急救護及應(yīng)急處理。

（2將受傷人員送至相關(guān)科室作進一步治療。

（3）做好傷亡人員及送醫(yī)人員記錄并及時報告指揮部。

（4）配備和保持應(yīng)急救護所需要的醫(yī)療器材和藥品。 

2.2.11物資設(shè)備組:負責應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。

2.2.12資金籌備組:負責應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時，確保資金充足及時。

2.2.13調(diào)查處理組職責

（1）負責配合政府調(diào)查組進行事故調(diào)查，對未造成人員傷亡或政府委托自行調(diào)查的事故進行事故調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。

（2）評估及協(xié)助事故調(diào)查組評估事故的影響，認定事件、事故性質(zhì)和責任。

（3）按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則對相關(guān)責任人員提出處理意見，提出整改和防范措施。

（4）提交事件調(diào)查報告。

（5）保護事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場有關(guān)物證進行拍照保存或經(jīng)事故調(diào)查組同意后才可移動。

（6）檢查事故現(xiàn)場，在保證安全情況下，按規(guī)定對受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進行有針對性的檢查、修復恢復生產(chǎn)秩序；必要時，應(yīng)對建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備進行技術(shù)鑒定工作。

（7）規(guī)范處理各類污染物，消除環(huán)境污染。 

（8）妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作。

（9）對應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預案的評價和改進等）進行評估總結(jié)，提出對預案的調(diào)整意見。

2.2.14現(xiàn)場其它人員:迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物料等義務(wù)。

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科辦公室。

3 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 信息報告

3.1.1 信息接報

（1）信息內(nèi)容應(yīng)包含：報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；事故已經(jīng)造成或可能造成對周邊自然環(huán)境、社會環(huán)境和人員的影響；請求協(xié)調(diào)、支持的事項；其他應(yīng)報告的情況。

（2）學校應(yīng)急辦負責信息接收。

（3）信息傳遞：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向科室負責人或帶班領(lǐng)導報告，情況緊急時應(yīng)同時撥打119、110報警。相關(guān)人員接報后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)立即組織搶險救援，按現(xiàn)場處置方案進行處置，控制事態(tài)進一步擴大、惡化，并向應(yīng)急辦報告。應(yīng)急辦接報后，及時研判事故發(fā)展態(tài)勢，向總指揮報告并提出啟動相應(yīng)預案的建議。當總指揮下達命令，決定啟動應(yīng)急預案時，應(yīng)急辦立即通知指揮部成員及各應(yīng)急小組人員到場按職責展開救援行動。 

（4）信息上報：應(yīng)急辦接報后，根據(jù)總指揮指示，應(yīng)將事故信息于一小時以內(nèi)上報青島XX應(yīng)急管理局，青島市XX衛(wèi)健委。根據(jù)事故類別，還應(yīng)分別向XX市場監(jiān)督管理局（屬于特種設(shè)備事故）等有關(guān)科室報告。如事故可能影響到周邊單位還應(yīng)及時向周邊單位做出事故通報。

3.1.2 信息處置與研判

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別。并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好相應(yīng)準備，視情況及時調(diào)整響應(yīng)級別和啟動本預案。需要擴大應(yīng)急啟動高一級響應(yīng)時，本級響應(yīng)必須完成啟動。

3.2 預警

3.2.1 預警啟動

由政府有關(guān)科室、新聞媒體發(fā)布或周邊單位傳達的預警信息，政府科室發(fā)布的預警信息，由應(yīng)急辦根據(jù)本學校實際，發(fā)出預警并報告總指揮。

3.2.2 響應(yīng)準備

應(yīng)急辦接到預警信息后，根據(jù)實際情況，做好響應(yīng)準備工作，應(yīng)急人員、應(yīng)急物資和裝備、后勤和通信保障等措施及時到位，及時采取防范和應(yīng)對措施，及時消除事故隱患，全力防范和遏制事故發(fā)生。

3.2.3 預警解除

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，解除預警，適時終止相關(guān)措施。

3.3 響應(yīng)啟動

（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即向科室負責人或當值領(lǐng)導報告，同時撥打應(yīng)急辦值班電話報告應(yīng)急辦。科室負責人或當值領(lǐng)導應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，在保證人員安全前提下進行搶險，搶救受傷人員，疏散無關(guān)人員。緊急情況下，科室負責人或當值領(lǐng)導有權(quán)下令撤出所有人員。

（2）應(yīng)急辦接到事故報告后，應(yīng)立即作出判斷，向總指揮報告，有人員受傷時，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，按照相關(guān)現(xiàn)場處置方案進行處置。事態(tài)嚴重，符合相關(guān)專項預案或本預案啟動條件時，建議啟動一級響應(yīng)，由總指揮下令啟動相關(guān)專項預案或本預案。由應(yīng)急辦通知指揮部成員、各應(yīng)急小組組成人員按照本預案規(guī)定，趕赴相應(yīng)崗位，按照各自職責進行事故搶險。搶險救援組組長到達現(xiàn)場后，迅速作出判斷，根據(jù)事故類別，依據(jù)專項預案和現(xiàn)場處置方案，結(jié)合現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，采取相應(yīng)救援措施。重大事宜應(yīng)報告總指揮，緊急情況下可以先做后報。按程序、時限向保稅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)主管科室報告。

（3）應(yīng)急指揮部人員迅速到位，現(xiàn)場判斷、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，調(diào)配應(yīng)急資源，對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

（4）當事態(tài)有繼續(xù)擴大趨勢，本單位應(yīng)急力量無法控制時，總指揮應(yīng)向膠州市人民政府應(yīng)急辦公室報告，請求啟動上級應(yīng)急預案。上級相應(yīng)預案啟動后，配合上級應(yīng)急指揮機構(gòu)實施救援。

（5）事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復和信息發(fā)布有關(guān)事宜。

3.4 應(yīng)急處置

（1）帶班領(lǐng)導或科室負責人按照相應(yīng)現(xiàn)場處置方案進行處置。

（2）搜救傷亡人員，將其轉(zhuǎn)移至安全地帶，必要時開展現(xiàn)場醫(yī)療救護。

（3）迅速疏散非應(yīng)急救援人員，封鎖事故現(xiàn)場，按規(guī)定實施警戒和警示。

（4）搜索事故現(xiàn)場及危險區(qū)域，確認事故場所是否還有未撤離人員，人員撤離后實施事故區(qū)隔離。

（5）根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，及時采取滅火、切斷電源、堵漏等有效措施，對妨礙人員疏散和應(yīng)急救援的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、材料進行轉(zhuǎn)移，嚴密關(guān)注建（構(gòu)）筑物狀態(tài)，防止事故擴大和引發(fā)次生事故，發(fā)現(xiàn)危及人員生命的征兆，搶險救援組長有權(quán)下令撤離搶險人員并報告總指揮。

（6）及時向膠州市人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急主管科室報告應(yīng)急救援的進展情況，根據(jù)政府的要求開展應(yīng)急救援工作。 

（7）當現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向臨近單位和上級主管科室報告情況，請求支援。

3.5 應(yīng)急支援

（1）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即撥打119、110報警，且可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)科室報告。

（2）如果事態(tài)進一步擴大，預計憑學校現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置或超出學校控制能力，經(jīng)請示學校總指揮同意，以學校名義向青島市應(yīng)急管理局和其他相關(guān)政府科室請求支援。 

（3）當政府相關(guān)科室趕到現(xiàn)場并成立現(xiàn)場指揮部后，學校現(xiàn)場人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，配合政府進行應(yīng)急處置工作。

3.6 響應(yīng)終止

宣布響應(yīng)終止的基本條件是事故現(xiàn)場的各種隱患已消除。

（1）事故現(xiàn)場已經(jīng)得到控制。

（2）失蹤、失聯(lián)人員全部得以確認，受傷人員全部得到救護。

 （3）事故現(xiàn)場及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標準。 

 （4）導致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除。

符合上述條件后，學校搶險救援組組長向?qū)W校總指揮提出建議，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后的撤離應(yīng)有序進行，為后期處置創(chuàng)造良好條件。

4 后期處置

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，在保證事故調(diào)查所需物證不滅失的前提下，做好傷員救治、污染物處置、生產(chǎn)秩序恢復、事故調(diào)查與處理、善后賠償、應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預案的修訂等后期處置工作。

4.1 污染物處理

經(jīng)事故調(diào)查組同意后，所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物由善后處理組組織人員及時徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴格按有關(guān)法律、法規(guī)要求進行分類處理。

4.2 生產(chǎn)秩序恢復

經(jīng)事故調(diào)查組同意后，事發(fā)科室、設(shè)備部應(yīng)盡快組織恢復生產(chǎn)秩序，要對建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和設(shè)施狀況進行有針對性的檢查檢測，必要時開展技術(shù)鑒定工作，認真查找設(shè)備和設(shè)施在事故后可能存在的安全隱患。配合消防、安全監(jiān)管、環(huán)保、公安、質(zhì)檢、電力等科室做好后期處置，必要時對受影響區(qū)域環(huán)境開展連續(xù)檢測、評估，直至正常值。同時積極開展思想教育活動，穩(wěn)定職工情緒。 

4.3 人員安置

若事故造成人員傷亡、周邊單位生產(chǎn)生活受影響的，善后處置組應(yīng)積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域內(nèi)的單位有關(guān)人員進行溝通和協(xié)商，及時救助，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行賠償。

5 應(yīng)急保障

5.1 通信與信息保障

學校各級應(yīng)急聯(lián)絡(luò)必須保持24小時暢通，相關(guān)應(yīng)急人員24小時通訊暢通。

5.2 應(yīng)急隊伍保障

學校對應(yīng)急處置進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和資源配置。各單位應(yīng)組建應(yīng)急隊伍并上報至集團學校應(yīng)急辦。各單位應(yīng)為應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體防護用品，定期進行相關(guān)培訓和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。

5.3 物資裝備保障

應(yīng)急物資、裝備由設(shè)備部根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和本學校實際需要，匯總各科室提出的應(yīng)急物資裝備明細，提出保障計劃，確定應(yīng)急物資的品種及數(shù)量，明確儲存地點、保管人員，粘貼應(yīng)急標識，定期進行盤存、維護。各科室對本管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備負責日常維護保養(yǎng)。

5.4 其他保障

學校將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費納入年度預算，為應(yīng)急救援進行培訓、應(yīng)急演練、設(shè)備維修購置、物質(zhì)獎勵以及救援人員意外傷害保險等提供資金保障。經(jīng)費保障分為日常應(yīng)急資金和臨時應(yīng)急資金。日常應(yīng)急資金由學校行政中心年初根據(jù)需要提出計劃，報院長審批后專款專用；臨時應(yīng)急資金由院長審批，財務(wù)部負責提供。

附件1：學校概況

山東省青島第二衛(wèi)生學校始建于1958年，是一所國家級重點中等職業(yè)學校、山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校、山東省中等職業(yè)教育教學示范學校、山東省優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學校建設(shè)工程立項建設(shè)學校。曾榮獲省級文明單位、省級文明校園、青島市中小學陽光校園（五星級）、青島市首批社會主義核心價值觀示范點、青島市職業(yè)教育先進集體、青島市規(guī)范管理優(yōu)秀校園等榮譽稱號。

學校中職階段設(shè)有護理（日語方向）、口腔修復工藝2個專業(yè)，高職階段設(shè)有護理、藥學、助產(chǎn)、中藥學4個專業(yè)。護理專業(yè)是青島市首批中等職業(yè)教育骨干專業(yè)、山東省中等職業(yè)教育品牌專業(yè)立項建設(shè)專業(yè), 助產(chǎn)專業(yè)是青島市中等職業(yè)學校骨干專業(yè)、青島市現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)、山東省中等職業(yè)教育品牌專業(yè)立項建設(shè)專業(yè)。全日制在校生3000余人，其中，三二連讀2441人。

學校現(xiàn)有專任教師96人，其中正高級講師3人，高級講師20人，本科以上學歷100%。全國技能大賽優(yōu)秀指導教師、山東省技能大賽優(yōu)秀指導教師、青島市教學能手、青島市學科帶頭人、青島市勞動模范、青島市優(yōu)秀教師等近20人。

學校占地63畝，建筑面積3.4萬平方米。教學、實驗實訓設(shè)備先進，所有教室均配備交互式智能平板液晶一體機，擁有一座建筑面積6400平方米，集教學、培訓、技能鑒定于一體的理實一體化護理實訓中心，設(shè)有44個專業(yè)實驗實訓室和5個理論實踐一體化教室、1個高清錄播教室，為學生提供“虛擬化、高仿真”的技能訓練環(huán)境，能同時滿足1200名學生訓練，居全省同類學校領(lǐng)先水平。學校以國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程為引領(lǐng)，積極爭取國家支持，投資4000萬元建成了“十三五”國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程——助產(chǎn)專業(yè)實訓基地。設(shè)有生命科學館、健康教育館、助產(chǎn)技術(shù)實訓室、新生兒護理實訓室、婦科護理實訓室等一流的育人基地，實現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合。

學校堅持“成就一人，健康一家，服務(wù)一方”的辦學理念，秉承“正己修仁，精技立業(yè)”校訓，全面深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色，形成了“專業(yè)有特長、比賽有優(yōu)勢、實踐有技能、就業(yè)有市場、升學有方向”的育人新局面。在全國職業(yè)院校護理技能大賽中，累計獲得6枚金牌，在山東省同類學校中名列前茅。

建校60余年來，累計為國家輸送2萬余名優(yōu)秀衛(wèi)生人才，他們當中有“中國好人”“山東省優(yōu)秀護士”“青島市勞動模范”“青島市最美護士”“青島市最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”。

學校將抓住部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的機遇，落實立德樹人根本任務(wù)，將學校建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)需要、業(yè)內(nèi)認同、特色鮮明、充滿活力”的山東省高水平中職學校，實現(xiàn)學校跨越式發(fā)展，為“健康青島”建設(shè)做出新的更大貢獻！

附件2：風險評估

（1）中毒事故（食物或一氧化碳） 重點從學校食堂管理、取暖設(shè)施設(shè)備、水源、小賣部、安全教育等方面分析。

（2）校園傷害事故 （校園暴力、打架、外人闖入校內(nèi)、劫持、綁架、性侵、自殺、離校失蹤等）。 重點從學校管理制度落實，門衛(wèi)工作人員履職情況，管理者職業(yè)道德、素質(zhì)，管理行為。特殊學生（特異體質(zhì)、心理異常、困難、單親、特殊家庭、留守兒童、問題學生等）、特殊群體（外聘人員及校園周邊閑雜可疑人員等），學校法制紀律、心理健康教育、應(yīng)急管理情況等方面分析。

（3）擁擠踩踏事故 重點從學生數(shù)量、樓道樓梯、疏散通道口、疏散標志、照明及活動安排、安全管理、應(yīng)急演練、安全教育等方面分析。 

（4）火災(zāi)事故 重點從校舍、設(shè)施設(shè)備、電器線路、消防器材、消防演練、教育教學活動管理、安全教育等方面分析。

（5）自然災(zāi)害事故 （雷擊、洪水、泥石流、地震、強降雨雪等）。 重點從校舍、校園周邊環(huán)境、家校聯(lián)系，提前預警、安全教育等方面分析。

（6）傳染病 重點從學校環(huán)境衛(wèi)生、安全教育和預防等方面進行分析。

（7）交通事故 重點從學校地理位置、周邊環(huán)境、學生上下學方式、學校車輛出入、安全教育等方面分析。

（8）校內(nèi)外教育教學活動 重點從課堂教學行為、體育教學行為、校外實習教學等的安全防范措施，應(yīng)急管理等方面分析。

（9）校外集體活動   在校外集體活動中突然發(fā)生的，危及師生生命財產(chǎn)安全的交通事故、意外暴力事件或其他人身傷亡事故等重大安全事件進行分析。

（10）學校管理 重點從學校管理制度、應(yīng)急預案制定等方面分析。 

2、食品安全事故應(yīng)急預案

1、總則

1.1、編制目的

有效應(yīng)對學校突發(fā)食品安全事故，最大限度地減少事故造成的損害，保障師生的身體健康與生命安全。

1.2、編制依據(jù)

   《青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)青島市衛(wèi)生計生委食品安全事故衛(wèi)生處置應(yīng)急預案的通知》

1.3、工作原則

以人為本，減少危害；分級負責，屬地為主；科學評估，依法處置；預防為主，全程控制；反應(yīng)迅速，應(yīng)對及時。

1.4、風險評估

食品安全事故具有突發(fā)性、廣泛性等特點,處置不及時往往會危害公眾的身體健康,并對社會公共秩序產(chǎn)生不良影響。青島市食品安全事故主要發(fā)生在夏秋高熱高溫季節(jié)(5月至10月),以細菌性食物中毒為主,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)居多,但可追溯到流通、生產(chǎn)以及種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。食品安全事故為大概率事件,Ⅳ級以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的食品安全事故會經(jīng)常發(fā)生,Ⅳ級以上(“以上”包含本數(shù),下同)的食品安全事故可能發(fā)生。

1.5、事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)等4個級別(詳見附件)。

1.6、適用范圍

適用于發(fā)生在我校內(nèi)的食品安全事故，以及因食用被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品后而引起的食品安全事故的衛(wèi)生處置工作。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《青島市傳染病疫情應(yīng)急處置預案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

2、應(yīng)急指揮組織機構(gòu)、工作小組的成員和工作職責見《綜合應(yīng)急預案》

3、監(jiān)測預測

3.1、 預防

學校各科室和安全保衛(wèi)科、總務(wù)科密切聯(lián)系，密切配合，做好食品安全健康教育及應(yīng)急處置準備工作。

3.2、預測

各科室、值班人員要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則，加強校內(nèi)食源性疾病的監(jiān)測預測，并做好分析研判，加強與各科室、值班人員之間的密切協(xié)作和信息互通，確保有效防范、及時處置食品安全事件。

4、 預警

4.1、預警分級

發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生公共事件時，學校應(yīng)急管理小組根據(jù)上級衛(wèi)生行政管理等科室的要求，分析學校突發(fā)衛(wèi)生公共事件發(fā)展趨勢，對師生可能造成的危害程度，及時做出相應(yīng)級別的預警，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。

4.2、預警發(fā)布

學校按照上級衛(wèi)生行政管理等科室發(fā)布預警信息向?qū)W生和家長發(fā)布預警信息。

預警發(fā)布的內(nèi)容包括事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

預警信息通過電話、短信、文件、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布。

4.3、預警響應(yīng)

預警信息發(fā)布后,采取如下主要響應(yīng)措施：

（1）學校應(yīng)急領(lǐng)導小組和工作小組的工作人員要按照預警級別落實24小時帶值班制度、備勤制度；保障值班電話24小時暢通，加強信息監(jiān)控、收集；

（2）各工作小組按照學校應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令和職責分工，完善應(yīng)急準備，開展應(yīng)急處置專業(yè)培訓，全面做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

4.4、預警變更與解除

學校應(yīng)急領(lǐng)導小組密切關(guān)注安全事故進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，及時組織專家開展預判和評估，根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的要求，適時調(diào)整預警級別并發(fā)布，事件或危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當立即宣布解除警報，終止預警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

5、信息報送

5.1、 建立報告、舉報制度

學校按照規(guī)定及時報送食品安全事故及事故風險隱患。

任何科室、個人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求, 向當?shù)鼗蛏霞壵靶l(wèi)生行政科室報告、舉報食品安全事故突發(fā)事件及隱患信息。任何科室和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

5.2、責任報告單位和報告人

 責任報告單位

（1）學校；

（2）學校的上級主管科室；

（3）膠州市疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生健康委員會；

（4）膠州市人民政府；

 責任報告人

（1）學校的值班人員；

（2）食堂、超市等的工作人員；

（3）全體師生和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。

5.3、報告時限和程序

發(fā)現(xiàn)2人及以上有共同飲食史和類似臨床癥狀的疑似食物中毒或其他食品安全事故時，應(yīng)在1小時內(nèi)以電話、傳真等方式向所在地疾病預防控制機構(gòu)和食品藥品監(jiān)管科室報告。

緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告。報送、報告食品安全事故信息，要做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制,也應(yīng)在1小時內(nèi)向市衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室、委應(yīng)急辦和委綜合監(jiān)督與食品安全監(jiān)測處進行報告。

5.4、報告內(nèi)容及要求

（1）初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、急性病癥患者人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

（2）階段報告

既要報告新發(fā)生的情況,又要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結(jié)報告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的調(diào)查、處理及醫(yī)療救援和救治情況進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和救治建議。

6、應(yīng)急響應(yīng)和終止

6.1、 先期處置

發(fā)生食品安全事故后，學校應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，在向所在地食品藥品監(jiān)管科室、疾病預防控制機構(gòu)報告的同時，做好傷病員送醫(yī)救治，妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)，避免可疑食源擴散或造成進一步危害。做好同食人員的摸排，召集有關(guān)人員了解有關(guān)情況等先期處置工作。

6.2、 分級響應(yīng)

（1）一般食品安全事故（Ⅳ級）：由事發(fā)區(qū)（市）衛(wèi)生計生科室根據(jù)事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)要求,組織相關(guān)單位，調(diào)動衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（2）較大食品安全事故（Ⅲ級）：市衛(wèi)生計生委根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)要求，組織市衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部各成員單位，調(diào)動市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍和資源進行協(xié)同處置。

(3)重大食品安全事故(Ⅱ級)、特別重大食品安全事故 (Ⅰ級): 市衛(wèi)生計生委根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)要求，組織協(xié)調(diào)市和事發(fā)區(qū)（市）衛(wèi)生應(yīng)急指揮部各成員單位做好事故衛(wèi)生先期處置，并在國家、省、市聯(lián)合衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，做好事故衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

6.3、應(yīng)急聯(lián)動

各工作小組確保食品安全事件發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，有序有力做好處置工作。

（1）一般食品安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向食品安全事故責任報告人及學校領(lǐng)導報告。學校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政科室；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 

（2）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。 

（3）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

 （4）積極配合衛(wèi)生科室封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安科室進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。 

（5）對學校不能解決的問題及時報告主管科室和教育、衛(wèi)生行政科室以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭辉趯W校適當?shù)姆秶▓笫称钒踩鹿实幕厩闆r以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。 

（6）嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。 

（7）按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政科室的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

6.4、 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

學校應(yīng)急管理小組根據(jù)上級科室的指示，及時調(diào)整響應(yīng)級別和終止。

7、信息發(fā)布與輿情引導

應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。事故衛(wèi)生處置信息發(fā)布根據(jù)有關(guān)規(guī)定和依法進行。要堅持正確的輿論導向，消除學生和家長的恐慌心理，倡導學生和家長配合做好事故防控工作。

8、后期處置

8.1、善后處置

（1）會同有關(guān)科室對所發(fā)生的食品安全事故進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。 

（2）根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。 

（3）總結(jié)經(jīng)驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。 

（4）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經(jīng)衛(wèi)生科室確定康復后方可復學；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生科室檢測合格后，方可重新啟用。 

8.2、 保險

根據(jù)學生的意外保險進行處理。

8.3、評估與總結(jié)

學校食品安全事故工作小組對食品安全事故處理情況進行評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等，完成總結(jié)報告。并按要求進行上報。

9、應(yīng)急保障 

學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。學校食品安全事故工作小組按照自己的職責進行預估性物資和信息等保障

10、宣教培訓和演練 

10.1、宣傳培訓

學校要利用講座、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報等多種形式對師生廣泛開展食品安全知識的普及教育，宣傳防控科普知識，指導公眾科學飲食。

培訓內(nèi)容包括：（1) 食品安全事故診療方案等；（2）現(xiàn)場流行病學處置規(guī)范；（3) 食品安全有關(guān)法律、法規(guī)；（4) 食品安全事故衛(wèi)生處置有關(guān)規(guī)范、要求等；（5) 個人防護知識；（6) 食品安全事故衛(wèi)生應(yīng)急預案解讀等。

10.2、演習演練

學校要定期組織開展食品安全事故衛(wèi)生處置應(yīng)急演習演練，鍛煉應(yīng)急隊的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，提高各單位之間的協(xié)調(diào)配合能力，完善各單位在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)作機制，實現(xiàn)對事故應(yīng)急處置的規(guī)范化、程序化。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和相關(guān)音像資料要及時歸檔備查。

11、責任追究

學校管理小組負責對本預案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)科室對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由按照有關(guān)規(guī)定依法追究責任。

3.火災(zāi)和應(yīng)急疏散預案

為應(yīng)對學校突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)學校實際情況并結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預案。

一、應(yīng)急預案的目的

1．掌握科學施救的主動性。有助于師生員工熟悉本單位內(nèi)部情況，把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點、規(guī)律。通過制定應(yīng)預案，有助于提升單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間控制火勢，疏散人群，減少損失。

2．有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉。領(lǐng)導小組要經(jīng)常性深入單位內(nèi)部了解各方面的情況。不僅使應(yīng)急預案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時有利于相關(guān)人員熟悉單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故類型、處置的對策及基本程序情況，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工情況。

3．有利于增強演練的針對性。依據(jù)應(yīng)急預案進行演練時，單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題，面對出現(xiàn)新情況和新問題，為確保安全，同時為提高滅火救援能力，單位內(nèi)部員工要對其進行深入的情況研究。依據(jù)新情況和新問題的危險特性，研究制訂出較科學的處置對策。

二、應(yīng)急領(lǐng)導小組：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務(wù)科科長

仇兆豐   監(jiān)察科科長

劉鴻業(yè)   教務(wù)科科長

崔  勇   總務(wù)科科長

汪德璽   招生就業(yè)科科長

孫兆輝   安全保衛(wèi)科科長

陳守輝   信息技術(shù)科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現(xiàn)龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

組長、副組長職責：

    （1）盡快到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；

    （2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

    （3）認真執(zhí)行上級主管科室和政府科室的有關(guān)指示，向上級科室報告情況。

    （4）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。

三．火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急工作組

1.  通信聯(lián)絡(luò)組人員及職責：

    負責人：辦公室主任

    人  員：現(xiàn)場負責人、辦公室人員

    職  責：負責與消防安全責任人和當?shù)毓蚕罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)。

（1）采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料；做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

（2）撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告，整理取證材料；

（3）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。

     2.  滅火行動組人員及職責：

負責人：保衛(wèi)科科長或由領(lǐng)導小組臨時指定

人  員：現(xiàn)場值班教職工、保安

職  責：發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進行火災(zāi)撲救

（1）迅速利用消防器材和設(shè)施就地進行火災(zāi)撲救,控制現(xiàn)場火勢，切斷電源、氣源等火源，做好自救滅火工作；

（2）維護秩序，防止發(fā)生混亂局面；

（3）配合消防人員展開滅火工作。

3．疏散引導組人員及職責：

    負責人：學生科科長 

    人  員：所有值班人員、有關(guān)教職工

    職  責：負責引導人員正確疏散、逃生

（1）通過喇叭或高聲呼喊組織師生迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場；

（2）引導師生從正確的疏散通道逃生；

（3）維持撤離現(xiàn)場的秩序,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4．安全防護救護組人員及職責：

     負責人：教務(wù)科科長

     人  員：校醫(yī)、教職工 學生干部

     職  責：協(xié)助搶救、護送受傷人員

（1）組織班主任、教師、學生干部管理好學生；

（2）組織護送傷員、醫(yī)療救助；

5．后勤保障組人員及職責：

負責人：總務(wù)科科長

人  員：總務(wù)人員、保衛(wèi)科人員

 職  責：負責安全保衛(wèi)、搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障；

（1）做好火場內(nèi)的通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配，保證道路暢通，提供必備的消防用具；

（2）做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作；

（3）阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場；

（4）協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。

6.火場現(xiàn)場警戒組

負責人：學生科副科長

職責：負責控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。

7.機動組

負責人：總務(wù)科副科長

職責：受火場指揮部的指揮，負責增援行動。

四、火災(zāi)應(yīng)急處理程序和措施

（一）火警處置程序

    白天工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除向119報告火警外，應(yīng)迅速報告學校領(lǐng)導，校應(yīng)急領(lǐng)導小組立即行動，關(guān)閉電源，啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)；夜間學生宿舍發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，立即報告學校領(lǐng)導。

1、發(fā)現(xiàn)初期火警，在場人員應(yīng)該：

（1）即時報告值班領(lǐng)導，報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等；

（2）立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展；

（3）可能情況下，關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度。

（4）在火災(zāi)蔓延擴大時，迅速撥打火警電話。

2、當值班領(lǐng)導收到火警報告后：

 （1）帶領(lǐng)保安等消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達火警現(xiàn)場；

 （2）立即指揮在場人員進行滅火撲救；

 （3）指揮火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用安全通道疏散。

    3、滅火后，值班領(lǐng)導安排人員留守火警現(xiàn)場，等待學校調(diào)查。

4、若撲救無效，當值領(lǐng)導即時決定：

  （1）將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)；

  （2）立即向上級報告；

  （3）進入火災(zāi)緊急處理程序。

（二）應(yīng)急疏散的組織程序和措施

    1、起火點有學生時，發(fā)現(xiàn)者和聽到報警者（教職員工），應(yīng)迅速打開通道，按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，如火勢已蔓延，要穩(wěn)定學生情緒等待救援。

    2、疏散引導小組立即到達各指定位置，樓梯口、轉(zhuǎn)彎口等，到達疏散集中地，要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。

    3、如有傷者要及時送往學校救治；如有學生受傷，要及時通知學生家長。

（三）撲救初起火災(zāi)的程序和措施

    1、校領(lǐng)導接警后，在報警的同時應(yīng)立即組織滅火行動組滅火；初起火點的教職員工要就地取材用各種滅火器材進行滅火；啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。

    2、保障、保衛(wèi)和醫(yī)療救護組人員迅速到達現(xiàn)場，保證道路暢通，引導消防車輛到達現(xiàn)場。

    3、在消防車到來之前，學校教師均有義務(wù)參加撲救。消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施

    1、領(lǐng)導小組成員的通訊必須24小時保持暢通。

    2、通信聯(lián)絡(luò)組接警后，應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，將相關(guān)情況通知各有關(guān)方面，聯(lián)系119到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療科室實施醫(yī)療救護。

    3、醫(yī)療救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到學校救治并及時通知學生家長。

    4、火災(zāi)后應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防科室進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

    5、火災(zāi)發(fā)生，領(lǐng)導要到一線指揮，保證人、財、物及時到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

    6、善后處理組應(yīng)在事故發(fā)生后做好相關(guān)衛(wèi)生消毒、恢復正常教學及其他工作。

五、 預案實施程序

　　 當確認發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預案，并同時開展下列工作：

　　 ——向公安消防機構(gòu)報火警；

　　 ——當班人員執(zhí)行預案中的相應(yīng)職責；

　　 ——組織和引導人員疏散，營救被困人員；

　　 ——使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；

　 　——派專人接應(yīng)消防車輛到達火災(zāi)現(xiàn)場；

　 　——保護火災(zāi)現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。

六、相關(guān)責任及要求

    1．領(lǐng)導小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。

    2．相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、怠慢；危急情況下，可自行處理后再報告。

    3．學校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的責任。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴肅處理。

    4．凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

    5．接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后，接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)科室報告。

    6．現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

7．報告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時進行補報。

8．各責任區(qū)的消防責任人每年指定一次。和雅樓、博學樓、精技樓、思源樓分別由學生科、教務(wù)科分別制定消防及疏散預案。

4.學校遇有極端災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預案

為了加強學校安全工作，保障全校師生的安全，打造平安校園，防范極端災(zāi)害性天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

一、學校極端災(zāi)害性天氣安全領(lǐng)導小組

組長：劉秀敏

全面負責校園極端災(zāi)害性天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：高峰

組員：各科室負責人

二、極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責和任務(wù)

1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告行政值班領(lǐng)導。

2、行政值班領(lǐng)導接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向校長匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負責處理應(yīng)急工作，并及時按學校《綜合應(yīng)急預案》通知應(yīng)急領(lǐng)導小組成員。

3、到場人員必須聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，開展工作，各負其責。

4、總務(wù)科要做好救災(zāi)物資的準備、登記、收集、保管和分配工作。

5、醫(yī)療救護組負責災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，并指定人員聯(lián)系防疫科室進行傳染病的預防。

6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，總務(wù)科監(jiān)督檢查災(zāi)后學校飲水、食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時報校長。

7、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀律。

三、災(zāi)情報告

學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要密切注意氣象、地震和災(zāi)害預報科室發(fā)出的災(zāi)情預告。在自然災(zāi)害發(fā)生后，立即向青島市衛(wèi)生健康委員會報告有關(guān)情況，啟動應(yīng)急預案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

四、災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

1、學校應(yīng)急領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)師生按照預案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3．根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管科室提出救助申請

五、安全工作措施

1、加強安全教育。利用科務(wù)會和班會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班主任對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

2、當日行政值班、班主任值班和保安，要在6：50至7：30、13：00-13：00、16：00-16：40到校門口，引導學生安全有序離開學校大門口。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話，網(wǎng)站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、總務(wù)科要加強對自來水和供暖管道的檢查檢修，做好防凍工作，保證正常供水供暖。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、每天的行政值班領(lǐng)導要組織值班班主任和保安，必要時組織學生會干部，及時清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，并做好防滑工作，確保師生安全。

7、加強對值日周的管理，在寒冷天氣，禁止學生對博學樓、靜雅樓、和雅樓、致遠樓等公共場所拖地，并做好通道的防滑工作。

5.防范校園治安事件應(yīng)急預案

為有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件，切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校的穩(wěn)定， 按照學校突發(fā)事件“沉著應(yīng)付、措施果斷、快速反應(yīng)、高效處置”的總體要求。在認真做學校安全保衛(wèi)和綜合整治等工作的基礎(chǔ)上，為保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校和社會的穩(wěn)定，特制定本預案。

一、工作原則

樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。

二、組織管理

學校校長負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體負責。切實加強領(lǐng)導，成立防暴工作領(lǐng)導小組，具體負責學校防暴力事件處置工作，一旦發(fā)生暴力事件，立即啟動應(yīng)急預案，處置領(lǐng)導小組快速有效開展工作。

防暴力事件處置領(lǐng)導小組：

組 長：劉秀敏  馬桂蓮

副組長：高峰

組 員：孫兆輝  保安

三、引發(fā)校園暴力事件原因

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。

四、應(yīng)急措施

1、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，保安應(yīng)力加阻止，不得放行。如來人已闖入校內(nèi)，保安追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)科室領(lǐng)導，及時將闖入者逐出校門。

2、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導或有關(guān)人員報告，并同時打110報警。

3、學校領(lǐng)導或有關(guān)人員應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，對不法分子進行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，保護在場師生安全，防止事態(tài)擴大。

4、為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應(yīng)關(guān)閉校門。

5、如有傷員，立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治，并通知受傷人員的家長或家屬。

6、負責組織班主任、教師把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

7、作好師生的穩(wěn)定工作。

8、事件發(fā)生后，學校應(yīng)當立即向上級科室報告。

五、預防措施

1、加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。

2、嚴格保安登記、管理度，控制外來人員進入學校。

3、加強對校內(nèi)外有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強對精神病人的關(guān)心，勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。

4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記。耐心接待，盡力做好化解工作。

六、處理程序

一旦發(fā)生學校暴力事件，一般按下列程序處理；

1、報警，可按一鍵式視頻緊急報警按鈕或打“110”報警電話。

2、立即按要求逐級上報，可先口頭后書面。

3、保安及時有效制止。制止無效， 要將歹徒進行控制，帶至警衛(wèi)室進行看管，等待民警前來處置。

4、以最快的速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，校方要派應(yīng)變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋．盡力規(guī)勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。在警方的指導下維持秩序和善后處理。

七、職責分工

1、警衛(wèi)室：嚴格傳達室工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時與領(lǐng)導小組成員聯(lián)系。

2、巡邏保安：加強值班和校園巡視，及時處置突出事件，做好學校的安全保衛(wèi)工作。做到24小時堅持值守，對預見到可能發(fā)生暴力恐怖事件及時報告，及時處置。

3、學生管理科：處理學生與學生之間矛盾、師生之間的矛盾，會同派出所、綜治辦處理打架，敲詐勒索、偷竊等事件。負責與學生家長聯(lián)系，妥善處理突發(fā)事件。

4、辦公室、校長室：根據(jù)《學校學生傷害事故處理條例》，會同法制副校長，妥善處理學生的傷害事故，保障中小學生和學校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學秩序。

5、信息技術(shù)科：加強學校內(nèi)部及城網(wǎng)的監(jiān)控力度，封堵查處有害信息，同時預防計算機網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件。

6、總務(wù)科：加強學校內(nèi)部設(shè)施安全檢查，及時排責消除安全隱患，加大技防、人防的投入；特別是加強食堂的管理，嚴防師生中毒和人為投毒事件。    

6.學校師生集體外出活動應(yīng)急預案

為進一步落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神，堅持安全第一，預防為主的原則，使全體教師牢固樹立安全意識，不斷提高學校處置應(yīng)急事件的能力和水平，特制定本預案。

一、 指導思想

為及時、迅速、高效、有序的應(yīng)急處置出現(xiàn)突發(fā)事件，將安全事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度的保障教職工的生命財產(chǎn)安全。

二、 組織領(lǐng)導機構(gòu)

每次組織校外集體活動，根據(jù)人員情況責任科室要牽頭成立臨時校外集體活動突發(fā)事件應(yīng)急處理小組，負責突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 

組長：帶隊領(lǐng)導

組員： 中層干部

職責：

1、 外出活動前，周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分設(shè)想到各種可能發(fā)生的安全因素，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備。

2、 做好事前安全教育工作，準備好常備藥品，做好后勤保障工作。

3、 出現(xiàn)突發(fā)事件時，領(lǐng)導小組要在最短的時間向?qū)W校校長匯報，現(xiàn)場領(lǐng)導小組要在最短的時間做出布署，采取相應(yīng)措施。

4、 發(fā)生突發(fā)事件后及時向上級科室匯報。

安全救護組：

組員：（根據(jù)成員臨時安排）

職責：處理職工受到人身意外傷害。若發(fā)生突發(fā)事件與遇到綁架、搶劫事件，要以教師的生命安全為重，保持鎮(zhèn)靜，妥善處理，以避免任何成員受到任何人的人身攻擊和傷害。如有溺水事件，立即組織游泳技能好的老師進行現(xiàn)場搶救，搶救后及時送學校。如遇火災(zāi)事故，迅速組織所有教師撤離現(xiàn)場，撥打119，在消防車到來之前，要組織人員逃生。

醫(yī)療救護組：

組員： （根據(jù)成員臨時安排）

職責：處理衛(wèi)生應(yīng)急事件。準備常備藥品，處理老師感冒、發(fā)熱、腹瀉等疾病。若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求立即上報帶隊領(lǐng)導，確定是否送學校緊急治療和臨時治療，如送學校治療要有專人負責護送。并立即組織查明中毒原因，預防二次傷害。

三、 預防措施

1、 活動前領(lǐng)導小組要做出詳細的活動計劃，認真做好準備工作，做好教師外出活動的報批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自組織。

2、 安全工作重在教育，重在防范，外出活動前要做好安全教育，增強安全意識和自我防范能力，牢固樹立集體主義觀念。

3、 職工集體外出要指定專人帶隊負責安全工作，活動期間要求職工自由外出時要結(jié)伴，向組長請假，組長掌握本小組的人員活動情況，每晚10時前進行查崗，查崗情況向帶隊領(lǐng)導匯報。

四、 報告程序

如發(fā)生意外傷害事故，事故現(xiàn)場主要負責人立即向校長匯報，校長應(yīng)立即匯報上級主管科室，同時撥打110，并組織人員在第一時間趕赴現(xiàn)場去組織搶救工作，并要在12小時內(nèi)進行事故書面報告。報告內(nèi)容事故發(fā)生時間地點、傷亡人數(shù)、事故的簡要經(jīng)過、發(fā)生的原因和事故發(fā)生后采取的措施。

五、 現(xiàn)場應(yīng)急流程

1、 檢查受傷程度，情況嚴重的立即撥打120，帶隊領(lǐng)導立即組織實施力所能及和切實有效的應(yīng)急措施，并通知家人并告知受傷情況和采取措施。

2、 帶隊領(lǐng)導組織人員記住肇事車的車型、車輛顏色，撥打110、122報警電話，并向校長報告事故發(fā)生的地點和人員情況。

3、 組織自救，帶隊領(lǐng)導負責指揮人員現(xiàn)場查明事故原因和傷害情況，開展自救。

7.大型活動安全應(yīng)急預案

為進一步落實有關(guān)安全工作的文件精神，堅持“安全第一，預防為主”原則，使全體師生牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”的安全意識，不斷提高學校處置學生安全事故的能力和水平，特制訂本應(yīng)急預案。

一、指導思想

為確保學生在外出活動出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，將安全事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

本預案適用范圍為教育科室、學校組織的大型校內(nèi)及外出活動。

三、組織領(lǐng)導機構(gòu)

（一）大型活動安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務(wù)科科長

仇兆豐   監(jiān)察科科長

劉鴻業(yè)   教務(wù)科科長

崔  勇   總務(wù)科科長

汪德璽   招生就業(yè)科科長

孫兆輝   安全保衛(wèi)科科長

陳守輝   信息技術(shù)科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現(xiàn)龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表  

（二）安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組職責：

1.活動前周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分考慮到活動路途及目的地的安全因素，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備。

2.做好事前安全教育工作；準備所需常備藥品；做好后勤保障工作；對食物、水源、車輛等采取安全檢查。

3.突發(fā)事件時，領(lǐng)導小組要在最短的時間做出決策，采取相應(yīng)措施，及時向上級科室匯報并作好各項善后工作。

（三）應(yīng)急工作領(lǐng)導小組分工：

副組長：主要負責書寫事故材料，并逐級上報。研究事故動態(tài)，及時處置事故現(xiàn)場工作及保護現(xiàn)場。

班主任：負責各年級、各班的協(xié)調(diào)工作，做好其他學生的思想工作，并帶領(lǐng)學生撤離事故現(xiàn)場返校。

總務(wù)科長：主要負責事故現(xiàn)場搶救所需物品供應(yīng)。

校醫(yī)：主要負責接送傷員，陪護被搶救人員，并將被搶救人員的傷情及時匯報組長。

學生科：負責本年級外出活動意外傷害事故發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。

四、預防措施

1.每次活動前，領(lǐng)導小組應(yīng)制定詳細的活動計劃，認真做好各項準備工作。實行學生外出活動的報批制度，由校長報請上一級教育科室審批，未經(jīng)批準不得擅自組織。

 2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活動前要做好三個層次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年級組長）、班主任班級教育、家長配合教育。增強學生的安全意識和自我防范能力，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養(yǎng)他們守紀律、講秩序的良好習慣。并從校內(nèi)到校外，從老師到學生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人參與，嚴格管理”的良好局面。

3.每次外出要指定專人帶隊負責安全工作，加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把嚴格管理貫穿于本次集體活動的全過程，由活動主管領(lǐng)導負責。學生科老師、年級組長、班主任自始至終都要跟著班級學生一起活動。

4.組織學生集體外出活動，帶隊領(lǐng)導（教師）必須要事先征得學校同意，并由校集體外出活動安全事故防范及應(yīng)急處理小組登記備案。并督促和檢查有關(guān)科室安全措施落實情況，配備相關(guān)教師負責安全工作。

5.每次組織學生集體外出活動的前幾天，學校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學生的活動內(nèi)容，回家時間，協(xié)同

做好教育工作。

6.需要車輛的活動，要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為在校學生校外集體活動服務(wù)，由校長聯(lián)系。

7.活動前，校方派專人到活動場所，實地察看活動器械（具）、設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患。

8.把校外集體活動委托給有資質(zhì)的旅游公司，并要求旅游單位為參加此次活動的全體師生購買保險，由主管領(lǐng)導負責。

五、報告程序

1.一旦發(fā)生意外傷害事故，事故現(xiàn)場主要負責人立即向總指揮匯報，總指揮應(yīng)立即匯報市衛(wèi)計委、110指揮中心。總指揮應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作。

 2.領(lǐng)導小組必須在12小時內(nèi)寫一份事故書面報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生后所采取的措施并根據(jù)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化、傷亡人員發(fā)生變化時，由領(lǐng)導小組及時向上級科室進行補報。

六、應(yīng)急處理流程

（一）處理交通事故應(yīng)急措施

 1.如遇車輛故障，領(lǐng)隊立即上報領(lǐng)導小組，然后聯(lián)系客運公司，進行安排處理。

 2.如遇發(fā)生事故，領(lǐng)隊要記住肇事車的車型、車牌、顏色，拔打110報警電話，并及時向?qū)W校領(lǐng)導報告出事地點及詳細情況，同時組織師生實施自救，學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。

 3.自救措施：如學生有受傷盡快由隨車管理老師送往離出事點最近的學校進行搶救；將車上其他學生帶離出事點，領(lǐng)隊立刻將學生轉(zhuǎn)移到安全地帶。在高速路上無論是車禍或車輛故障領(lǐng)隊應(yīng)馬上把學生帶離車輛，以免發(fā)生不測；如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車老師立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生；大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，帶班老師應(yīng)知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

（二）處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急措施

1.各班建立嚴格信息報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，帶班老師立即上報安全第一責任人，并報告隨隊醫(yī)生。

2.出現(xiàn)食物中毒癥狀時，隨班老師作應(yīng)急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送學校緊急治療或臨時治療，如需送學校治療教師應(yīng)護送前往。

3.立即對所有學生進行調(diào)查，并對每項食物留樣檢查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。

4.組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。事發(fā)及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報詳細情況，后以書面材料上報學校。

（三）處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急措施

1.在活動中學生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病，帶班老師應(yīng)立即報告隨行醫(yī)生進行了治療，如傷情較重應(yīng)馬上送學校治療，并及時上報病由、病情。

2.學生出現(xiàn)危險舊病復發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，帶班老師邊做緊急處理同時護送前往就近學校搶救治療。

3.如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時送學校治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。

4.如遇綁架搶劫事件、帶班老師首先要鎮(zhèn)靜，要機智應(yīng)付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學校，學校有關(guān)領(lǐng)導要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報警。

5.發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應(yīng)始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。

（四）其他突發(fā)事件應(yīng)急措施

1.學生外出活動中遇到天氣突變（雨、雪、風、雷、霧等），應(yīng)急工作領(lǐng)導小組要最短的時間作出決策，組織教師帶領(lǐng)學生采取乘車返回、就地避險等措施。

2.外出活動中，全體領(lǐng)導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。

3.對外出活動前后出現(xiàn)的問題，要及時和學校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理。活動中，學生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應(yīng)先及時救護學生，并盡快與家長取得聯(lián)系。

8.學校預防踩踏應(yīng)急預案

為確保學校的安全與穩(wěn)定，有效處置突發(fā)事件，能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地進行緊急疏散教學樓內(nèi)的師生，使安全事故損失降低到最低范圍，特制定本校安全疏散應(yīng)急處理預案。

一、實施對象和范圍

當發(fā)生建筑物倒塌或火災(zāi)等安全事故或晚自習突發(fā)停電等需要緊急疏散教學樓內(nèi)的學生、老師時，啟動本預案。

 二、機構(gòu)設(shè)置與職責

（一）應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰 瞿新吉

組 員：任現(xiàn)龍  孫兆輝  劉萍  汪德璽 陳守輝

（二）應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組職責

全面負責指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作。根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。

  在緊急疏散領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，下設(shè)五個小組，現(xiàn)場指揮組、緊急疏散組、傷員救護組、外圍控制組，通信聯(lián)絡(luò)組。

1.現(xiàn)場指揮組：

組  長：劉秀敏 馬桂蓮

副組長：高  峰 

成  員：吳淑娟 瞿新吉 

  基本職責：負責指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時報告；貫徹傳達應(yīng)急小組命令，組織有關(guān)人員按預案程序?qū)ΜF(xiàn)場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設(shè)備。

2.緊急疏散組：

組長：任現(xiàn)龍   

成員：孫雅文  陳曉  逄迪 班主任

  基本職責：在現(xiàn)場指揮組指揮下，依據(jù)預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

3.傷員救護組：

組長：劉鴻業(yè)  

成員：校醫(yī)

  基本職責：負責將傷員運送到指定安全區(qū)域，并進行簡單救治后，送往就近學校救治。

  4.外圍控制組：

組長：孫兆輝  

成員：保衛(wèi)科人員 保安

  基本職責：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，設(shè)置隔離帶，維護現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場人員及重要物資等，在公安機關(guān)等專業(yè)科室到來之前，對事件進行先期處置。

負責維護學校大門、出入口秩序，疏導師生有序撤離，引導專業(yè)科室人員進入現(xiàn)場進行處置。

  5.通信聯(lián)絡(luò)組：

組長：劉萍 

成員：辦公室人員

  基本職責：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時上報上級科室，并爭取相關(guān)科室的支援；提供各種處置突發(fā)事件物資裝備，通訊設(shè)備，編制廣播詞備用，負責平時的通信裝備保養(yǎng)。

  三、處置原則

（一）快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件要堅持一個“快”字，信息上報快，部署控制快，預案落實快。

（二）現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準確分析局勢，果斷做出正確指揮判斷。  

（三）設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員，設(shè)置警戒，保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入。

（四）降低損失原則。處置方法要妥當，要以維護政治穩(wěn)定、社會安全，確保師生員工人身、財產(chǎn)安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷亡，降低危害。

（五）基本裝備原則。學校為處置突發(fā)事件提供電視監(jiān)控、應(yīng)急廣播、安全頭盔、警戒帶、袖章標識、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及值班車輛等必要基本裝備保障。

（六）協(xié)調(diào)配合原則。學校各科室及教職工要明確職責任務(wù)，按照預案分工，互相協(xié)調(diào)、通力配合，對突發(fā)事件進行妥善處置。

（七）追究責任原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預案中職能任務(wù)分工，劃清權(quán)限職責；在突發(fā)事件發(fā)生后，對因未能落實預案有關(guān)要求造成學校經(jīng)濟損失或人員傷亡的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

  四、日常教育和防范

（一）為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，搞好學生課間活動日常管理。從學生實際出發(fā)，分年級、分班級按順序上下樓，不強調(diào)快速；當天值日領(lǐng)導和值日教師分工負責各樓層，在樓梯間負責維持秩序，監(jiān)督、疏導、管理學生。

（二）班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓的教育，開展預防擁擠踩踏事故的專題演練，讓學生充分認識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施，了解在走廊、樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性，告誡學生上下樓梯靠右行走，加強學生的自救自護的教育和訓練。

（三）學校總務(wù)科要不定期的對學校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。

（四）在醒目的位置設(shè)立緊急情況疏散平面示意圖

  五、緊急疏散程序

 （一）當發(fā)生建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故時

   1.事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到應(yīng)急領(lǐng)導小組。

   2.指揮機構(gòu)人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

  （1）全校通過廣播或以三次一長二短哨音發(fā)出緊急集合信號。

  （2）用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

  （3）緊急疏散小組結(jié)合年級組長、班主任教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

  （4）脫離現(xiàn)場后，各班主任迅速組織好本班、本年級學生，整理好隊伍、清點好人數(shù)，不允許學生擅自離開隊伍；對沒有到場的，要做好登記，并及時上報現(xiàn)場負責領(lǐng)導。

  （5）對于受傷的學生，進行簡單救治后，送往就近學校救治，并及時通知家長，有關(guān)人員做好學生和家長的安撫工作。

  （6）其他工作參照消防預案或建筑物倒塌預案。

  （二）停電期間的安全預案

   1.電管科室事先通知的停電：

  （1）一般停電，電工必須事先提前半天通知相關(guān)科室。

  （2）值班領(lǐng)導和教師在第一時間趕到所在的樓層，對學生進行秩序維持或疏散工作。

  （3）如遇較長時間停電，可安排進行班會活動，但務(wù)必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室，不準隨意串門，不準高聲怪叫，不準拿著照明用具四處走動；可根據(jù)學校統(tǒng)一安排提前就寢。

  （4）在與家長取得聯(lián)系說明情況的前提下，允許學生在家自修。

2.事先未接通知的臨時停電：

（1）在場人員馬上把情況報告給緊急事故領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。

（2）領(lǐng)導小組成員馬上電話通知各重要職能科室，如通知總務(wù)科安排好膳食、備用電源、準備照明用具；通知學生科安排好值周教師到每樓每層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理；通知教務(wù)科安排好教學信號；同時查明停電原因，責成有關(guān)人員立即維修或與當?shù)卣㈦娏剖衣?lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，保證學校的教學和生活用電。

（3）如是晚自習期間停電，立即分發(fā)照明用具，根據(jù)情況組織班會活動或繼續(xù)安排自修。如果事先沒有安排好照明用具，可一邊安排班主任到班維持秩序，一邊迅速通知總務(wù)科室購買有關(guān)物品。

   六、附 件

（一）預案啟動后，各組人員在第一時間到位，做好各級工作，防止事態(tài)擴大。

（二）教學樓內(nèi)人員密集，在疏散時，要保持現(xiàn)場秩序，切忌慌亂、學生人為起哄、擁擠，出現(xiàn)群死群傷事故。

9.防溺水安全應(yīng)急預案

為了加強校園安全管理，防止溺水事故的發(fā)生，確保師生的生命和財產(chǎn)安全，按照以人為本、安全第一、預防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合學校實際制定本預案。

一、組織機構(gòu)

（一）成立防溺水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組、工作小組。

1.應(yīng)急領(lǐng)導小組

組  長：劉秀敏

副組長：吳淑娟  高峰 瞿新吉

成  員：任現(xiàn)龍 孫兆輝 

職責：全面負責組織、協(xié)調(diào)防溺水工作。負責制定防溺水安全應(yīng)急預案；督促檢查防溺水安全教育和各項措施的落實。當溺水事故發(fā)生時，負責下達預案的啟動和終止指令。全力維護師生的身體健康和生命安全；維護校園的安全和穩(wěn)定。

2.應(yīng)急工作小組：

（1）宣傳教育組：劉 萍 陳 曉 孫雅文

（2）現(xiàn)場處置組：劉鴻業(yè) 吳清葉 邰  怡 

（3）事故調(diào)查組： 吳淑娟  高峰  孫兆輝 

（4）善后處置組： 吳淑娟  任現(xiàn)龍 班主任

宣傳教育組職責：負責學生防溺水安全教育；按照學校領(lǐng)導小組的指令，負責與有關(guān)單位聯(lián)系與溝通，加強防溺水工作的綜合管理。

現(xiàn)場救護組職責：依據(jù)現(xiàn)場情況制定和落實施救措施，對傷病人員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)貙W校救治，或撥打120請求救助。

事故調(diào)查組職責：協(xié)助公安科室對學生溺水事故原因進行調(diào)查，認定事故責任。

善后處置組職責：負責師生及學生家長的思想工作，做好溺水師生的安撫慰問工作；協(xié)同有關(guān)科室調(diào)查事故原因，盡快恢復正常的教育教學秩序；聯(lián)系保險公司，對溺水學生進行理賠，妥善處理各種善后事宜。

二、安全預防措施

（一）加大宣傳教育力度

1.學校、各班級通過升旗儀式、德育大課間、主題班會對學生進行游泳安全教育，讓學生掌握一些有關(guān)防溺水、自救等知識，在緊急情況下會進行簡單的處理，強調(diào)“關(guān)注生命，安全第一”。

2.通過辦防溺水專欄，出防溺水黑板報，張貼防溺水圖片等形式，宣傳防溺水知識，提高學生的自我保護能力。

3.向家長發(fā)放“安全教育告家長書”等宣傳材料，讓學生家長明確學校防溺水工作要求，了解學校安全教育工作，提高家長的安全防范意識，履行好監(jiān)護人的職責，配合學校共同做好防溺水工作。

4.要求學生不到河邊、塘邊玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳場游泳的，也必須有家長帶領(lǐng)，杜絕學生游泳“溺水”事故的發(fā)生。

5.任課教師每節(jié)課都應(yīng)負責清點學生，發(fā)現(xiàn)可疑情況馬上向?qū)W校、班主任反饋，查其學生缺席的原因，采取各項措施防溺水事故的發(fā)生。

（二）加大督促檢查力度

1.加大督促檢查。學生在校期間堅決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，政教處值班人員簽字方可出校，學校要求所有請假學生原則上必須由家長到校接送，確保學生在離校安全。

2.學校應(yīng)積極聯(lián)系周邊水域管理科室，排除周邊水域安全隱患，在學校周邊水域設(shè)立警示牌，增強學生防溺水安全意識。

3.如發(fā)現(xiàn)校園周邊存在隱患的水域，應(yīng)報告校園應(yīng)急領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)有關(guān)科室予以處理。

4.如發(fā)現(xiàn)有孩子在存在隱患或危險的水域或其周邊戲水，應(yīng)上前予以勸阻和制止。在學生當中形成互相提醒、互相監(jiān)督、及時反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止，并立即向?qū)W校報告。

5.促進家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。

三、應(yīng)急處置措施

（一）學生一旦發(fā)生溺水事故，最早發(fā)現(xiàn)或知曉的教師應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。

（二）學校應(yīng)急領(lǐng)導小組視情況下達預案啟動指令。指揮組織各工作小組，采取積極果斷措施進行施救，并及時與學生家長聯(lián)系，以最快的速度送學校進行救治，力爭將損失降到最低。

（三）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，學校應(yīng)及時、如實將有關(guān)情況上報區(qū)教育局安穩(wěn)股。

（四）做好溺水學生和家長的思想工作，出現(xiàn)傷亡情況，積極聯(lián)系保險公司予以理賠，協(xié)調(diào)處理各種善后事宜。

（五）協(xié)同有關(guān)科室，對事故原因進行調(diào)查，對責任進行認定，如屬責任事故，將追究有關(guān)科室和個人的責任。

四、注意事項

（一）認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止溺水事故再次發(fā)生。

（二）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，人人將安全工作記在心頭上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。

10.學生燒燙傷事故應(yīng)急預案

為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強學校安全工作的指導精神，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，能夠及時采取有效措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕燒燙傷所帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預案。

一、工作原則

（一） 以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”的意識，把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡、作為首要任務(wù)。

（二）預防為主原則。堅持預防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。

（三）及時處置原則。學校突發(fā)安全事故發(fā)生后，學校須立即啟動工作預案，校園安全領(lǐng)帶小組要及時到崗，相關(guān)人員須快速出動，及時控制局面，解決問題，及時快速地減少危害的擴大，降低解決問題的難度。有關(guān)信息要及時報告沈陽市衛(wèi)計委和相關(guān)主管科室。

（四）快速聯(lián)動原則。學校發(fā)生突發(fā)安全事故，以學校領(lǐng)導與安全領(lǐng)帶小組為主，安全領(lǐng)導小組成員務(wù)必迅速響應(yīng)，快速聯(lián)動，及時展開協(xié)助應(yīng)急處置。

（五）依法處置原則。學校負責人（校長）是學校安全工作的第一責任人。事故處理中要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，處置學校突發(fā)安全事故。

（六）應(yīng)急救援原則。先判斷傷情,根據(jù)傷情決定救援方式和救援對象先后次序；應(yīng)急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。

二、組織指揮體系及職責

（一）組織指揮體系

學校設(shè)立安全管理工作領(lǐng)導小組（即安全應(yīng)急領(lǐng)導小組）：

總指揮：劉秀敏   校長

馬桂蓮  黨委書記

副總指揮：高  峰  副校長

吳淑娟  副校長

瞿新吉  紀委書記

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務(wù)科科長

仇兆豐   監(jiān)察科科長

劉鴻業(yè)   教務(wù)科科長

崔  勇   總務(wù)科科長

汪德璽   招生就業(yè)科科長

孫兆輝   安全保衛(wèi)科科長

陳守輝   信息技術(shù)科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現(xiàn)龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

（二）職責

1.一般職責。

（1）負責校園安全突發(fā)事件的日常應(yīng)急管理工作，督促和檢查校園預防措施的落實，組織校內(nèi)各部室，定期開展安全隱患的排查、整改工作；

（2）在校園中組織開展防盜、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知識和應(yīng)急防護知識宣傳教育；

（3）組織編寫切實可行的校園安全事故應(yīng)急處理預案，并做好應(yīng)急處理預案的實施工作。

（4）指令、組織學校各科室定期對安全隱患進行摸底、排差，責令相關(guān)科室及時排除安全隱患或及時上報。

2.應(yīng)急職責。

（1）承擔校園內(nèi)各類安全管理工作、安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（2）及時通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。

（3）根據(jù)事故需要，領(lǐng)導小組成員有權(quán)隨時調(diào)集人員調(diào)用物資及交通工具等，各科室必須全力支持和配合。

三、預防預警機制

（一）信息報告

1.學校安全突發(fā)事件信息報送原則是：即時發(fā)布、及時報送、確保準確。保障廣大師生和家長在事件發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準確做好信息公開，并如實向上級科室匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

2.學校發(fā)生重大安全事故后，必須在及時向教育主管科室報告，并及時向衛(wèi)生防疫等相關(guān)科室報案請求援助。

3.學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

4.對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或追究法律責任。 

（二）信息發(fā)布

1.嚴格按照沈陽市衛(wèi)計委轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行校園突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面客觀、準確及時。

2.學校出現(xiàn)安全預警信息后，領(lǐng)導小組要迅速核實、判明事件性質(zhì)及危害程度，快速采取切實措施，妥善處置。同時要及時報告市衛(wèi)計委和相關(guān)主管科室，相關(guān)處置措施及事態(tài)發(fā)展情況也必須及時上報。

3.在確認可能引發(fā)事故災(zāi)害的預警信息后，應(yīng)及時開展工作部署，迅速通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生或進一步擴大。

4.出現(xiàn)突發(fā)事件，學校要立即查明情況，并及時向上級主管科室匯報，其它人未經(jīng)允許不得在任何途徑私自發(fā)布有關(guān)事件的任何消息。

（三）預防預警行動

1.學校每學期要開展1至2次學校安全工作大檢查，對排查出來的事故隱患要進行記錄，明確責任部室，落實責任人，限期整改。

2.學校物業(yè)、財務(wù)人員要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)安全事故預防和現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及其必要的經(jīng)費。

四、事故應(yīng)急預警及處置措施

一旦發(fā)生了燒燙傷事故，如屬于輕度受傷，可利用自救常識及時進行救治，如發(fā)生較嚴重的燒燙傷事故，應(yīng)馬上報告，啟動應(yīng)急措施，在做初步救護處理后，及時送往學校治療。燒傷的急救主要包括：降溫及保護患處。如果燒傷后皮膚尚完整，應(yīng)盡快使局部降溫，如將其置于水龍頭下沖洗，這樣會帶走局部組織熱量并減少進一步損害。

（一）當燙傷事故發(fā)生后，循序有“五字訣”——沖、脫、泡、蓋、送。并立即報告學校安全小組。

沖：要立即用冷水沖洗傷處，降低受傷部位的溫度，以免熱傷害繼續(xù)深入皮膚深層。

脫：在水中小心地除去覆蓋在燙傷處的衣物，以免身上衣物等傷口粘結(jié)，造成后來醫(yī)生處理上的困難。

泡：持續(xù)在冷水中浸泡30分鐘，無法沖和浸泡的部位給予冰水毛巾濕敷。

蓋：創(chuàng)面涂一些治療燒傷的藥膏如：京萬紅燒傷膏、獾油等，涂完藥后，傷處蓋上一消毒紗布或毛巾。

送：立即送學校做進一步治療，途中避免創(chuàng)面受污染，應(yīng)在創(chuàng)面上蓋一層干凈的衣物或床單

（二）如果患者燒傷處已經(jīng)起了水皰，應(yīng)該保護局部或降溫。用干凈的水沖洗患處時，注意不要刺破或擦破水皰以防止感染，若傷處腫脹，應(yīng)去掉飾物，連續(xù)用冷水沖洗傷處，然后用不帶黏性的敷料或潮濕的，最好是消毒墊子輕覆水皰之上，除非水皰很小，否則一定要將患者送往學校

（三）如果患者的衣服和患處有黏連時，應(yīng)該用剪刀將患處周圍的衣服剪開，盡可能讓患處暴露出來，用清潔的紗布輕輕覆蓋。

（四）對于火燒傷：如果衣服著火，應(yīng)注意不能跑動以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或類似物覆蓋大火。當衣服已經(jīng)燒著時，應(yīng)將衣服脫去，但要留下與身體黏著的部分。用潮濕被單或類似物將傷者包裹，送學校檢查；如果皮膚已經(jīng)燒壞，要用干凈的墊子覆蓋其上以保護傷處，減少感染危險。如果患者燒傷的程度十分嚴重，有些皮膚已經(jīng)出現(xiàn)炭化的跡象，不要觸動患處，以免因處理過多，造成患處的二次損傷。

（五）對于液體燙傷：燙傷是由燙的液體引起的燒傷，首先要用冷水沖走熱的液體，并局部降溫10分鐘，并用干凈、潮濕的敷料覆蓋。如果口腔燙傷，由于腫脹可能影響呼吸道，因此急救一定要快，使患者脫離熱源，置于涼爽處，并保持穩(wěn)定的側(cè)臥位，等待救援。

（六）對于化學品燒傷：當化學品（硫酸、火堿等）燒傷皮膚時，應(yīng)馬上用干毛巾將殘留的化學物輕輕除去，然后用大量的冷水沖洗。但對硫酸等能夠和水起劇烈的化學反應(yīng)的化學物，不可直接用水沖洗。

（七）對較重傷員，在做初步處理后，應(yīng)及時撥打120急救電話或直接送往學校治療

五、善后處置

應(yīng)急工作結(jié)束后，學校應(yīng)立即設(shè)立恢復工作領(lǐng)導小組，工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作。

（一）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

（二）及時查明事件原因，嚴格信息發(fā)布，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

（三）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。

（四）總結(jié)經(jīng)驗教訓。要引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，要追究有關(guān)責任人的責任。

六、責任追究

（一）在突發(fā)事故發(fā)生、報告和處理過程中，相關(guān)科室或人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應(yīng)的法律責任。

（二）學校發(fā)生一般安全責任事故，由學校組成事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理，并向上級提交調(diào)查報告。調(diào)查報告包括依據(jù)規(guī)定對直接管理責任人追究行政責任、追償經(jīng)濟損失或其他相關(guān)處理意見。

（三）學校發(fā)生較大安全事故，由上級教育行政科室做出處理決定。

（四）學校發(fā)生重、特大安全責任事故，由上級行政科室會同公安、檢察等相關(guān)職能科室，組成聯(lián)合調(diào)查組對安全責任事故調(diào)查處理，并由相關(guān)科室根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定做出處理決定。

（五）任何個人有權(quán)向有關(guān)科室舉報事故隱患。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報事故，一經(jīng)查處，加重處理。

11.防止校園欺凌預案

為了認真落實我校校園預防欺凌工作，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我校實際，特制本方案：

一、成立校園欺凌預防領(lǐng)導小組

組 長：劉秀敏 馬桂蓮

副組長：吳淑娟  高峰  瞿新吉

組 員：學校中層領(lǐng)導、全體班主任

二、領(lǐng)導小組職責

（一）開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)科室到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

（二）加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

（三）及時處理。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安科室報案并配合立案查處。

（四）監(jiān)督指導。加強對學校開展校園欺凌專項治理的指導和檢查，對學校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與第一責任人、各責任人溝通，做好記錄，必要時向上級有關(guān)科室報告。

（五）聘請法治副校長。聘請派出所所長為法治副校長，對學生進行法制教育，普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。

三、各科室及相關(guān)人員責任

（一）辦公室

1.及時傳達上級預防欺凌各文件精神。

2.協(xié)調(diào)處理各科室在校園欺凌治理關(guān)系，落實領(lǐng)導小組對各科室工作考核。

3.做好校園欺凌工作通訊和報道工作。

（二）學生科團委

1.制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預案，明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

2.定期召開德育小組會議，研究解決學生心理疏導和矛盾糾紛排解問題。

3.定期組織針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，按學校防治學生欺凌規(guī)章制度對學生欺凌行為和暴力事件進行合理處置，并上報校園欺凌預防領(lǐng)導小組。

4.組織教職工集中學習校園欺凌事件預防處理的相關(guān)政策、措施和方法。

5.做好宣傳發(fā)動，利用黑板報、文化墻、宣傳欄等形式，宣傳校園欺凌的危害及防止措施，堅持問題導向，開展警示教育。

6.做好值日領(lǐng)導和值日教師的安排，明確相關(guān)責任人職責，確保正常上課期間校園中不發(fā)生校園欺凌事件。

7.配合公安、教育科室對校園欺凌和暴力事件的調(diào)查工作，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安科室報案并配合立案查處。

8.做好宣傳發(fā)動，利用校園廣播、橫幅、宣傳海報等形式，宣傳校園欺凌的危害及防止措施。

9.通過舉辦講座，團隊等活動，引導學生從活生生的案例中吸取教訓，克制自己，正確對待自己的言行。

（三）教務(wù)科

1.加強學校教學常規(guī)管理，完善課堂教學安全管理措施。

2. 搭建心理教育平臺，開展心理健康教育活動。

（四）總務(wù)科

做好校園欺凌專項整治活動的物資保障，配齊配全安防設(shè)施。

（五）班主任

1.定期召開班干部會議，深入學生當中了解學生動態(tài)，做好受欺凌學生的排查工作，發(fā)現(xiàn)異常苗頭時能及時介入。

2.對班中性格內(nèi)向，在同學間無存在感的；易引起同學不滿和反感的；身體機能存在障礙的；性格或行為上有異于他人的學生。針對這類學生，隨時關(guān)注他們的思想變化，在學習、生活上給予他們更多的人文關(guān)心、照顧，重點培養(yǎng)他們的自信心，做到與同學融洽相處。

3.及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置涉及本班的校園欺凌事件，如果涉及范圍比較廣，人員較多的，必要時上報學校學生科聯(lián)系家長及時做出處理。

4.平時思想工作要做細做實，營造同學之間互幫互助的良好班風，引導學生在受到欺凌時及時與家長、學校溝通，尋求幫助。

5.認真上好防欺凌安全教育課、防欺凌安全專題班會以及防欺凌宣傳視頻課等課程。

（六）任課老師

1.明確并履行崗位安全職責，落實學校防欺凌安全工作的有關(guān)要求，做好安全防范工作。

2.將防欺凌安全教育有機滲透到本學科教學內(nèi)容和教學過程中。

3.課前清點學生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即告知班主任。

4.關(guān)注課堂紀律，發(fā)現(xiàn)學生有矛盾沖突時要及時化解，事后告訴班主任或?qū)W生科。

5.深入學生，了解學生的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題時及時告知班主任，密切配合班主任開展防欺凌安全工作。

（七）宿管員

1.嚴格宿舍管理紀律，防止外人進入宿舍，禁止學生亂串宿舍，確保住宿安全。

2.學生熄燈后，及時巡視，督促學生休息，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，杜絕宿舍暴力出現(xiàn)。

3.協(xié)助學校處理欺凌事件。

（八）保安

1.要嚴格落實門衛(wèi)管理、外來人員及車輛出入登記查驗、保安值班等制度，禁止學生攜帶管制刀具、易燃易爆等危險物品進入學校。

2.要詳實記載交接班記錄和來人來訪登記表，防止外來人員進入校園鬧事。

3.定時巡視校園，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，防止校園內(nèi)發(fā)生欺凌行為。

4.協(xié)助學校處理欺凌事件。

12.交通安全應(yīng)急預案

為做好學生的交通安全事故防范處置工作，增強應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生員工傷亡和經(jīng)濟損失，維護學校正常的教學工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級科室有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。

一、交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則

1.統(tǒng)一指揮原則；

2.緊急處置原則；

3.協(xié)調(diào)一致原則；

4.局部利益服從全局利益原則。

二、學校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰  瞿新吉

組 員：任現(xiàn)龍  劉萍  孫兆輝

領(lǐng)導小組職責：領(lǐng)導小組主要是對各處室人員實行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，小組成員將分別擔任應(yīng)急預案中各工作組負責人；校長是應(yīng)急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后救治工作；及時向當?shù)卣托l(wèi)計委報告應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級科室做好各項工作。

當救援過程中，應(yīng)急救援預案啟動后，學校指揮系統(tǒng)應(yīng)主動成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的學校信息，配合其他科室開展應(yīng)急救援。

三、應(yīng)急處理程序及應(yīng)急措施

（一）報警與通知

事故發(fā)生后，在場人員(包括干部、教師、員工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報行政值班人員并上報掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導小組應(yīng)立即按相關(guān)程序上報，并立即啟動應(yīng)急預案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理科室報案并配合公安科室開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等科室參與現(xiàn)場救護。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟

組 員：任現(xiàn)龍  崔勇  孫兆輝 

1.在場人員應(yīng)首先檢查師生受傷情況，如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時，值班教師或?qū)W生報告校長，同時向公安機關(guān)、交通管理科室報案并根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等科室參與現(xiàn)場救護。

2.醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后，領(lǐng)導小組立即協(xié)助醫(yī)生對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送學校救治,如需送學校救治，搶救小組組長馬上將傷者送往學校救治，受傷人員較多時，可租車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。

3.班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的學校地址，請家長到學校，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的學校地址，請家屬到學校。

4.分管校長應(yīng)組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，待公安交警科室趕到后及時移交現(xiàn)場保護。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育 

組  長：劉鴻業(yè)

成 員：任課教師

1.接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)科室和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告內(nèi)容經(jīng)教辦主任審查同意后送交衛(wèi)計委。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。

2.辦公室主任和班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過教辦主任、校長或上級科室同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（四）家長接待和后勤支援。

組  長：劉萍

成  員：相關(guān)科室、保安等

1.組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃逸。

2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，教導主任、輔導員、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會小組長分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

3.要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級科室介入調(diào)解解決。

4.事故處理結(jié)尾階段，教導主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容；整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠；學校不能解決的按照法律程序逐級上報解決。

5.保衛(wèi)組長組織人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。

（五）事故調(diào)查。

組  長：高峰

成  員：上級指派的領(lǐng)導，及相關(guān)各線領(lǐng)導。

1.配合上級科室進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2.并向衛(wèi)計委報告事故處理結(jié)果。對違反預案程序，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

3.總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。

13.防范校園暴力事件應(yīng)急預案

為有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件，切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全，及時處置侵害師生安全的惡性事件，維護學校的穩(wěn)定，按照上級關(guān)于學校突發(fā)事件“沉著應(yīng)付、措施果斷、快速反應(yīng)、高效處置”的總體要求，在認真做學校安全保衛(wèi)和綜合整治等工作的基礎(chǔ)上，為保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校和社會的穩(wěn)定，特制定本預案。

一、工作原則

樹立“責任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。

二、組織管理

學校校長負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體負責。切實加強領(lǐng)導，成立防暴工作領(lǐng)導小組，具體負責學校防暴力事件處置工作，一旦發(fā)生暴力事件，立即啟動應(yīng)急預案，處置領(lǐng)導小組快速有效開展工作。

防暴力事件處置領(lǐng)導小組：

組 長：劉秀敏

副組長：吳淑娟 高  峰  瞿新吉

組 員：任現(xiàn)龍 孫兆輝 汪德璽 陳守輝

三、引發(fā)校園暴力事件原因

 由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。

四、應(yīng)急措施

1.來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。如來人已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知行政值班領(lǐng)導，及時將闖入者逐出校門。

2.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校值班領(lǐng)導或有關(guān)人員報告，并同時打110報警。

3.學校領(lǐng)導或有關(guān)人員應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，對不法分子進行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，保護在場師生安全，防止事態(tài)擴大。

4.為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應(yīng)關(guān)閉校門。

5.如有傷員，立即將受傷師生送往學校進行救治，并通知受傷人員的家長或家屬。

6.負責組織班主任、教師把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

7.作好師生的穩(wěn)定工作。

8.事件發(fā)生后，學校應(yīng)當立即向上級科室報告。

五、預防措施

1.加強對師生進行法制和安全教育，自我保護意識。

2.嚴格門衛(wèi)登記、管理度，控制外來人員進入學校。

3.加強對校內(nèi)外有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強對精神病人的關(guān)心，勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。

4.對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記．耐心接待，盡力做好化解工作。

六、處理程序

一旦發(fā)生學校暴力事件，一般按下列程序處理；

1.報警，可按緊急報警按鈕或打“110”報警電話。

2.立即按要求逐級上報，可先口頭后書面。

3.以最快的速度把傷員送往就近區(qū)級以上學校搶救，并通知家長或家屬。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，校方要派應(yīng)變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋．盡力規(guī)勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。在警方的指導下維持秩序和善后處理

七、職責分工

1.保衛(wèi)科：嚴格傳達室工作制度，對來往人員及時查問，切實做好登記制度，外來人員憑出入單進出校園。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時與領(lǐng)導小組成員聯(lián)系。加強值班和校園巡視，及時處置突出事件，做好學校的安全保衛(wèi)工作。做到24小時堅持值守，對預見到可能發(fā)生暴力恐怖事件及時報告，及時處置。

2.學生科：處理學生與學生之間矛盾、師生之間的矛盾，會同派出所、綜治辦處理打架，敲詐勒索、偷竊等事件。負責與學生家長聯(lián)系，妥善處理突發(fā)事件。

3.辦公室：根據(jù)《學校學生傷害事故處理條例》，會同法制副校長，妥善處理學生的傷害事故，保障中小學生和學校的合法權(quán)益，維護正常的教育教學秩序。

4.信息科：加強學校內(nèi)部及城網(wǎng)的監(jiān)控力度，封堵查處有害信息，同時預防計算機網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件。

5.總務(wù)科：加強學校內(nèi)部設(shè)施安全檢查，及時排責消除安全隱患，加大技防、人防的投入；特別是加強食堂的管理，嚴防師生中毒和人為投毒事件。

14.網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預案

為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級文件精神，結(jié)合我校網(wǎng)絡(luò)工作實際，特制定本預案。

（一）組織機構(gòu)及職責

1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導小組（下稱領(lǐng)導小組）及職責

組  長：劉秀敏

副組長：高峰 吳淑娟  瞿新吉

組  員：劉  萍   辦公室主任

李  超   財務(wù)科科長

仇兆豐   監(jiān)察科科長

劉鴻業(yè)   教務(wù)科科長

崔  勇   總務(wù)科科長

汪德璽   招生就業(yè)科科長

孫兆輝   安全保衛(wèi)科科長

陳守輝   信息技術(shù)科科長

宋  良   黨委辦公室副主任（主持工作）

任現(xiàn)龍   學生管理科副科長（主持工作）

李紀承   人事科副科長

王茂磊   工會代表

主要職責及應(yīng)急程序：

（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預案的制定和各項措施的落實；

（2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織指導全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能；

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點；

（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。

（6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負責向上級匯報。

2、學校網(wǎng)站、微信平臺不良信息處理小組及職責

組長：馬桂蓮  劉秀敏

組員：劉  萍  陳守輝  宋  良  任現(xiàn)龍  

主要職責及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對外宣傳網(wǎng)站委托山東省國子軟件有限公司托管，故學校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問題均由學校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。

（1）一旦發(fā)現(xiàn)學校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求立刻切斷學校網(wǎng)站云服務(wù)器與外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；

（2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時間前后一個星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；

（3）打印不良信息頁面留存；

（4）立刻向領(lǐng)導小組組長匯報，領(lǐng)導小組視情況向上級主管科室匯報或向公安機關(guān)報案；

（5）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行；

（6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責

組長：陳守輝

成員：張譯丹  李振

主要職責及應(yīng)急程序：

信息技術(shù)科老師發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷學校及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動應(yīng)急預案。

啟動應(yīng)急預案后：

（1）緊急切斷校內(nèi)及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要的計算機、學校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；

（2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；

（3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度報請領(lǐng)導小組決定是否向上級管理科室匯報和報警；

（4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，暫時扣留該電腦，并立刻對該計算機帶回進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對該電腦進行分析，保全證據(jù)，若為有意，報請領(lǐng)導小組是否報警。若不用報警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測試運行該電腦4小時以上，無問題后歸還該電腦；

（5）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案

1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時間向領(lǐng)導小組匯報。

2、領(lǐng)導小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

3、領(lǐng)導小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對外發(fā)布有關(guān)消息和向上級進行事故匯報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；

4、相關(guān)小組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護：

（1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB云服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進行事故分析，確定處理方案；

（2）確保校內(nèi)其它云服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他云服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；

（3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進行處理；

（4）事故源處理完成后，逐步恢復網(wǎng)絡(luò)運行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；

（5）針對此次事故，進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗，加強防范；

（6）從事故一發(fā)生到處理的整個過程，必須及時向領(lǐng)導小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。

4、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責任人，并報領(lǐng)導小組根據(jù)責任情況進行處理。

（三）其他

在應(yīng)急行動中，各科室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

15.課堂教學意外事件應(yīng)急預案

為應(yīng)對課堂教學中突發(fā)的不安全事件，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，確保師生的人身安全，盡最大努力減少損失和負面影響，維護學校正常的教學秩序，特制定本預案。

一、課堂教學突發(fā)事件的風險分析和適用范圍

主要指在課堂教學進程中突發(fā)的危及師生健康和生命安全的意外事件。包括如下情形：

1．課堂教學進程中學生突發(fā)疾病。

2．課堂教學進程中發(fā)生學生之間斗毆、學生襲擊教師等意外事件。

3．課堂教學進程中學生因心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件。

4．課堂教學中由于教師體罰學生等違規(guī)操作導致的不安全事件。

5．上課途中因意外發(fā)生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、踩踏、校內(nèi)交通等傷害事件。

6．體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴重病癥的學生，而導致的不安全事故。

7．實驗過程中因意外發(fā)生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事故。

8．課堂教學進程中發(fā)生的其他自然或人為的突發(fā)不安全事故。

二、課堂教學突發(fā)事件的防范措施

1．要求全體教師牢固樹立“安全第一”的意識，在教學中始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署、規(guī)范操作，排查和消除各種隱患。

2．上課期間，各教師必須提前到課堂，中途不得私自離開課堂，不得允許學生離開課堂，要確保學生時刻有人看護、管理。

3．在教學過程中，嚴禁教師體罰或變相體罰學生，防止課堂教學中突發(fā)矛盾的激化。

4．體育教師應(yīng)結(jié)合學科特點嚴密組織課堂教學，加強安全教育，指導學生掌握科學鍛煉和預防損傷等事故的方法，對器械練習等容易造成傷害事故的學習內(nèi)容，要積極采取安全防范措施，講清動作要領(lǐng)，反復示范，并加強保護和幫助。體育器材管理員要加強對設(shè)施的檢查與維護工作，有損換的要及時修理、更換，防止在使用時出現(xiàn)意外。

5．要加強實訓、實驗課的安全教育，課前應(yīng)進行安全教育，教學過程中應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，要妥善保管有毒有害的化學、生物等實驗藥品，嚴防中毒，防止觸電、燙傷等事件發(fā)生。

6．各任課教師要密切關(guān)注每位學生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時采取相應(yīng)措施，以免學生因情緒波動發(fā)生意外事故。

三、“課堂教學突發(fā)事件”的處理程序

1.先行救治。

在課堂教學過程中，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件，任課教師或其他在第一時間發(fā)現(xiàn)安全事件的人員，要以“救治為先”的原則，對于不能隨意移動、搬動的特殊傷病員，須立即撥打120趕到現(xiàn)場處理，防止傷情和病情加劇。

2.馬上報告。

任課教師或其他第一發(fā)現(xiàn)人，要立即撥打電話或派學生報告班主任、教務(wù)科科長。班主任、教務(wù)科科長報告當天值班校領(lǐng)導。

3.穩(wěn)定秩序。

任課教師要聯(lián)系就近人員控制局面，盡最大努力阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。接到求助后，有關(guān)人員應(yīng)立即參與。

4.綜合處理。

接到報告班主任、教務(wù)科、學生科負責人及當天值班校領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場，組織人員進行救護，同時立即向校長報告。必要時還要向上級教育行政科室、110、120和醫(yī)療科室發(fā)出求救信息。

5.善后工作。

盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握事故的第一手資料。組織人員看望受傷學生和家長，在學生病情穩(wěn)定后，盡最大可能組織人員對學生進行學業(yè)輔導和心理輔導，恢復校園秩序。

16．學校危險化學品事故應(yīng)急預案

為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、預案適用范圍

本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

二、應(yīng)急救援工作原則

事故應(yīng)急救援應(yīng)在預防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導、科室分工負責、分級管理、單位自教和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救援防備設(shè)施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故發(fā)生情況。

三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

（一）立學校危險化學品事故應(yīng)急救授領(lǐng)導小組，組長由校長擔任，副組長由副校長擔任，成員由實驗室工作人員、辦公室、教務(wù)科、功能室、總務(wù)科組成。

（二）工作職責

1.領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應(yīng)急救授的專業(yè)隊伍開展工作。

2.領(lǐng)導小組辦公室職責：負責危險化學品事故應(yīng)急預案的制定，修訂；組織危險化學品應(yīng)急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。

四、應(yīng)急救援程序

危險化學品救援事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)控與評估、后期處置等幾方面。

（一）事故報告與報警

發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展為重特大危險化學品事情時，接到報告后，應(yīng)立即向局危險化學品應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室報告，火災(zāi)事故同時向119報警。

（二）啟動應(yīng)急救援預案

1.領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定啟動本《預案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，救援領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)成員科室負責人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援和解除應(yīng)急救援行動；匯報和通報事故有關(guān)情況。

2.現(xiàn)場指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險化學品事故型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

3.各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

（三）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

1.防護。根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及規(guī)定的額危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)的防護標準采取相關(guān)防護措施

2.詢情

（1）遇險人員情況

（2）容器存儲、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍

（3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況

（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見

3.偵查

（1）搜尋遇險人員

（2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍

（3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)

（4）確定設(shè)施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源

（5）確認消防設(shè)施運行情況

（6）確定攻防路線、陣地

（7）現(xiàn)場及周邊污染情況

4.督戒

（1）據(jù)詢情、偵查情況確定警戒區(qū)域

（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)域視情設(shè)立隔離帶

（3）合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記

5.救生

（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域

（2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域

（3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救

（4）將傷情較重者交醫(yī)療急救科室救治

6.控險

（1）啟用單位噴淋、泡沫等滅火設(shè)施

（2）選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開

（3）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施

7.救護

（1）現(xiàn)場救護。將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無地區(qū)

（2）使用特效藥物治療

（3）對癥治療

（4）嚴重者送學校觀治療

8.洗消

（1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站

（2）洗消的對象：中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員及其他人員，搶救及染毒面具

（3）使用相應(yīng)的洗消藥劑

（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保科室的檢測，以防造成次生化災(zāi)害

9.清理

（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或倒至空曠地掩埋

（2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員車輛及器材

（3）撒除警戒，做好移交，安全撤離

五.附則

（一）任何科室和教師都有參加危險化學品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)，原則上不組織學生參與搶險。

（二）對不及時按本預案報告危險化學品險情、事故，不及時服從指揮的科室和個人依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任，對在事故救援中有突出貢獻的科室和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

17.觸電事故應(yīng)急預案及現(xiàn)場處置方案

總則：應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、事件定義分級、應(yīng)急救援響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、保障措施、宣傳、培訓與演習術(shù)語和定義、應(yīng)急救援人員崗位和聯(lián)系方式表、社會救援力量聯(lián)絡(luò)表見學校《綜合應(yīng)急預案》。

1、事件的預防

1.1事件產(chǎn)生的原因分析，存在有以下情況；

1.1.1 沒有進行通知開展檢修工作（夜間搶修除外）；

1.1.2未經(jīng)驗電且工作地段兩端未掛接地線在設(shè)備上作業(yè)；

1.1.3無人監(jiān)護情況下，單人在設(shè)備上工作，施工前不遵守懸掛標示牌和裝設(shè)遮欄的規(guī)定；

1.1.4約時停送電，停送電作業(yè)不使用一次模擬圖；

1.1.5未經(jīng)考試的臨時工等非電業(yè)工作人員在設(shè)備上工作；

1.2沒有嚴格操作規(guī)程，存在有以下情況；

1.2.1沒按照操作規(guī)程進行倒閘操作（事故處理除外）；

1.2.2無人監(jiān)護進行電氣倒閘操作；

1.2.3未經(jīng)“三核對”就盲目進行電氣倒閘操作；

1.2.4未經(jīng)唱票、復誦就盲目進行電氣倒閘操作；

1.2.5不按規(guī)定使用相應(yīng)合格的安全工具進行操作；

1.3預防此類危急事件的措施加強員工“安規(guī)”的學習，提高認識，從思想認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發(fā)生。按“安規(guī)”的要求，嚴格執(zhí)行制度，杜絕觸電事故的發(fā)生。加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護法培訓。

2、 事件的應(yīng)對

2.1在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后，凡在現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。

2.2發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。

2.3觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源中，救護人員也要注意保護自己。

2.4如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取預防措施。

2.5觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救護。

2.6 觸電者觸及帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

2.7 高處觸電緊急救護：救護人員應(yīng)在確認觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉及環(huán)境安全距離危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。如傷員停止呼吸，立即口對口（鼻）吹氣2次，再測試頸動脈，如有搏動，則每5秒繼續(xù)吹一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次，促使心臟復跳。高處發(fā)生觸電，為使搶救更為有效，應(yīng)及時設(shè)法將傷員送至地面。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即繼續(xù)按心肺復蘇法堅持搶救。按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施：通暢氣道，口對口（鼻）人工呼吸法，胸外按壓。觸電傷員停止呼吸，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物；操作中注意防止將異物推到咽喉深部。在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護人員深呼氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后測試頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓。除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。 附件：觸電事故救援工器具 

附錄1： 觸電事故救援工器具清單

序號 設(shè)備名稱 型號規(guī)格 數(shù)量 設(shè)備作用 存放地點

1 公車車 1臺 救護 致遠樓負二層

2 擔架 2付 救護 護理實訓室

3 急救包 1個 救護 配電室

  附件2觸電救護方法

1 發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：

1.1高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。

1.2低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。

1.3桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后，可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預防措施。

1.4落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時向單位領(lǐng)導和調(diào)度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數(shù)；調(diào)度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。

2  根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。搶救方法如下：

2.1觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。

2.2觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

2.3觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。

3  呼吸、心跳情況的判定

3.1 觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

3.2若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

3.3心肺復蘇法

3.3.1觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應(yīng)立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環(huán)）。

3.3.2通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

3.3.3口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒—5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓。

除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。

觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻進行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員觜唇緊閉，防止漏氣。

3.3.4胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下：

右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；

兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

正確的按壓姿勢是達到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

以髖關(guān)節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm（兒童和瘦弱者酌減）；

按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。

按壓必須有效，其標志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。

操作頻率如下：

胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。

胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復進行。

4  搶救過程中的再判定

4.1按壓吹氣1分鐘后（相當于單人搶救時做了4個15：2壓吹循環(huán)），應(yīng)用看、聽、試方法在5秒——7秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

4.2 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進行2次口對口人工呼吸，接著每5秒時間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù)堅持心肺復蘇法搶救。

5  搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院

5.1心肺復蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。

5.2移動傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應(yīng)使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復蘇法搶救。

5.3應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。

6  傷員好轉(zhuǎn)后的處理

6.1 如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。

6.2 初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

6.3現(xiàn)場搶救用藥：現(xiàn)場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時，由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后，根據(jù)診斷結(jié)果再決定是否采用。

18.燃氣泄漏應(yīng)急預案

一、目的  天然氣泄漏時，當空氣中的濃度達到25%時，可導致人體缺氧而造成神精系統(tǒng)損害，嚴重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，同時遇到明火有可能會燃燒和爆炸。為有效防止傷亡事故的發(fā)生，減少事故的損失，特制訂本專項預案。

二、適用范圍 本預案適用我校。

三、相關(guān)程序    

如發(fā)生燃氣泄漏事故，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況，根據(jù)其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運用關(guān)閥斷氣，堵塞漏點，善后測試的處理措施，確定應(yīng)急措施，并同時上報上級領(lǐng)導。四、危險性評估：

危險的可能性 原因分析 可能產(chǎn)生的后果

違規(guī)操作、設(shè)備損壞 燃氣泄漏 人體缺氧

未及時采取有效措施 燃氣泄漏、明火 燃燒、爆炸

五、應(yīng)急組織機構(gòu)

同學校《綜合應(yīng)急預案》

1 應(yīng)急小組職責：在事故發(fā)生后，現(xiàn)場的最高負責人為現(xiàn)場的最高指揮人員，統(tǒng)一指揮與調(diào)度，最高指揮員應(yīng)保持冷靜的頭腦，有序的指揮現(xiàn)場救護工作，確保傷員得到及時有效的救護，保護好事故現(xiàn)場，并在事故后報告事故經(jīng)過。

六、程序

1．天然氣泄漏的應(yīng)急原則：

1）天然氣的性質(zhì)和泄漏規(guī)律：擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來更大的災(zāi)害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。

2）由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞，因此因做好相應(yīng)預防。

3）設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入；嚴禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關(guān)泄漏區(qū)電源。

2、天然氣泄漏的應(yīng)急措施：

1）天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險人員到達現(xiàn)場后，主要任務(wù)是關(guān)掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

2）積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院救治。

3）及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。現(xiàn)場人員應(yīng)把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經(jīng)擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。

4）用水對泄漏處進行稀釋、降溫。

5）對進入天然氣泄漏區(qū)的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。

6）、公眾安全措施  

立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米；撤離非指派人員；停留在上風向；不要進入地勢低洼地區(qū)。

3、著火處置方案 

1）小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火 

2）大火用消火栓噴水。

3） 在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災(zāi)現(xiàn)場。  

貯罐著火。   

1） 滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用消火栓噴水。   

2）使用大量水冷卻盛有危險品的容器,直到火完全熄滅。       

3）不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結(jié)冰。   

4） 如果容器的安全閥發(fā)出聲響,或容器變色,應(yīng)迅速撤離。   

5）切記遠離被大火吞沒的貯罐。      

6）對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮;否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其自行燃盡。

4、事故應(yīng)急急救

1) 將患者移到新鮮空氣處。

2) 呼叫120或者其他急救醫(yī)療服務(wù)中心。

3) 如果患者停止呼吸,應(yīng)進行人工呼吸。

4) 如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進行吸氧。

5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。

6) 保持患者溫暖和安靜。

7) 應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護措施。 

七、預案管理與評審改進：

事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷不斷地更新、完善和改進觸電應(yīng)急預案文件體系，加強應(yīng)急預案的管理。公司視情況定期組織燃氣泄漏事故應(yīng)。

19.高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急預案

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案（修訂）的通知》（青教通字〔2018〕7號）、《膠州市處置影響校園安全穩(wěn)定事件應(yīng)急預案》（膠政辦發(fā)〔2019〕14號）精神，為積極做好校園高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障本校師生生命財產(chǎn)安全，維護正常教育教學秩序，特制定本預案。

一、工作目標

全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，有效預防、及時控制和妥善處置校園高墜安全突發(fā)公共事件，最大程度預防和減少突發(fā)事件及其造成的危害，保障師生生命財產(chǎn)安全和學校財產(chǎn)安全，保證正常教育教學秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

山東省青島第二衛(wèi)生學校校園高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作堅持以下原則：

（一）堅持“預防為主、依法處置”的原則；

（二）堅持“黨政同責、一崗雙責”的原則；

（三）堅持“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰主辦、誰負責”的原則。

（四）堅持“以人為本”的原則。險情處置首先保證人身安全（含救護人員和遇險人員），強化應(yīng)急處置過程中的防護，防止次生事故發(fā)生。

三、適用范圍

本方案適用山東省青島第二衛(wèi)生學校應(yīng)對校園高墜安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

四、組織領(lǐng)導

成立以校長劉秀敏（13658696169）為組長、分管安全工作的副校長高峰（13656399633）為副組長、各職能科室負責人和各班班主任為成員的“山東省青島第二衛(wèi)生學校高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組”，負責統(tǒng)籌組織、指揮和協(xié)調(diào)山東省青島第二衛(wèi)生學校高墜安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在總務(wù)科，負責人：崔勇（13697665368），應(yīng)急指揮辦公室24小時值班電話：82210332。

領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、信息報送及輿情管控組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信訪穩(wěn)控組、調(diào)查評估組、善后處置組，各小組根據(jù)職責做好應(yīng)急處置工作同時，完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

1.綜合協(xié)調(diào)組。組長高峰（13656399633），成員崔勇、孫兆輝、劉萍。主要負責傳達落實上級有關(guān)指示精神，協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組、各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作，協(xié)調(diào)需要其他配合開展工作的人員、單位等，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

2.現(xiàn)場處置組。組長吳淑娟（13573899853），成員崔勇、任現(xiàn)龍。主要負責配合公安、消防救援部門做好現(xiàn)場處置工作，幫助開展現(xiàn)場救援，視情況及時向校（園）長報告工作進展，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

3.信息報送及輿情管控組。組長劉萍（15066186887），成員崔慧寧 孫麗艷 姜曉靜。主要負責實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作有關(guān)情況，組織起草有關(guān)公告、通知等材料，按規(guī)定統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息，同時關(guān)注線上及線下相關(guān)輿情動態(tài)，及時研判、適時發(fā)聲，回應(yīng)關(guān)切，及時向上級主管部門和屬地人民政府報送相關(guān)信息，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

4.醫(yī)療救護組。組長劉鴻業(yè)（15092227989），成員郁傳民、蔡蕊、任翔宇、郭年新、鄭高福。主要負責開展事故現(xiàn)場第一時間救護，迅速聯(lián)系協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)人員開展事故現(xiàn)場醫(yī)療救護、醫(yī)院急救、專科醫(yī)救，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

5. 物資保障組。組長崔勇（13697665368），成員高波 徐蕾 程菲。主要負責協(xié)調(diào)或組織相關(guān)物資儲備，專業(yè)機構(gòu)對應(yīng)急事件發(fā)生后所需物資的配送、調(diào)撥、使用等，保障所需物資充盈完備，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

6.信訪穩(wěn)控組。組長吳淑娟（13573899853），成員劉萍 崔慧寧 孫麗艷 姜曉靜。主要負責突發(fā)事件引起的涉校信訪排查，積極配合上級主管部門和有關(guān)部門解決影響安全穩(wěn)定因素的其他問題，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

7.調(diào)查評估組。組長高峰（13656399633），成員崔勇、孫兆輝、劉萍。主要負責跟進事故發(fā)生原因調(diào)查、事發(fā)位置的崗位安全責任履行情況，提出責任追究、評估損失和援助范圍等意見，并迅速形成報告，報送領(lǐng)導小組，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

8.善后處置組。組長吳淑娟（13573899853），成員崔勇、孫兆輝、任現(xiàn)龍。主要負責做好受傷人員及親屬的安撫、慰問和相應(yīng)救助工作，保持與各小組的聯(lián)絡(luò)暢通。

五、應(yīng)急處置

（一）事件報告

發(fā)生校園高墜安全突發(fā)事件后，校長劉秀敏要立即核實情況，按照隸屬關(guān)系，先電話（立即）后書面（30分鐘內(nèi)），分別向所屬地人民政府、教育體育中心、市教育體育局業(yè)務(wù)主管科室、市教育體育局安監(jiān)科報告（電話報告基本情況，書面報告詳細情況。書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個小時）。

1.報告屬地人民政府（電話）； 

2.各局屬學校、幼兒園分別報局基教科（電話：82233938）、學前教育科（電話：82233366）；

3.各鎮(zhèn)（處）學校、幼兒園報所屬教育體育中心，由教育體育中心分別報局基教科（電話：82233938）、學前教育科（電話：82233366）；

4.各民辦學校報局職業(yè)與成人教育科（電話：82233823）;

5.如涉及教職工報局教師工作科（電話：82233977）。

以上所有事件報告在報送相關(guān)業(yè)務(wù)主管科室同時，一并報送局安監(jiān)科（電話：82233822）。各相關(guān)單位及負責人在整個事件處置過程中要隨時保持通訊聯(lián)系，做好全程跟蹤續(xù)報工作，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。

（二）報告內(nèi)容

1.高墜安全突發(fā)事件基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；

2.事件起因、背景、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

3.事發(fā)后，學校（幼兒園）、教育體育中心、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門已采取的措施；校（園）內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；

4.事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報送的其他事項。

（三）響應(yīng)與處置

1. 綜合高墜事故響應(yīng)級別及影響范圍，結(jié)合教育體育工作實際，校園高墜事件發(fā)生后，采取如下響應(yīng)機制：

（1）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組校長劉秀敏（13658696169）在事發(fā)后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間達到現(xiàn)場，立即開展以下工作：

①首要要求醫(yī)療救護組對傷員進行第一時間緊急救護。

②其次，現(xiàn)場處置組要將事故現(xiàn)場與外界進行隔離保護，禁止無關(guān)人員靠近，將事故事件知悉范圍控制到最小必要。

③綜合協(xié)調(diào)組對接專業(yè)醫(yī)療救護（120），到達現(xiàn)場開展轉(zhuǎn)運救護工作（醫(yī)療救護組1人、信息報送及輿情管控組1人跟隨,隨時回報信息給領(lǐng)導小組組長）。

（2）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長迅速掌握相關(guān)情況，帶領(lǐng)綜合協(xié)調(diào)組高峰（13656399633），向?qū)俚厝嗣裾⒔逃w育中心、市教育體育局業(yè)務(wù)主管科室、市教育體育局安監(jiān)科依次進行電話初報、續(xù)報，同時要求各小組迅速進入應(yīng)急處置狀態(tài)。

（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組副校長高峰（13656399633）同步帶領(lǐng)開展以下工作：

①要求現(xiàn)場處置組吳淑娟（13573899853）報告并配合公安、消防救援部門，做好事故現(xiàn)場管控、保護、取證和恢復工作。

②物資保障組和善后處置組對接事故人員家屬，立即趕往家屬所在位置，做好對家屬的車輛保障、情緒穩(wěn)控等相關(guān)工作。

③調(diào)查評估組開展對涉及事故人的周邊環(huán)境、相關(guān)人員的初步事故原因調(diào)查，對事發(fā)地校園監(jiān)控進行保存保護，確保監(jiān)控依法依規(guī)方可調(diào)取。

（4）信息報送組及輿情管控組同步開展以下工作：

①第一時間收集事件信息，形成書面報告，按規(guī)定期限和流程向上級提報（書面提報者：劉萍，15066186887）。

②信息報送組組長劉萍，15066186887，在知悉范圍內(nèi)梳理匯總信息，綜合研判后，經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長同意，及時準確的向校園師生或家屬發(fā)布事件信息，樹立正面輿論導向。

③密切跟進聯(lián)系新聞媒體，適時關(guān)注事件動向，集體研究，及時適時發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切。

（5）物資保障組同步跟進所需救援設(shè)備、保障物資等。

（6）信訪穩(wěn)控組同步做好以下工作：

①密切關(guān)注現(xiàn)場人員、涉事家屬安全穩(wěn)定情況，隨時掌控因高墜傷亡事件引起的上訪、群訪、越級訪及輿論宣傳等行為。

②加強與上級主管部門和市信訪部門信息溝通，最大限度化解消除信訪萌芽。

③事發(fā)后至90天內(nèi)，密切關(guān)注涉事家屬動態(tài)，保持這段時間對其家屬相關(guān)訴求的及時回應(yīng)。

（7）調(diào)查評估組于事件發(fā)生后24小時內(nèi)向領(lǐng)導小組提報事故發(fā)生原因調(diào)查、事發(fā)位置安全主體責任履責情況報告，于事發(fā)后兩周內(nèi)，提出初步校園內(nèi)安全崗位主體責任追究、評估損失和援助范圍等意見建議。

（8）善后處置組實時跟進受傷人員及家屬的安撫、慰問和相應(yīng)救助工作，并于事件結(jié)束后，向領(lǐng)導小組提交相關(guān)情況報告。

2.其他響應(yīng)

鑒于校園這一特殊環(huán)境，對沒有出現(xiàn)人員傷亡，但影響較大的高墜突發(fā)事件，啟動如下響應(yīng)機制：

（1）領(lǐng)導小組劉秀敏（13658696169）接到事發(fā)報告后，要求綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、調(diào)查評估組迅速到達現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場管控、保護、恢復工作。

（2）高墜事件發(fā)生后，僅靠學校力量且在較短時間就能處置完成的，學校自行處置。

（3）高墜事件發(fā)生后，僅靠學校力量不能處置的，綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組及時報告領(lǐng)導小組組長，及時報告屬地政府、市教育體育局業(yè)務(wù)主管科室、市教育體育局安監(jiān)科、公安、消防救援等部門，開展事故處置。

（4）綜合協(xié)調(diào)組負責通知指揮部各小組組長進入處置狀態(tài)。

（5）信息報送及輿情管控組密切跟進聯(lián)系新聞媒體，適時關(guān)注事件動向，及時發(fā)聲，集體研究信息報告、報送工作。

（6）物資保障組適時跟進現(xiàn)場處置恢復所需設(shè)備、物資等。

（7）信訪穩(wěn)控組密切關(guān)注現(xiàn)場人員安全穩(wěn)定情況，隨時掌控因突發(fā)事件引起的上訪及輿論宣傳等行為，加強與局信訪服務(wù)科（82233899）溝通，最大限度化解消除信訪萌芽。

六、其他事項

校園高墜突發(fā)事件處置完畢后，各小組在工作職責范圍內(nèi)進行認真總結(jié)，提報事件處置工作書面報告報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長視突發(fā)事件影響范圍情況，逐級召開專題會議深入分析，深刻吸取教訓，視不同情況對相關(guān)涉事人員做出處罰、懲戒決定，將完整事件形成書面材料，留檔備用。

20.有限空間事故專項應(yīng)急預案

1.事故風險分析

1.1事件類型

1.1.1中毒事故。

1.1.2人員窒息事故。

1.1.3火災(zāi)事故。

1.1.4爆炸事故。

1.1.5其他傷害事故。

1.2事故可能性：

1.2.1人員中毒、窒息直接引發(fā)人員傷亡。

1.2.2救援方法不當或防護不到位而盲目施救， 極易發(fā)生救援人員傷亡，從而進一步加大事故危窖程度。

1.2.3火災(zāi)、爆炸引發(fā)的人員傷亡、設(shè)備損壞事故。

1.3危害程度及影響范圍分析

可能因救援方法不當或防護不到位，造成人員中毒、窒息直接引發(fā)人員傷亡。

2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.1.1 學校應(yīng)急組織體系同《學校綜合應(yīng)急預案》。 學校應(yīng)急管理委員會(簡稱應(yīng)急委)為學校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導和決策機構(gòu)； 應(yīng)急管理委員會下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦)，負責具體應(yīng)急工作， 安排24小時應(yīng)急事件的跟蹤、聯(lián)絡(luò)以及具體應(yīng)急事務(wù)的協(xié)調(diào)、開展。

2.1.2應(yīng)急管理委員會

主任：校長 黨委書記

副主任：副校級領(lǐng)導

成員：各科室負責人

職責是貫徹落實有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的法規(guī)和規(guī)定；指揮、 協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作； 組織應(yīng)急預案的編制、評審、 修訂和演練工作；監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)； 通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、 相關(guān)政府部門的關(guān)系； 落實演練經(jīng)費及物資。

2.1.3應(yīng)急委辦公室

主任：安全生產(chǎn)管理人

成員：辦公室主任、安全保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長和教務(wù)科科長

職責：負責應(yīng)急管理的日常工作；在發(fā)生事故時， 及時向應(yīng)急委匯報；啟動預案時，及時按照相應(yīng)預案要求通知有關(guān)部門、 各應(yīng)急小組成員到位，并負責應(yīng)急處置信息的收集、匯總、分析、判斷和上報。

應(yīng)急辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，值班電話：82210332 82223805

2.1.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

事故狀態(tài)下由學校應(yīng)急委決定成立應(yīng)急指揮部， 是根據(jù)學校應(yīng)急需要臨時成立的機構(gòu)；由校長和黨委書記擔任總指揮任總指揮。總指揮根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)展， 召集應(yīng)急工作小組負責人和其它專業(yè)人員作為指揮部的成員。

職責：根據(jù)學校應(yīng)急管委員會的指令， 負責緊急狀態(tài)下現(xiàn)場應(yīng)急處理工作；在出現(xiàn)一、二級事故時，自覺接受上級或?qū)俚貞?yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導， 積極配合開展事故的處理；負責對現(xiàn)場的資源進行合理調(diào)度； 負責收集和掌握事態(tài)發(fā)展和處置的進展情況， 并按規(guī)定及時上報；負責組織收集、 整理和分析事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料； 負責現(xiàn)場信息的發(fā)布；決定應(yīng)急的終止。

2.1.5應(yīng)急工作組

學校應(yīng)急指揮部下設(shè)5個應(yīng)急工作組， 各小組分工明確，各負其責，緊急情況下及時、有序開展各項應(yīng)急行動。人員機構(gòu)設(shè)置同《學校綜合應(yīng)急預案》。

2.1.5.1搶險救災(zāi)組

其主要職責是按上級應(yīng)急指揮中心或本學校現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要求，組織力量開展事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)(包括后期處置) 工作，同時負責組織對現(xiàn)場受傷人員的緊急救護及轉(zhuǎn)運工作。

2.1.5.2后勤保障組

其主要職能是在啟動預案時， 根據(jù)指揮部的指令對參加搶險的人、財、物等提供保障和協(xié)調(diào)； 負責日常情況下的應(yīng)急通訊維護、 事故狀態(tài)下的應(yīng)急通訊保障保證；緊急事件處理期間救援人員、員工、 家屬的居住和生活必需品供應(yīng)、儲存和人員安置； 提供并調(diào)度足夠的應(yīng)急搶險車輛及應(yīng)急搶險物資，確保應(yīng)急車輛和應(yīng)急搶險物資的良好使用狀態(tài)。

2.1.5.3治安保衛(wèi)組

主要職責是在事故狀態(tài)下根據(jù)指揮部指示， 執(zhí)行疏散、警戒、戒嚴、巡邏等任務(wù)，維護治安秩序， 嚴防不法分子趁火打劫和破壞； 同時加強與地方公安、邊防、政府等部門的配合和協(xié)調(diào)， 建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

2.1.5.4善后處理組

組長：安全生產(chǎn)管理人

成員：辦公室主任、安全保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長、財務(wù)科科長和學生管理科科長

主要職責是負責事后人員傷亡、 設(shè)備設(shè)施損壞損失情況的調(diào)查、統(tǒng)計、 匯總和善后處理，并向保險學校進行索賠； 負責對傷亡員工家屬進行安撫、救助。

2.1.5.5事故調(diào)查組

組長：安全生產(chǎn)管理人

成員：辦公室主任、安全保衛(wèi)科科長、總務(wù)科科長、財務(wù)科科長和學生管理科科長

主要職責根據(jù)不同事件級別， 按事故調(diào)查規(guī)程要求， 負責組織或協(xié)助做好事故調(diào)查具體事務(wù)工作； 負責收集整理事故發(fā)生的相關(guān)資料，調(diào)查、 取證、性質(zhì)認定及提出對責任人的處理意見； 負責事故報告的上報及整改問題跟蹤。

3.處置程序

3.1預防

3.1.1 安全保衛(wèi)科負責制定并實施員工現(xiàn)場急救知識培訓的年度安全教育培訓計劃；負責急救知識宣傳發(fā)布；負責與就近醫(yī)務(wù)機構(gòu)掛鉤，并將其電話號碼向全體員工和外委單位人員公布；與當?shù)鼐o急救援中心(120)進行急救掛鉤， 確保傷員及時準確地送至醫(yī)院。

3.1.2安全保衛(wèi)科監(jiān)督、各部門充分利用已有資源組織員工進行基本的現(xiàn)場急救知識宣傳和培訓，培訓應(yīng)形成記錄。

3.2危險源監(jiān)控

3.2.1進入有限空間工作， 必須辦理有限空間作業(yè)安全許可， 對存在的風險進行分析，并采取相應(yīng)的控制措施。

3.2.2進入有限空間工作， 若有限空間內(nèi)存在著有害氣體或存在有可能發(fā)生有害氣體的殘留物質(zhì)，須先進行通風 ,把有害氣體或可能發(fā)生有害氣體的物質(zhì)清除后，并測量含氧量合格后， 工作人員方可進內(nèi)工作。 工作人員應(yīng)輪換工作和休息，并定時監(jiān)測作業(yè)空間的氣體含量。

3.2.3進入有限空間工作不得少于2人， 其中一人擔任監(jiān)護，同時必須做好出入人員登記。 在可能發(fā)生發(fā)生有害氣體的情況下， 工作人員不得少于3人，其中2人在外面監(jiān)護。

3.2.4易爆物品應(yīng)用兩把鎖， 鑰匙分別由兩人保管。使用和報廢藥品應(yīng)有嚴格的管理制度。

3.2.5涉及監(jiān)測有毒物質(zhì)的設(shè)備、 儀器要定期檢查，保持完好。

3.2.6在有毒或有窒息危險的崗位， 要制定防救措施和設(shè)置相應(yīng)的防護用具。

3.2.7進入有限空間工作必須使用安全帶， 以方便緊急救援。

3.2.8 有限空間作業(yè)只能有一個指定的出入口， 并懸掛“危險，非授權(quán)人員禁止進入”警告牌，其他通風用的出入口， 應(yīng)懸掛“一(二)級有限空間，禁止出入”警告牌。

3.2.9 在運行中的水池內(nèi)工作時， 禁止靠近循環(huán)水出口處，禁止進入運行中的水溝內(nèi)工作。在水溝、水池、 水井周圍等地點， 應(yīng)裝設(shè)防止工作人員落入水中的欄桿、 蓋板等防護裝置以及必要的照明。

3.3預警發(fā)布與預警行動

3.3.1預警分級

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 (國務(wù)院令第493號)，有限空間作業(yè)造成的人身傷亡事件依事件的嚴重程度分為IV級，其中I級為最高級別。

3.3.1.11級事件：學校范圍內(nèi)， 因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預期造成人員重傷、死亡或人員中毒傷亡的。

3.3.1.2II級事件：學校范圍內(nèi)， 因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預期造成人員輕傷或人員中毒的。

3.3.1.3II級事件：學校范圍內(nèi)， 因有限空間作業(yè)已經(jīng)或預期造成人身未遂事件的。

3.3.1.4IV級事件：學校范圍內(nèi)，有限空間作業(yè)審批程序及安全措施不全，存在人身安全隱患的。

3.3.2預警發(fā)布

學校各部門進行生產(chǎn)工作， 需要進入有限空間作業(yè)時，應(yīng)按照學校有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)工作票。

3.3.3預警行動

在獲知上述預警信息后，相關(guān)部門安全管理人員應(yīng)加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全巡查與監(jiān)督，檢查作業(yè)內(nèi)容、項目、人員、資質(zhì)、 機具、環(huán)境等與作業(yè)單位備案材料是否相符， 相關(guān)作業(yè)許可是否符合學校規(guī)定， 安全防護措施是否到位。安全保衛(wèi)科人員不定期進行抽查， 對不符合要求的行為立即予以制止， 并責令責任科室期限整改。

3.4預警結(jié)束

當上述風險監(jiān)控范圍內(nèi)的工作已結(jié)束或安全隱患已整改，由該項目的工作負責人通過學校各類安全監(jiān)督微信平臺將上述預警信息予以結(jié)束。

3.5信息報告

3.5.1有限空間事故接警電話： 任何時間均可撥打?qū)W校消防隊電話及學校24小時應(yīng)急值班電話; 正常上班時間可撥打責任部門領(lǐng)導辦公電話及應(yīng)急管理辦公室電話。 節(jié)假日或夜間掛學校24小時應(yīng)急值班電話82210332。

3.5.2相關(guān)部門或?qū)W校值班領(lǐng)導接到有限空間事故報警后，應(yīng)做到迅速準

3.6響應(yīng)：

3.6. 1事故應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動本應(yīng)急預案。

3.6.2事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員就位， 成立應(yīng)急指揮中心，指揮中心所有成員保持手機、電話等通訊暢通， 同時確定各應(yīng)急小組的負責人， 各應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急工作職責全面啟動事故應(yīng)急具體工作。

3.7擴大應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生本預案響應(yīng)所進行的應(yīng)急處置仍不能控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)按照分級響應(yīng)、分級處置的原則， 擴大應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍， 視事態(tài)發(fā)展將現(xiàn)場指揮權(quán)交由學校突發(fā)事件綜合應(yīng)急指揮部進行應(yīng)急處置。 發(fā)生人身傷亡，應(yīng)同時啟動人身傷亡事故應(yīng)急預案；發(fā)生火災(zāi)、 爆炸，應(yīng)同時啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預案； 有限空間作業(yè)引發(fā)設(shè)備損壞時， 應(yīng)同時啟動設(shè)備損壞應(yīng)急預案。

3.8應(yīng)急結(jié)束

當有限空間事故得以控制，可能導致次生、 衍生事故的隱患已全部消除或已經(jīng)采取了必要的措施， 在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上， 經(jīng)有限空間事故應(yīng)急指揮中心批準， 由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束， 應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

4處置措施

4.1先期處置

4.1.1各成員接到事故報告后， 立即按照事故應(yīng)急救援預案， 做好本職工作。各職能部門按照應(yīng)急救援預案要求， 組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)立即采取必要措施減少事故損失， 防止事故蔓延、擴大。

4.1.2現(xiàn)場搶救首先應(yīng)切斷危險源， 及時控制危險源，進入有限空間進行施救，必須全面對有限空間進行檢測有毒有害氣體以及空氣含氧量進行檢測，并進行強制通風，救援人員必須佩戴防護器具，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害；其次， 在保證避免造成新的人員傷亡的情況下， 爭分奪秒及時將中毒和受傷人員從事故現(xiàn)場搶救出來。

4.2應(yīng)急處置

4.2.1人群疏散與安置。 人群的疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵， 對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、 疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等作出細致的準備， 包括考慮疏散人群的數(shù)量、 所需的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。 對已實施臨時疏散的人群， 要做好臨時安置。

4.2.2受傷人員的現(xiàn)場急救。 對受傷人員應(yīng)采取及時、有效的現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。

4.2.3急救和診斷應(yīng)注意的事項

4.2.3.1救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速， 方法正確。

4.2.3.2認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、 心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場

用心肺復蘇法就地搶救。

4.2.3.3緊急救護的同時， 應(yīng)通知學校急救車輛及120救護單位。 并以先到先送原則將傷員送往醫(yī)療單位。 在醫(yī)務(wù)人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前， 不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救。 應(yīng)急人員在將傷員移交醫(yī)療單位時， 必須向醫(yī)療救助人員提供受傷人員致傷原因。

4.2.4急救要點

4.2.4.1立即將傷員脫離致害物， 脫離事故現(xiàn)場，置傷員于空氣新鮮、安全清靜的環(huán)境中。

4.2.4.2神智不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護， 就地仰面平躺，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入， 呼吸停止者立即施行人工呼吸； 心跳停止者立即實行胸外心臟按壓。

4.2.4.3有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場， 已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧， 呼吸心跳停止者用心肺復蘇法持續(xù)搶救。

4.2.5應(yīng)急救援時的注意事項

4.2.5.1不明情況絕對不能冒險進入。

4.2.5.2 必須對受限空間進行長時間的強制通風， 稀釋有毒有害、易燃易爆氣體。

4.2.5.3施救人員做好自我防護，系好安全繩、 穿好防護服、戴上呼吸器，確保自身安全后方可施救。

4.2.5.4施救人員應(yīng)視自己能力大小進行， 對超出自己施救能力的險情要及時毫不猶豫地向外求救。

4.3后期處置

4.3.1善后處置

綜合管理部、黨群工作部要積極穩(wěn)妥、 深入細致地做好善后處置工作。對事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員， 以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物質(zhì)，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償， 及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作，盡快恢復穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。

4.3.2保險

有限空間事故發(fā)生后，綜合管理部和財務(wù)部應(yīng)及時開展保險受理和理賠工作。

4.3.3調(diào)查與評估

安全保衛(wèi)科及事故(事件) 責任部門需對有限空間事故的起因、性質(zhì)、 損失、影響、責任和經(jīng)驗教訓等問題進行調(diào)查評估工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后， 各相關(guān)部門應(yīng)做好預案的持續(xù)改進，負責收集、 整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料， 組織專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議， 并將總結(jié)報告逐級上報。

現(xiàn)場人身傷害事故調(diào)查及追究，按照 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)條款執(zhí)行。

21.校外實習學生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預案

為有效防范學生校外實習安全事故的發(fā)生，及時消除事故隱患，減少事故發(fā)生及財產(chǎn)損失，杜絕傷亡，按照上級和學校的有關(guān)規(guī)定和要求，特制定實習學生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預案。

一、安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

（一）安全工作領(lǐng)導小組

見《學校應(yīng)急預案》。

（二）安全工作領(lǐng)導小組職責

1、貫徹執(zhí)行學校校外實習安全工作的有關(guān)規(guī)定。

2、負責檢查學生校外實習安全工作，關(guān)注學生校外實習安全情況，督促落實各項安全措施。處理突發(fā)事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

3、及時處理學生校外實習期間的各類安全突發(fā)事故、事件，向主管部門和有關(guān)領(lǐng)導報告，配合公安、消防等部門共同完成現(xiàn)場指揮救護工作。

4、保障校外實習學生的合法權(quán)益，正確應(yīng)對新聞媒體采訪。

5、負責落實每次實習涉及實習安全的其他各項具體工作，包括實習前的安全教育、安全準備工作，實習中的安全事項、防范監(jiān)控及其他未盡事宜。

二、實習前的安全教育

1、學生參加校外實習教學活動時，要始終堅持“安全第一”的原則。

2、學生管理科、教務(wù)科和班主任召開主題動員會議，引起學生高度重視，使學生養(yǎng)成良好的安全觀和自我保護意識。

3、各實習指導教師，再對即將參加校外實習的學生認真組織學生學習，讓學生掌握實習期間相關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)、生活等方面的安全知識。

三、實習前的安全準備工作

1、實習學生必須向家長匯報本人實習的有關(guān)事宜，征得家長的同意明確安全責任并與學生及家長跟學校簽訂離校實習協(xié)議。

2、學校與實習單位明確安全責任，簽訂實習合作協(xié)議書。

3、學校分管領(lǐng)導、實習單位負責人、實習學生、實習指導教師、各班班主任相互留下通訊方式及聯(lián)系地址。

四、實習中的安全事項響應(yīng)程序

1、應(yīng)急識別

當下列情況發(fā)生時，應(yīng)判定為安全事故、事件，立即啟動應(yīng)急預案。包括：工傷、破壞設(shè)備、打架等違法犯罪行為及火災(zāi)、人員走失（失蹤）、爆炸、食物中毒、溺水事故、交通事故、突發(fā)急病等自然災(zāi)害等。

2、事故、事件處置程序

第一，在現(xiàn)場的學生或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向?qū)嵙晢挝回撠熑撕椭笇Ю蠋焾蟾妫⒏鶕?jù)事故的具體情況撥打 120 、 110 、 119 、 112 、 122 等電話或送醫(yī)院處理。

第二，實習指導教師要在第一時間了解事故具體情況，做好學生思想工作，維持秩序，及時向就業(yè)指導處報告。

第三，學校領(lǐng)導及相關(guān)人員，進一步詳細了解事故發(fā)生情況，做好相關(guān)人員思想工作，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。

第四，學校領(lǐng)導根據(jù)事故、事件發(fā)生情況，研究處置辦法，協(xié)助相關(guān)單位和部門做好善后工作。

第五，如遇重大事件，應(yīng)及時上報學校負責人，按學校應(yīng)急救援方案處理。

五、防范監(jiān)控

為預防重大安全事故的發(fā)生，實習安全工作小組必須加強學生校外實習的組織和管理，嚴格遵守實習單位的規(guī)章制度。同時在實習協(xié)議簽訂方面，嚴格按有關(guān)法律、法規(guī)辦事。確保重大安全事故隱患得到有效監(jiān)控和及時處理，從而杜絕安全事故的發(fā)生。

六、調(diào)查與責任追究 

1、學生和教師違反學校實習管理辦法，按情節(jié)分別給予紀律處分和行政處分，觸犯法律的，依法承擔民事或刑事責任。 

2、突發(fā)事故、事件處置結(jié)束后，參與事故、事件處置人員，應(yīng)如實向有關(guān)部門陳述所知事實，并配合調(diào)查處理。故意隱瞞、歪曲事實真相，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。 

七、事故、事件調(diào)查報告 

突發(fā)事故、事件調(diào)查處理后，實習點負責人應(yīng)編制《突發(fā)事故、事件報告》，報送學校領(lǐng)導小組。報告應(yīng)包括：事故事件性質(zhì)、發(fā)生原因分析、現(xiàn)場處置措施或方法、事故事件責任、糾正預防措施等。 

八、本預案自公布之日起執(zhí)行，由學校安委會負責解釋。

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