
根據(jù)全國學生資助管理中心工作要求,制定學校學生資助政策及流程。
一、資助對象
1.具有青島市全日制中等職業(yè)學校正式學籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)家庭經(jīng)濟困難學生。家庭經(jīng)濟困難人數(shù)原則上按照學校一、二年級在籍在校學生的10%確定,對家庭經(jīng)濟困難學生較多的學校予以適當傾斜。
2.涉農(nóng)專業(yè)學生、脫貧享受政策家庭學生、脫貧不穩(wěn)定家庭學生、邊緣易致貧家庭學生、低保家庭學生、特困救助供養(yǎng)學生、家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女、孤兒、烈士子女、低保邊緣家庭學生等特殊困難學生是重點資助對象。
二、評審程序
1.學生(或監(jiān)護人)自愿申請,填報《青島市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,并提供相關證明材料,完成本學年度家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。
2.根據(jù)困難學生認定結(jié)果和中等職業(yè)學校國家助學金申請條件及其他有關規(guī)定,學生填報《青島市中等職業(yè)學校國家助學金申請表》。
3.學校組織審核、匯總、上報市教育人才服務與學生資助中心。
4. 市教育人才服務與學生資助中心根據(jù)各學校情況下達資助名額。學校根據(jù)下達的名額,對提出申請的學生組織評審。評審結(jié)果以適當方式在學校一定范圍內(nèi)進行公示(不少于5個工作日)。
5.學生申報材料、證明材料等要確保真實、準確。
青島華夏職業(yè)學校
2021年10月5日
山東省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法
第一章 總 則
第一條 為全面推進精準資助,公平合理地分配資助資源,確保資助政策有效落實,根據(jù)國家有關規(guī)定和指導意見,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學校的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作適用本辦法。
本辦法所稱學校,包括幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校(含技工學校)、技師學院、高等學校。
本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學生,是指在上述學校全日制就讀的、其家庭經(jīng)濟能力難以滿足在校期間學習、生活基本支出的受教育者。
第三條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作遵循下列基本原則:
(一)堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經(jīng)濟困難學生以學生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù),認定標準和尺度要統(tǒng)一,確保公平公正。
(二)堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學的量化指標體系,進行定量評價,也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準確、全面地了解學生的實際情況。
(三)堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合。既要做到認定內(nèi)容、程序、方法等公開透明,又要尊重和保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。
(四)堅持積極引導與自愿申請相結(jié)合。既要引導學生如實反映家庭經(jīng)濟情況,主動利用國家資助完成學業(yè),也要充分尊重個人意愿,遵循自愿申請的原則。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第四條 省教育廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳、省扶貧開發(fā)辦、省殘聯(lián)根據(jù)工作職責指導全省各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。
各級教育、財政、民政、人力資源社會保障、退役軍人、扶貧開發(fā)、殘聯(lián)等部門應建立工作協(xié)同機制,共享數(shù)據(jù)資源,確保建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等學生信息真實有效,并全部納入家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫。
第五條 各學校成立由校長任組長的學生資助工作領導小組,負責家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的領導和監(jiān)督。學生資助管理部門承擔領導小組辦公室的職能,負責認定工作的組織和管理。
第六條 高等學校的院(系)成立由主要負責人任組長的認定小組,中等職業(yè)學校(含技工學校)、技師學院、普通中小學、幼兒園的年級(專業(yè)、系)成立由主要負責人任組長的認定小組,負責認定工作的具體組織和審核。
第七條 高等學校以年級(專業(yè)或班級)為單位成立評議小組,由輔導員任組長,學生代表擔任成員,學生代表人數(shù)應不低于年級(專業(yè)或班級)總?cè)藬?shù)的10%。
中等職業(yè)學校(含技工學校)、技師學院、普通中小學、幼兒園以班級為單位成立評議小組,由班主任任組長,任課教師、學生代表或家長代表擔任成員,學生代表或家長代表人數(shù)合理配置,一般不低于班級人數(shù)的10%。
評議小組負責認定工作的民主評議。評議對象不應作為評議小組成員。
第三章 認定依據(jù)與檔次
第八條 認定家庭經(jīng)濟困難學生依據(jù)以下因素:
(一)家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭勞動力及職業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)及收入、家庭負擔等情況。
(二)特殊群體因素。主要指建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、殘疾學生及殘疾人子女等情況。
(三)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準等情況。
(四)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況。
(五)學生消費因素。主要包括學生消費金額、消費結(jié)構(gòu)等情況。
(六)其它影響家庭經(jīng)濟狀況的因素。
第九條 家庭經(jīng)濟困難學生認定檔次可分為特殊困難、困難和一般困難等二至三檔。
有下列情況之一的,認定為特殊困難:
(一)建檔立卡貧困家庭學生;
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生;
(三)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)學生;
(四)孤兒;
(五)重點困境兒童;
(六)烈士子女;
(七)家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女;
(八)因其它原因(如家庭遭受重大自然災害或重大突發(fā)意外、家庭成員患重大疾病等)造成經(jīng)濟特別困難的家庭學生。
困難和一般困難的認定標準由學校根據(jù)第八條規(guī)定的認定依據(jù)自行制定。
第十條 有下列行為之一的,不能認定為家庭經(jīng)濟困難學生,已經(jīng)通過認定的,應取消其受助資格:
(一)隱瞞家庭經(jīng)濟實際情況、提供虛假信息的;
(二)由于家庭建房、購房、購車等原因造成家庭經(jīng)濟暫時困難的;
(三)由于生活奢侈浪費等原因造成生活暫時困難的;
(四)有其它不符合認定條件的。
第四章 認定程序
第十一條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次,每學期按照家庭經(jīng)濟困難學生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。工作程序一般包括提前告知、個人申請、學校認定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。
第十二條 每學年開學前,各學校應通過多種途徑和方式,提前做好資助政策宣傳工作,向?qū)W生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項,并發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表。
第十三條 學生或監(jiān)護人自愿提出申請,如實填報家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表,并提供建檔立卡、特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒、重點困境兒童、烈士子女、殘疾以及自然災害、突發(fā)事件、重大疾病等相關材料。
第十四條 評議小組收集學生或監(jiān)護人提交的相關證明家庭經(jīng)濟困難情況的材料,結(jié)合學生日常消費行為等因素,確定家庭經(jīng)濟困難學生資格,并按困難程度進行排序,報認定小組審核。
第十五條 認定小組匯總、審核評議小組提交的初步評議結(jié)果,統(tǒng)籌各評議小組家庭經(jīng)濟困難學生情況,初步確定家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及檔次,并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示不少于2個工作日。公示時,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。
第十六條 學校學生資助管理部門匯總、審核認定小組提交的初步認定結(jié)果,統(tǒng)籌各認定小組家庭經(jīng)濟困難學生情況,對家庭經(jīng)濟困難學生認定檔次予以適當調(diào)整,并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。
第十七條 學校學生資助工作領導小組審核、批準家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次。
第十八條 各學校應建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)(技工院校按要求錄入全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng))。
第五章 監(jiān)督與管理
第十九條 各級教育、財政、民政、人力資源社會保障、退役軍人、扶貧開發(fā)、殘聯(lián)等部門應加強對家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的監(jiān)督與指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第二十條 各級教育、人力資源社會保障部門和學校應加強學生資助信息安全管理,不得泄露學生資助信息。
第二十一條 學校各級認定機構(gòu)應嚴格工作制度,規(guī)范工作程序,認定工作人員應堅持原則,認真履責,做到公平、公正。
第二十二條 各學校應加強學生誠信教育,要求學生或監(jiān)護人如實提供家庭經(jīng)濟情況,并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。對故意提供虛假信息者,應及時取消其受助資格,收回資助資金,情節(jié)嚴重的追究當事人責任。
第六章 附 則
第二十三條 各學校應根據(jù)本辦法,制(修)定本校家庭經(jīng)濟困難學生認定細則,細化相關標準,明確申訴渠道。
第二十四條 科研院所、黨校(行政學院)等研究生培養(yǎng)單位的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由省教育廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳、省扶貧開發(fā)辦、省殘聯(lián)負責解釋。
第二十六條 本辦法自2019年8月12日起施行,有效期至2024年8月11日?!渡綎|省教育廳 山東省財政廳關于認真做好我省高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》(魯教財字〔2007〕18號)同時廢止。
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