（七屆四次教代會審議通過）

為深入落實《國家職業教育改革實施方案》《教育部 山東省人民政府關于整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》《青島市人民政府關于打造職業教育創新發展高地建設職業教育創新發展示范區的實施方案》等文件精神，進一步明確學校發展定位和目標，進一步解放思想深化改革，進一步理順關系凝聚力量，進一步提升內涵突出特色，進一步強化措施保障質量，全力落實“精致管理、品質立校、開放辦學、特色發展”工作思路，建設全國知名的山東省優質特色中職學校，特制定本發展規劃。

第一部分：學校發展環境條件分析

 一、外部環境

(一)黨和國家把職業教育擺在更加突出的重要位置

黨中央、國務院高度重視職業教育工作。習近平總書記親自主持審議《國家職業教育改革實施方案》，李克強總理多次作出要求加快發展現代職業教育的重要批示。《國家職業教育改革實施方案》首先指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”進一步明確了職業教育在我國教育體系中的重要地位。方案同時還提出了“三個轉變”，即要從注重數量向注重質量的方向轉變，從政府主辦為主向政府統籌、社會多元辦學的格局轉變，從參照普通教育的模式向產教融合、辦學特色更加鮮明的類型教育方向轉變，用20條指導性改革意見為我國職業教育指明了未來的發展方向和具體措施。

   （二）教育部山東省聯合打造職業教育創新發展高地

2020年，教育部和山東省政府聯合印發《關于整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》，開啟了整省推進、提質培優、建設職業教育創新發展高地重大行動。職業教育創新發展高地的建設目標是探索確立新時代中國特色職業教育制度和模式，為山東省率先實現區域現代化提供技術技能人才支撐，為全國職業教育改革發展提供可復制、可推廣的經驗模式，為推動全國職業教育大改革大發展找準突破口和著力點。

   （三）青島市建設職教育創新發展示范區

青島市政府出臺了《青島市打造職業教育創新發展高地 建設職業教育創新發展示范區實施方案》，堅持“德技雙修、技高品端”，以職業教育“一體化、市場化、國際化”為抓手，推進現代職教體系橫向融通、縱向貫通、校企聯通，促進資源高質量整合、融合、綜合，在全國率先完善具有青島特色的現代職業教育體系，率先建立現代職業教育基本制度和標準體系，率先探索產教深度融合、校企緊密合作的新型人才培養模式，率先建立新型職業教育評價體系。方案為青島職業教育的發展提供了強大推動力。

（四）經濟社會發展對職業教育的人才供給提出了迫切需求

職業教育對于國家發展極為重要。世界經濟的競爭，很大程度上是科學技術和制造業的競爭，這種競爭不僅需要一流的管理人才和研究人才，也需要一流的能工巧匠。推進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變，必須建設一支高素質的產業工人隊伍，培養更多的“大國工匠”。從就業創業的維度打量，當前推動高質量發展、壯大實體經濟，需要數量充足的技術技能人才作為支撐，職業教育肩負著傳承技術技能、培養多樣化人才的職能，對接市場需求、更大規模開展職業教育和培訓，可以幫助學生掌握一技之長，實現更高質量、更充分的就業創業。青島市新時代發展的“15個攻勢”和“世界工業互聯網之都”和“工匠之城”的打造也亟需職業教育的助力推動。

   （五）人民對美好生活的向往迫切需要更加優質的職業教育資源

教育作為城市基本公共服務之一，是民生之基，但城鄉間、區域間、校際間，以及不同辦學層次和類型之間的教育資源還不平衡，優質的職業教育資源與群眾需求之間還存在很大差距，重視普通教育、輕視職業教育的社會觀念問題還沒有根本改觀，辦好人民滿意的職業教育仍有較長的路要走。“十四五”期間，努力提高職業教育辦學規模和質量，提供高質量、多樣化、可選擇的優質職業教育資源，滿足市民的多樣化發展需求，是青島職業教育的重要使命，也是我校作為青島市中職學校的職責義務。

二、內部環境

(一)學校概況

青島華夏職業學校是2016年9月26日，由原青島華夏職業教育中心更名而來，學校隸屬青島市教育局，位于青島市市北區嘉善路48號。學校現有嘉善路東校區、平安路16號西校區，校園占地面積34723平方米，建筑面積23965平方米，運動場面積18318平方米，教學樓面積21392平方米，學生公寓8425平方米，餐廳面積1222平方米，資產總6404.78萬元。學校現有教職工187人，兼職教師21人。其中在編教師175人，外聘教職工12人。在編教師中專任教師146人，在校學生1741名，師生比為 1:12。學校是首批國家級重點職業學校、青島市財會金融業職教集團牽頭學校、青島市財經商貿類專業指導委員會牽頭學校、山東省精神文明單位、山東省文明校園，青島市五星級陽光校園。

近五年來，學校緊緊圍繞青島市“十三五”教育事業發展規劃和綜合改革方案，落實學校2015-2020五年發展規劃工作任務，致力于職業生命成長特色教育，遵循“精致、開放”辦學思路，以“調結構、上層次、提質量”為指導，扎實推進師資隊伍專業化發展；專業建設創新化發展；教育教學內涵式發展；全面育人一體化發展；校企合作融合式發展；治理結構多元化發展；職教體系輻射化發展；基礎能力現代化發展“八大工程”建設，努力協調辦學利益關系者關系，優化管理，凸顯品牌效益，增強發展生長力。

（二）學校辦學業績

1.堅持黨對學校教育工作的全面領導

學校始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實管黨治黨主體責任，堅持和加強黨對學校教育工作的領導，提出 “兩個轉變”的工作思路，在遞進實施“融入中心抓黨建,領雁創新‘促發展-強內涵-提質量’”的三級黨建工作理念的基礎上,進一步確立“強基鑄魂、行穩致遠”黨建目標，健全了“四新三強”(格局新、機制新、標準新、形式新;強責任、強素質、強效能)的黨建工作格局，全力推動打造特色、精致、品質陽光校園，為推動學校在高質量發展上行穩致遠提供了堅實的政治保障和組織保障。學校黨建工作年度績效考核連續名列局屬學校前茅。

2.搭建服務學生全面成長發展的“立交橋”

學校秉承“精致·開放”辦學思路，堅持質量至上，堅持優質升學與優質就業雙軌發展，不斷拓展學生發展渠道，著眼于人才培養全過程，真正打通從中職、高職到本科的人才培養立交橋。學校現有與青島科技大學聯合開辦的3+4中職本科貫通培養會計和服裝設計與工藝兩個專業；與山東外貿職業學院聯合開辦的五年一貫制培養會計、電子商務和動漫設計與制作三個專業，還有3·2連讀金融事務一個專業；與山東服裝職業學院聯合開辦的3·2連讀服裝陳列與展示、服裝表演與禮儀兩個專業。學校還不斷探索通過項目內涵建設和評估，積極尋求國際化辦學路徑。現已初步構建起滿足學生多元成長發展的現代職業教育人才培養體系。

3.加強現代學校制度建設，推進學校有管理向治理的轉變

學校依據依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與總要求，健全了以《章程》為核心的學校治理制度，構建了以校長負責制為主體，以教職工代表大會、家長委員會、校務委員會和學生議事會為四翼的“一體四翼”治理體系；實施了“教工、學生、家長”三個議事會，保障教職工、學生、家長能參與到學校治理過程中；組建了師德學術評價委員會，讓群眾滿意度高、德能兼優的教師參與學校治理；建立起“一單一表、一圖一制度”為主要內容架構的權力運行模型，形成五大類35項管理權限清單，完善規范了重大事項決策程序。

4. 實施德育一體化建設，凸顯育人實效

學校秉承“為學生終身職業素質發展奠基”的辦學理念，構建“自信、負責、成功”的自主德育模式，實施德育一體化建設，辦適合學生成長發展的教育。推行“三雙”教育行動計劃，促進學生全面發展；加強誠信教育，推行“仁、義、禮、智、信、忠、孝、謙、勤、勇”的“誠信十字訣”教育活動，著力培養誠實守信職業人；加強德育目標分層管理，推行德育學分制和德育目標分層達成，實現學生自我教育、自主管理、自信成長；開展全員育人活動，實施“華夏紅·全員牽手導師制”，建設家長學校和“華夏紅”家庭教育服務站，成立校班兩級家長委員會，推行家長議事會制度組建“家長助教團”，開展“華夏紅”家長駐校工作等，取得顯著育人實效。

5.突出職業教育特色，實現跨界教育

學校以產教融合、校企合作為載體，建立健全專業建設隨產業發展動態調整機制，深化人才培養新模式改革。發揮青島市財會金融業職教集團、青島市財經商貿專指委牽頭學校的作用，扎實做好專業調研，為專業發展建設打好基礎，并搭建專業與企業行業的對接平臺，提高專業發展與產業發展的匹配度；三大專業群均實施“引企入校、引企入教”行動，實現了校中企的專業全覆蓋，會計專業的“產教深度融合，把課堂搬進企業”、金融專業的“理實一體，分崗實訓”、商貿類專業的“產學研一體，課堂就是工作場”、藝術類專業的“專業+項目，產學研一體化”等特色新模式已經成型并有效實施。

6.深入實施“五新”改革，推進課堂革命

學校圍繞“新理念”、“新模式”、“新課程”、“新課堂”“新評價”五方面實施“五新”教學改革，培植新理念、構建新模式、開設新課程、構建新課堂、優化新評價，著力夯實教師的課程建設能力、課堂教學能力、教科研能力、信息技術能力、專業實踐能力、綜合育人能力“六種能力”建設。建設實施促進學生身心素養、人文素養、職業素養和創新素養發展的“四維一體”的新課程體系，著力培養學生“四種能力”：認知能力、合作能力、創新能力、職業能力；打造信息技術課堂，推進新課堂改革，實施“合作能力生成”教學模式下的“線上線下融合課堂教學模式的研發與實踐探索”新課堂改革，實現學科教學與信息技術的深度融合；優化學業考評機制，推進評價模式改革。建立以能力為核心引導學生全面發展的學習質量評價模式。

五年來，學校又先后榮獲“山東省規范化中等職業學校”、“山東省文明單位”、“青島市文明單位”、“青島市中小學五星級陽光校園”等近30項省、市級綜合榮譽稱號。

（三）學校發展優勢

1.學校有比較悠久的歷史積淀，首批國家級重點職業學校、山東省規范化學校，連續17年的山東省文明單位，首批省、市陽光校園，山東省教育系統先進集體，山東省“德耀齊魯”示范基地，山東省教學管理先進單位等多個綜合性榮譽獲得，彰顯了學校優質的辦學質量，省、市職業教育圈內享有較高聲譽，社會各界對學校認可度高。

2.學校近年來搶抓國家推動現代職業教育大發展的有利契機，努力改革創新，以“精致·開放”辦學思路為引領，全面實施“精致管理、品質立校、開放辦學、特色發展”，初步形成了三大重要辦學成果（一是“精致、開放”辦學，構建了高層次、高品質中高職一體化辦學模式；二是校企深度合作，推動人才培養模式改革和專業特色化發展；三是“雙軌育人”發展，為學生高質量可持續發展提供多元化、多渠道選擇），為學校后續發展奠定了堅實基礎。

3．學校三大專業群與青島市區域經濟社會發展匹配對應程度高，專業建設基礎好，前景廣闊。財會金融專業群緊密對接我市財富管理金融綜合改革試驗區建設，商貿專業群圍繞國際貿易、跨境電商創新中心建設，文化藝術專業群融通美麗、時尚青島建設。學校會計專業現為山東省品牌專業，金融專業和電子商務現為青島市骨干專業，服裝藝術專業內涵和知名度不斷發展攀升。

4.學校有一支優秀的師資隊伍，現有“雙師型”教師94人；省市特級教師、優秀教師、職教名師14人；省市級學科帶頭人8人；省市教學能手29人次；市青年教師優秀專業人才51人次，為學生發展提供強大的教育力支持。

5.學校軟、硬件設施設備齊全,信息化、智慧化、現代化水平高。擁有能滿足教學計劃規定的電子商務實訓室、財會模擬實訓室、VBSE綜合實訓室、畫室、服裝打板室、計算技術實訓室、禮儀室、形體訓練室、電子閱覽室、動漫設計與制作實訓室、攝影棚和陶藝室等多個實訓教室。

    三、制約因素

分析當前職業教育發展的機遇和形勢，分析學校的發展現狀，現階段仍存在著制約發展的不利因素，主要表現在：

（一）職業教育的吸引力尚不足。由于技能人才薪酬待遇水平和社會地位較低，職業教育社會關注度和優秀生源吸引力不強，技術技能人才學習晉升的通道尚未完全打通，學生職業自豪感不強。

（二）職業教育人才培養體系與產業發展、學生及家長的期盼不完全匹配。當前中等職業院校培養的人才從層次上、質量上以及與產業適應的崗位技能匹配度上，都沒有獲得充分認可，優質院校、優質專業的數量還不能滿足行業企業對優質技能型人才需求，不能滿足學生及家長對優質職教資源的需求。

（三）適應現代職業教育發展需求的人力資源開發建設還存在能力滯后與不足。“雙師型”教師團隊的數量和專業能力、敬業精神、大局意識等還有許多的不適應，需要從校企合作共育、師德師風建設和制度規范等方面加大建設力度。

（四）面向城市現代服務業、增大教育貢獻的空間條件、教育資源等方面受到制約。辦學場地、空間資源的不足，某種程度上限制了學校的可持續發展。

（五）常規教學的精細化、高質量管理需要進一步加強，技能教學在標準、培訓模式、考核評價等方面有很大改革發展空間，技能教學全員水平提升和全國技能大賽成績方面需要有質的飛躍。

   （六）國際交流與合作辦學存在困難。學校層面存在交流與合作經費不足，出國考察洽談對接因政策收緊較難成行；學生層面生源質量下降，外語水平很難達到出國留學標準要求，學生家庭對支付高昂留學費用也有困難；某些專業因國內、外的要求不一樣，難以形成好的合作項目。

第二部分:學校發展定位和目標

學校近五年發展定位和總體目標：創建在現代職業教育體系建設方面領先發展、在校企命運共同體新型辦學模式實踐方面領先發展、在服務青島區域經濟發展方面領先發展的,全國知名的、省優質特色中職學校。

一、發展目標概括為

（一）一大核心目標

以“精致、開放”辦學思路為引領，提質培優、增值賦能，構建服務學生職業生命成長教育的優質特色職業學校。

（二）三大核心工程

一是“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的現代學校制度建設工程。

二是“以內涵發展推進學校精品化、特色化建設”的優質學校建設工程。

三是“構建中高職銜接、技能社會化培訓與終身學習融通”的現代職教體系建設工程。

二、發展目標表述為

 （一）明確學校發展宗旨

全面落實《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》《教育部 山東省人民政府關于整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》《青島市人民政府關于打造職業教育創新發展高地、建設職業教育創新發展示范區的實施方案》，恪守“為學生終身職業素質發展奠基”的辦學理念，樹立“精致管理、品質立校、開放辦學、特色發展”的辦學宗旨，突出“‘自主·合作·開放·創新’職業生命成長教育”特色，全力實現“做人有高尚品德、升學有品牌高校、就業有優質崗位、創業有強勁動力”的人才培養目標。

（二）確立學校發展目標

1.在發展路徑方面，搭建以五年制高職為主體、3+4和普職融通兼備、滿足學生多元路徑發展成才的立交橋。

2.在培養定位方面，培育德技兼修、五育并舉的社會主義建設者和接班人；造就理論實踐能力兼具的“雙師型”教師隊伍。

3.在辦學模式方面，構建校企命運共同體辦學模式，實現產教深度融合，校企緊密合作的雙主體育人。

4.在專業建設方面，把“1+x”證書制度試點與專業建設、課程建設相結合，實現專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的“三個對接”，創建山東省高水平中職專業（群）。

5.在服務社會方面，拓展培訓種類，擴大服務對象，主動服務區域產業發展、中小微企業技術指導和勞動力技能提升等，彰顯職業教育社會價值。

第三部分：學校發展策略和保障措施

一、發展保障策略

以職業教育創新發展高地建設和服務師生職業生命成長為核心價值目標，全面建設“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的現代學校制度，提高學校治理水平，把學校建成全體師生員工敬業、樂學的幸福地。

二、發展戰略措施

（一）加強黨對職業教育的全面領導

發揮好學校黨組織的戰斗堡壘作用，把黨對職業教育的全面領導落到實處，確保職業教育正確方向，確保職業教育改革發展各項任務全面落實。貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以《關于加強和改進新時代中等職業學校德育工作的意見》為指導，開展“十個一”項目行動，加強學生思想政治教育，把社會主義核心價值體系貫穿于人才培養全過程，培育和傳承好工匠精神。

（二）建設縱向貫通、橫向融通人才培養體系

明確作為中職學校所肩負的培養基本勞動者和一般技術技能人才，并為高等職業教育輸送合格生源的時代重任。持續加強與山東外貿職業技術學院、山東服裝職業學院和青島科技大學的五年一貫制、3+4辦學合作力度，提高合作項目的內涵質量。探索舉辦山東外貿職業技術學院財會金融分院，實施高校為主導、中職為主體的治理機制，形成教育教學、師資團隊、資源共享和高水平專業等一體化建設的中高貫通、教育融通的辦學格局。密切與市屬優質普通高中溝通聯系，積極探索舉辦綜合高中。努力構建縱向貫通、橫向融通的職業教育人才培養體系。

（三）深化職業教育專業建設改革創新

以人才培養質量顯著提高為目標，深化專業建設改革創新，實現專業教學規范化、智慧化、現代化。實施新一輪人才培養方案修訂完善，開齊開足公共基礎課程，開發建設專業教學資源庫和在線精品課程，優化完善專業教學標準和配套教材開發，爭取建成部分省市級高水平中職專業，著力應對職教高考和職業技能大賽，積極參與1+x證書試點，努力培育教育教學優秀成果等。

（四）構建產教深度融合校企命運共同體

加強引企入校、引校入企力度，探索訂單班、冠名班等合作方式，推進校企雙主體育人。優化與學校現有合作企業的產教融合、理實一體的人才培養新模式實施，總結完善華夏茂通產教學院混合所有制辦學經驗，探索建立校企合作基礎上的企業研發設計中心、企業大師工作室、企業員工培訓學校，建設產教融合校外實踐基地，校、企、行、園共建職教集團，全方位深化產教融合、校企合作，形成真正的校企命運共同體。

（五）提升服務經濟社會發展的能力

促進職業教育和職業培訓融合發展，拓展與市人社局、市退役軍人事務局、行業企業協會、社區和高校的合作，共建培訓基地和社區學院，搭建職業教育與終身教育、學校教育與企業教育、學歷教育與職業培訓、職業教育與社區教育、職業教育與技能鑒定等融通的共享平臺，開展退役軍人培訓、勞動力轉移培訓、創新創業與產業服務培訓、教師繼續教育培訓、學歷提升培訓、職業技能與資格培訓、中小學生職業啟蒙和體驗教育培訓等，實現職業院校育訓并舉、服務社會的社會職責。

（六）建設充滿活力的“雙師型”教師隊伍

用好職業教育辦學自主權下放利好政策，做好師資引進和培養工作。積極對接行業企業，遴選業界優秀人才擔任學校專任教師和產業教授，組建校企結合名師團隊、企業技能大師工作室。以發展教師“六種能力”為目標，以“三教”改革為抓手，提高全體教師專業教學水平；實施專業教師“雙師型”層次品質提升工程；規劃建設市、校兩級名師、班主任工作室，系列化開展專業培訓、比武和課題研究等工作，提升教師專業化水平。

（七）促進國際交流合作辦學

不斷提升對外開放合作辦學力度，引進優質教育資源，開拓學生發展新路。創造條件做好師生訪學等人文交流活動，提高師生國際認識素養，為深化合作奠定基礎。面向“一帶一路”等國家戰略，積極謀劃職業教育走出國門，走向國際。

三、發展步驟原則

堅持一以貫之、循序漸進、重點攻堅的實施原則，按照“臺階”遞進抬升趨勢，第一步是科學規劃、民主評議，建章立制、項目分解；第二步全面展開，重點突破，形成特色，擴大效益；第三步總結工作，概括經驗，凝練提升，全面推廣。

四、發展保障措施

（一）依法按《章程》制定、審議、通過《學校五年發展規劃》。通過廣泛征求教職工、學生及家長、行業企業及社會各界意見建議，制定初稿，提交校務委員會討論征求意見，由校長辦公會審議通過、提交教代會審議通過，確保《五年規劃》制定和貫徹落實的程序性、合法性。

（二）制定《五年規劃》年度目標分解計劃，明確落實措施，明確部門、人員責任。

（三）建立《五年規劃》實施保障機制。建立組織隊伍，成立由校長任組長的實施領導小組，強化領導責任。建立規劃落實情況年度自查督評制度，建立規劃實施情況報告制度。

（四）確保《五年規劃》實施經費保障，將學校發展經費合理納入預算，按程序審議通過后投入。

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