
新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施以來,青島市將發(fā)展“四新”經(jīng)濟、培育新動能作為深化實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和重要抓手,統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力,“四新”經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速增長、迅猛崛起的蓬勃勢頭。2020年,全市“四新”經(jīng)濟增加值達到4041.1億元,占生產(chǎn)總值比重為32.6%,高于全省2.4個百分點。前三季度,全市“四新”經(jīng)濟增加值增速達到17.78%,對全省“四新”經(jīng)濟貢獻率達到19.32%,居全省第一位。
發(fā)展動能“從舊到新”。加快落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃,深入推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育新動能意見等政策措施,發(fā)展壯大10個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前三季度,高技術制造業(yè)增加值同比增長17.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%。深入落實推進新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展意見,加快發(fā)展智能制造、電子商務、新零售、線上服務等18類新業(yè)態(tài)新模式,新業(yè)態(tài)、新消費、新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,前三季度,可穿戴智能設備商品零售額同比增長48.2%,限額以上批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)絡銷售額同比增長26.2%;快遞業(yè)務量完成5.49億件,同比增長38.9%,兩年平均增長33.1%。
場景創(chuàng)新“從少到多”。推動“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變,著力構建與新經(jīng)濟發(fā)展高度契合的多元應用場景,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)級場景成為新經(jīng)濟發(fā)展“試驗田”。出臺全省首個創(chuàng)新應用實驗室和場景實驗室認定管理辦法,首批認定5家創(chuàng)新應用實驗室、10家場景應用實驗室,為創(chuàng)業(yè)者搭建場景應用培育、驗證和落地實驗平臺。深入實施場景賦能“千企千景”工程,發(fā)布涵蓋智能應用、智能軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成等12大類、63小類1300個“工業(yè)賦能”場景清單,構建“綜合型+行業(yè)級+企業(yè)級”場景矩陣。
生態(tài)賦能“從弱到強”。加快營造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),構建產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術鏈、人才鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境,打造有利于新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的生長環(huán)境。加快創(chuàng)投風投機構引進和培育,對2020年投資全市新興產(chǎn)業(yè)領域,助力“四新”經(jīng)濟發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換做出較大貢獻的11家創(chuàng)投風投機構兌現(xiàn)獎勵資金。實施“青島菁英”人才工程,以產(chǎn)業(yè)為主線引才育才聚才,建成1204家專家工作站、170個博士后站(基地)、17個高技能人才培養(yǎng)基地。深化“放管服”改革,加快數(shù)字化治理,發(fā)布公共數(shù)據(jù)開放管理辦法,開放交通出行、市場監(jiān)管等領域190個數(shù)據(jù)目錄,市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達到98.3%。
空間布局“從點到面”。在推動重點產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈基礎上,注重打造主體類型多元、資源配置高效、體制機制活躍的產(chǎn)業(yè)空間布局。出臺促進區(qū)(市)和經(jīng)濟功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展指導意見,每個區(qū)(市)和功能區(qū)重點布局3-5個或2-3個主導產(chǎn)業(yè),加快差異化發(fā)展。市南區(qū)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,市北區(qū)圍繞新媒體、直播經(jīng)濟,嶗山區(qū)圍繞發(fā)展獨角獸企業(yè),西海岸新區(qū)圍繞跨境電商、5G高新視頻,城陽區(qū)圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)等形成各具特色的新經(jīng)濟園區(qū)(集聚區(qū)),環(huán)灣城區(qū)成為全市新經(jīng)濟發(fā)展“主戰(zhàn)場”,2020年環(huán)膠州灣城區(qū)實現(xiàn)“四新”經(jīng)濟增加值3176.4億元,占全市的78.6%。
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