第1章 總則1.1 編制目的1.1.1為了有效防范及應(yīng)對(duì)青島供電公司所轄重要變電站停電事故，做好變電設(shè)備搶修的應(yīng)急處理、善后恢復(fù)工作，最大限度減少損失和社會(huì)影響，保障電力供應(yīng)，特編制青島供電公司重要變電站停電事故處理預(yù)案。
　　1.2編制依據(jù)1. 2.1 本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求制定。
　　1.3 適用范圍1.3.1 本預(yù)案適用于青島供電公司所轄變電站因人員、設(shè)備、外力破壞、自然災(zāi)害等原因，造成的重要變電站停電事故。
　　1.3.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范青島供電公司管轄調(diào)度的各相關(guān)單位制定重要變電站停電處理預(yù)案，建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)的事故防范及應(yīng)急處理體系。各相關(guān)單位應(yīng)參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求，制定符合實(shí)際的重要變電站停電處理預(yù)案。
　　1.4 基本原則1.4.1 預(yù)防為主，以人為本。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全工作，突出對(duì)重要變電站停電處理措施，最大限度的減少損失和社會(huì)影響；依靠地方政府和公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，維護(hù)電力設(shè)施安全；組織開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高重要變電站停電處理能力，以及城市和公眾應(yīng)對(duì)事故停電的能力。
　　1.4.2 統(tǒng)一指揮，全力搶修。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的重要變電站停電處理；電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)指揮電網(wǎng)事故處理。在各級(jí)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過公司各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織開展事故處理、設(shè)備搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
　　1.4.3 分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立重要變電站停電處理體系。按照公司制定的“黑啟動(dòng)”方案和各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，保證停電設(shè)備盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災(zāi)害。
　　1.4.4 保主保重，有保有限。在重要變電站全停事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
　　1.4.5 依靠科技，統(tǒng)籌考慮。開展理論和技術(shù)研究，采用新技術(shù)、新裝備提高輸變電設(shè)備安全問題運(yùn)行能力。開展事故停電恢復(fù)控制研究，統(tǒng)籌考慮重要變電站停電處理方案和策略，制定科學(xué)有效的各類事故應(yīng)急預(yù)案。
　　1.4.6 完善預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)。重要變電站停電的防范和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相配合。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編寫有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。預(yù)案應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)電網(wǎng)和輸變電設(shè)備的變化進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和完善。
　　
　　第2章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
　　2.1 重要變電站停電應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu)2.1.1重要變電站停電應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急工作的中樞，建立三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)[供電公司、供電公司基層單位（以下簡(jiǎn)稱基層單位）、事故現(xiàn)場(chǎng)]，形成分層分區(qū)、職責(zé)明確、信息通暢、指揮有力的事故應(yīng)急處理指揮體系。
　　2.1.2公司應(yīng)急指揮部
　　重要變電站停電由供電公司分管生產(chǎn)的副經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，主管安全生產(chǎn)的副總工程師為常務(wù)副總指揮。指揮部成員由公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部成員名單及常用通信聯(lián)系方式見附錄。
　　應(yīng)急指揮部：
　　總 指 揮：滕杰
　　副總指揮：孔令贊
　　成 員：見附件1“青島供電公司重要變電站停電應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系方式”。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)人員變動(dòng)情況每年調(diào)整一次。
　　2.1.3應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室
　　應(yīng)急辦公室掛靠在生技處，應(yīng)急辦公室主任由生技處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室成員由相關(guān)職能部門人員組成。
　　2.1.4 應(yīng)急辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組
　　應(yīng)急辦公室下應(yīng)設(shè)置電網(wǎng)調(diào)度、設(shè)備搶修、安監(jiān)、營(yíng)銷、宣傳、保衛(wèi)、后勤等專業(yè)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示，協(xié)調(diào)、指揮專業(yè)應(yīng)急工作。
　　2.1.5基層單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部
　　由基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任基層單位應(yīng)急指揮部總指揮，成員由相應(yīng)部門相關(guān)專業(yè)人員組成。
　　2.1.6現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修指揮部
　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修指揮部總指揮及成員由公司或基層單位應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要確定。
　　2.2各應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室及應(yīng)急工作組主要職責(zé)2.2.1供電公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
　　（1）企業(yè)有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定；
　　（2）接受地方政府及上一級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助；
　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司管轄范圍的重要變電站停電事故的應(yīng)急處理工作，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作措施；
　　（4）負(fù)責(zé)建立本公司重要變電站停電事故的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)；
　　（5）決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)重要變電站停電的應(yīng)急預(yù)案；
　　（6）新聞發(fā)布，并及時(shí)將重要變電站停電情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
　　2.2.2供電公司應(yīng)急辦公室主要職責(zé)
　　（1）及時(shí)了解重要變電站停電造成的損失、影響以及恢復(fù)情況。根據(jù)事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；
　　（2）落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；
　　（3）負(fù)責(zé)同政府有關(guān)部門及上級(jí)主管單位的聯(lián)系、匯報(bào)；
　　（4）負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急工作的日常管理，包括組織制定有關(guān)應(yīng)急措施、預(yù)案以及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等。
　　（5）組織應(yīng)急學(xué)習(xí)，進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。
　　2.2.3各專業(yè)應(yīng)急工作組職責(zé)由各單位依據(jù)本單位實(shí)際情況制定。
　　2.2.4基層單位應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
　　（1）接受供電公司應(yīng)急指揮部的指揮；
　　（2）負(fù)責(zé)處理本單位范圍內(nèi)的重要變電站停電事故；
　　（3）組織制定本單位關(guān)于重要變電站停電事故的應(yīng)急預(yù)案；
　　（4）啟動(dòng)、結(jié)束本單位重要變電站停電事故應(yīng)急預(yù)案；
　　（5）遇突發(fā)事件及時(shí)向相關(guān)單位匯報(bào)事件影響、損失及應(yīng)急處理、恢復(fù)等情況。
　　2.2.5現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修指揮部主要職責(zé)
　　（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令；
　　（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作；
　　（3）及時(shí)向相應(yīng)應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)、搶修工作進(jìn)展情況。
　　2.3 電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)2.3.1各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是重要變電站停電事故的指揮中心，值班調(diào)度員是重要變電站停電事故的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)重要變電站停電的處理。
　　2.3.2 電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)在重要變電站停電事故處理中的主要職責(zé)：
　　（1）掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍；
　　（2）正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；
　　（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；
　　（4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；
　　（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常；
　　（6）及時(shí)將事故停電有關(guān)情況向本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
　　2.4 公司各處室車間職責(zé)2.4.1生技處主要職責(zé)：
　　2.4.1.1組織分析判斷電網(wǎng)設(shè)備故障原因，組織制定設(shè)備搶修“三大”措施；
　　2.4.1.2組織電網(wǎng)設(shè)備搶修工作，以最短時(shí)間安全順利恢復(fù)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行。
　　2.4.2安質(zhì)處主要職責(zé)：
　　2.4.2.1監(jiān)督各有關(guān)部門、單位執(zhí)行本預(yù)案規(guī)定；
　　2.4.2.2監(jiān)督事故搶修工作中執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
　　2.4.3客戶中心的主要職責(zé)：
　　安排好客戶停電和恢復(fù)電力供應(yīng)工作。
　　2.4.4物資部門的主要職責(zé)：
　　2.4.4.1儲(chǔ)備電網(wǎng)搶修設(shè)備、物資，建立設(shè)備、物資和配件臺(tái)帳；
　　2.4.4.2做好電網(wǎng)搶修物資供應(yīng)。
　　
　　第3章 重要變電站停電事故的分級(jí)
　　3．1 重要變電站停電事故的分級(jí)3.1.1重要變電站停電事故按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大、重大、一般三個(gè)等級(jí)。
　　3.1.2重要變電站停電特大事故，符合下列條件之一者為重要變電站停電特大事故：
　　（1）一次事故發(fā)生3座及以上220kV變電站全停事故。
　　（2）因人員、設(shè)備、外力破壞、自然災(zāi)害等原因造成4條及以上220 kV輸電線路全停的事故；
　　3.1.3重要變電站停電重大事故，符合下列條件之一者為變電站停電重大事故：
　　（1）一次事故發(fā)生2座220kV及其以上變電站全停事故；
　　（2）因人員、設(shè)備、外力破壞、自然災(zāi)害等原因造成3條220 kV輸電線路全停的事故；
　　3.1.4變電站停電和輸變電設(shè)備的一般事故，符合下列條件之一者為變電站停電一般事故：
　　（1）公司所轄城區(qū)電力系統(tǒng)范圍內(nèi)220kV重要線路故障停電達(dá)到2條或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶停電；
　　（2）公司所轄城區(qū)電力系統(tǒng)范圍內(nèi)110kV重要線路因故障停電線路達(dá)到3條或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶停電；
　　（3）對(duì)重要用戶停電；
　　（4）發(fā)生火災(zāi)事故、水淹事故或重大環(huán)境污染事件。
　　
　　第4章 重要變電站停電的應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1重要變電站停電的應(yīng)急響應(yīng)4.1.1當(dāng)接到災(zāi)害信息預(yù)警，并初步判斷可能會(huì)造成重要變電站停電時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。做好后勤保障各項(xiàng)物資準(zhǔn)備；各級(jí)搶修隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，基層單位搶修隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)預(yù)案狀態(tài)。
　　4.1.2當(dāng)重要變電站停電事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)或先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的措施，防止事件影響的擴(kuò)大；公司、基層單位應(yīng)急指揮部啟動(dòng)重要變電站停電事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室通知應(yīng)急指揮部成員立即到達(dá)工作地點(diǎn)，組織對(duì)重要變電站停電事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定并迅速實(shí)施處理方案。當(dāng)發(fā)生較大社會(huì)影響或需要外界支持配合時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)與社會(huì)及有關(guān)部門聯(lián)系，發(fā)布信息。
　　4.1.3當(dāng)接到地方政府或上級(jí)單位關(guān)于啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指示或通知后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急事件的影響范圍和重要程序，相應(yīng)啟動(dòng)本單位的一般、重大或特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
　　4.1.4當(dāng)出現(xiàn)基層單位無法解決的問題時(shí)，其指揮部應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行支援。
　　4.1.5應(yīng)急工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，并根據(jù)應(yīng)急情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
　　4.2 預(yù)警控制4.2.1 在預(yù)警狀態(tài)下，公司立即啟動(dòng)重要變電站停電事故的準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
　　4.2.2 當(dāng)重要變電站停電事故發(fā)生后，電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限電方案。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照特殊時(shí)期限電方案，落實(shí)限電措施。
　　4.2.3 在緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)中止電力市場(chǎng)交易等一切必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。各級(jí)運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行事故處理。
　　4.2.4 在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除重要變電站停電事故的預(yù)警狀態(tài)：
　　（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；
　　（2）事故停電負(fù)荷及事故拉限電負(fù)荷全部恢復(fù)供電；
　　（3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。
　　4.3 重要變電站停電事故搶險(xiǎn)4.3.1 發(fā)生重大及以上重要變電站停電事故時(shí)，公司迅速調(diào)度事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備。
　　4.3.2 在重要變電站停電事故搶險(xiǎn)過程中，公司將視情況請(qǐng)求地方政府部門及相關(guān)單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持。
　　4.4 電網(wǎng)恢復(fù)4.4.1 在發(fā)生重要變電站停電事故之后，盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。安全、快速、有效的電網(wǎng)恢復(fù)對(duì)于減少停電損失、保持社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)正常秩序至關(guān)重要。
　　4.4.2 在重要變電站恢復(fù)供電過程中，優(yōu)先恢復(fù)電廠。對(duì)于有自啟動(dòng)能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組。
　　4.4.3在重要變電站恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。
　　4.4.4 在對(duì)重要變電站恢復(fù)送電之后，要按照先后次序有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。
　　4.4.5 在重要變電站恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
　　4.5 應(yīng)急救援4.5.1 發(fā)生重要變電站停電事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請(qǐng)求地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
　　4.5.2 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及公司外特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，根據(jù)地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，參與應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電。
　　4.6 重要變電站停電事故上報(bào)流程及新聞發(fā)布4.6.1重要變電站停電事故的信息上報(bào)
　　4.6.1.1重要變電站停電事故應(yīng)急指揮部設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，電話號(hào)碼為 82952050 ，電話24小時(shí)連續(xù)值班。
　　4.6.1.2值班人員接到重要變電站停電事故信息，必須立即核實(shí)并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室研究決定是否上報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，總指揮決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)按總指揮的指示發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，協(xié)調(diào)、指揮落實(shí)應(yīng)急工作。
　　4.6.1.3重要變電站停電事故應(yīng)急處理期間，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定值班人員，并將重要變電站停電事故信息值班電話轉(zhuǎn)移至應(yīng)急指揮部辦公室值班地點(diǎn)。
　　4.6.1.4重要變電站停電事故信息值班電話應(yīng)提前在所轄范圍內(nèi)公布，保障發(fā)生突發(fā)事件后相關(guān)信息能及時(shí)報(bào)送和收集。
　　4.6.1.5上報(bào)重要變電站停電事故信息由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一匯總，經(jīng)總指揮部審核后上報(bào)。上報(bào)重要變電站停電事故信息的內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括重要變電站停電事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。
　　4.6.2新聞發(fā)布
　　4.6.2.1發(fā)生重、特大重要變電站停電備事故后，在事故原因基本清楚后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)重要變電站停電事故情況，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)重要變電站停電事故有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。
　　4.6.2.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外發(fā)布重特大重要變電站停電事故情況，必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，根據(jù)情況決定采用適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。
　　4.7 應(yīng)急結(jié)束4.7.1 在同時(shí)滿足下列條件下，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：
　　（1）重要變電站基本恢復(fù)正常運(yùn)行方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
　　（2）停電負(fù)荷已恢復(fù)80%及以上。
　　（3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。
　　
　　第5章 技術(shù)保障
　　5.1 總則5.1.1 結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)防止重要變電站停電的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。
　　5.1.2 組織有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，制定電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”方案及各類應(yīng)急預(yù)案，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。組織并網(wǎng)發(fā)電廠按照要求積極參加聯(lián)合反事故演習(xí)，制定保廠用電措施，落實(shí)電網(wǎng)事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
　　5.1.3 各類電力用戶應(yīng)根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等特別重要用戶，必須自備保安電源。
　　5.2防止重要變電站全停事故的技術(shù)保障5.2.1 完善重要變電站一次設(shè)備
　　5.2.1.1 加強(qiáng)重要變電站的通道線路的管理，確保在站內(nèi)部分母線或一條輸電通道檢修情況下，不應(yīng)出現(xiàn)變電站全停的情況。
　　5.2.1.2 根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化，應(yīng)滿足重要變電站設(shè)備的短路容量。
　　5.2.1.3 嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開關(guān)設(shè)備選型，對(duì)運(yùn)行中不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的開關(guān)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改造，在改造以前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視和試驗(yàn)。
　　5.2.2 防止直流系統(tǒng)故障造成重要變電站全停
　　5.2.2.1 重要變電站直流系統(tǒng)應(yīng)充分考慮設(shè)備檢修時(shí)的冗余，應(yīng)采用兩組蓄電池、兩臺(tái)（或三臺(tái)）充電機(jī)的方案，每組蓄電池和充電機(jī)應(yīng)分別接于一段直流母線上。
　　5.2.2.2 直流母線應(yīng)采用分段運(yùn)行方式，每段母線分別由獨(dú)立的蓄電池組供電，并在兩段直流母線之間設(shè)置聯(lián)絡(luò)開關(guān)，正常運(yùn)行時(shí)該開關(guān)處于斷開位置。
　　5.2.2.3 加強(qiáng)直流保險(xiǎn)管理，直流保險(xiǎn)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分級(jí)配置。各級(jí)熔斷器的定值整定，應(yīng)保證級(jí)差的合理配合。上、下級(jí)熔體之間（同一系列產(chǎn)品）額定電流值，應(yīng)保證2—4級(jí)級(jí)差，電源端選上限，網(wǎng)絡(luò)末端選下限。直流保險(xiǎn)/熔斷器必須采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品，防止因直流保險(xiǎn)熔斷而擴(kuò)大事故。
　　5.2.2.4 嚴(yán)格直流專用空氣開關(guān)的分級(jí)配置管理，防止因直流開關(guān)不正常脫扣造成事故擴(kuò)大。新、擴(kuò)建或改造的變電所直流系統(tǒng)用斷路器應(yīng)采用具有自動(dòng)脫扣功能的直流斷路器，不應(yīng)用普通交流斷路器替代。在用直流系統(tǒng)用斷路器如采用普通交流開關(guān)的，應(yīng)及時(shí)更換為具有自動(dòng)脫扣功能的直流斷路器。保護(hù)裝置應(yīng)采用直流專用空氣開關(guān)，避免空開與熔斷器混用。
　　5.2.2.5 嚴(yán)格蓄電池組的運(yùn)行維護(hù)管理，防止運(yùn)行環(huán)境溫度過高或過低造成蓄電池組損壞。
　　5.2.2.6 新擴(kuò)建或改造的變電站選用充電、浮充電裝置，應(yīng)滿足穩(wěn)壓精度優(yōu)于0.5%、穩(wěn)流精度優(yōu)于1%、輸出電壓紋波系數(shù)不大于1%的技術(shù)要求。在用的充電、浮充電裝置如不滿足上述要求，應(yīng)逐步更換。
　　5.2.2.7應(yīng)定期對(duì)充電、浮充電裝置進(jìn)行全面檢查，校驗(yàn)其穩(wěn)壓、穩(wěn)流精度和紋波系數(shù)，不符合要求的，應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，以滿足要求。
　　5.2.2.8改變直流系統(tǒng)運(yùn)行方式的各項(xiàng)操作必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程規(guī)定。
　　5.2.2.9直流母線在正常運(yùn)行和改變運(yùn)行方式的操作中，嚴(yán)禁脫開蓄電池組。
　　5.2.2.10充電、浮充電裝置在檢修結(jié)束恢復(fù)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)先合交流側(cè)開關(guān)，再帶直流負(fù)荷。
　　5.2.2.11 加強(qiáng)直流系統(tǒng)的防火工作。直流系統(tǒng)的電纜應(yīng)采用阻燃電纜，兩組蓄電池的電纜應(yīng)分別鋪設(shè)在各自獨(dú)立的通道內(nèi)，盡量避免與交流電纜并排鋪設(shè)，在穿越電纜豎井時(shí)，兩組蓄電池電纜應(yīng)加穿金屬套管。
　　5.2.3 防止繼電保護(hù)誤動(dòng)造成重要變電站全停
　　5.2.3.1 為提高繼電保護(hù)的可靠性，重要線路和設(shè)備必須堅(jiān)持按雙重化配置互相獨(dú)立保護(hù)的原則。傳輸兩套獨(dú)立的主保護(hù)通道相對(duì)應(yīng)的電力通信設(shè)備也應(yīng)為兩套完整獨(dú)立的、兩種不同路由的通信系統(tǒng)，其相應(yīng)的通信監(jiān)控監(jiān)測(cè)信息應(yīng)被采集匯總到上一級(jí)調(diào)度（通信）機(jī)構(gòu)的通信監(jiān)控主站系統(tǒng)。
　　5.2.3.2 在各類保護(hù)裝置接于電流互感器二次繞組時(shí)，應(yīng)考慮到既要消除保護(hù)死區(qū)，同時(shí)又要盡可能減輕電流互感器本身故障時(shí)所產(chǎn)生的影響。
　　5.2.3.3 繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置應(yīng)選用抗干擾能力符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定的產(chǎn)品，并采取必要的抗干擾措施，防止繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置在外界電磁干擾下不正確動(dòng)作造成樞紐變電站全停。
　　5.2.4 防止母線故障造成重要變電站全停
　　5.2.4.1 對(duì)于雙母線接線方式的變電站，在一條母線停電檢修及恢復(fù)送電過程中，必須做好各項(xiàng)安全措施，防止全站停電。對(duì)檢修或事故跳閘停電的母線進(jìn)行試送電時(shí)，應(yīng)首先考慮用外來電源送電。
　　5.2.4.2 定期對(duì)重要變電站支柱絕緣子，特別是母線支柱絕緣子、隔離刀閘支柱絕緣子進(jìn)行檢查，防止絕緣子斷裂引起母線事故。
　　5.2.4.3 變電站帶電水沖洗工作必須保證水質(zhì)要求，并嚴(yán)格按照《帶電水沖洗實(shí)施導(dǎo)則》規(guī)范操作，母線沖洗時(shí)要投入可靠的母差保護(hù)。
　　5.2.5 防止運(yùn)行操作不當(dāng)造成重要變電站全停
　　5.2.5.1 運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)定。操作前要認(rèn)真核對(duì)結(jié)線方式，檢查設(shè)備狀況。嚴(yán)格“兩票三制”制度，操作中禁止跳項(xiàng)和漏項(xiàng)。
　　5.2.5.2 加強(qiáng)防誤閉鎖裝置的運(yùn)行和維護(hù)管理，確保防誤閉鎖裝置正常運(yùn)行。微機(jī)五防閉鎖裝置的電腦鑰匙必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
　　5.2.5.3 在倒閘操作過程中，應(yīng)避免用帶斷口電容器的斷路器切帶電磁式電壓互感器的空母線，防止產(chǎn)生諧振過電壓。
　　
　　第6章 物資及人員保障
　　6.1 資金和物資保障6.1.1 公司根據(jù)山東省電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，配備事故應(yīng)急所需的備品備件和電力搶險(xiǎn)物資。
　　6.1.2 公司所屬各單位按照職責(zé)分工做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
　　6.2 人員保障6.2.1 做好電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。
　　6.2.2 全社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。
　　6.2.3 在出現(xiàn)因自然災(zāi)害，造成重要變電站停電和輸變電設(shè)備事故時(shí)，在需要時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系社會(huì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行電力設(shè)施以外的事故搶險(xiǎn)，確保電力專業(yè)人員集中精力進(jìn)行電力設(shè)施搶險(xiǎn)。
　　第7章 后期處置
　　7.1 事故調(diào)查7.1.1 發(fā)生重要變電站停電備事故之后，按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》要求進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
　　7.2 改進(jìn)措施7.2.1 發(fā)生重要變電站停電事故之后，事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
　　7.2.2 應(yīng)急工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并根據(jù)應(yīng)急處理的情況，完善和改進(jìn)事故應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
　　
　　第8章 附則
　　8.1 本預(yù)案由青島供電公司負(fù)責(zé)解釋。
　　8.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。