青島日?qǐng)?bào)訊　記者從市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響下今年前三個(gè)月社保參保人數(shù)持續(xù)下降的形勢(shì)，我市不斷完善參保政策體系，加大擴(kuò)面征繳力度，努力擴(kuò)大參保覆蓋面，使這一“下降趨勢(shì)”在二季度得到扭轉(zhuǎn)，基金征繳額呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
　　據(jù)悉，截至今年6月底，全市參保企業(yè)首次突破5萬(wàn)戶(hù)，參保職工達(dá)到153.22萬(wàn)人，養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增參保職工3.16萬(wàn)人；征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金62.58億元，比去年同期增收6.29億元，增幅11.2%。
　　為使社會(huì)保障惠及更多群眾，今年以來(lái)，我市出臺(tái)“前補(bǔ)后延”參保新政策，將參保范圍擴(kuò)大到繳費(fèi)年限不足人員。對(duì)達(dá)到正常退休年齡但繳費(fèi)不滿(mǎn)15年無(wú)法享受養(yǎng)老金待遇的人員，符合相關(guān)條件的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間至65周歲，繳費(fèi)年限仍不滿(mǎn)15年的，可一次性補(bǔ)足差額年限。政策出臺(tái)前，符合申請(qǐng)延長(zhǎng)繳費(fèi)條件，已辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一次性結(jié)算的人員，可退回一次性結(jié)算費(fèi)用，恢復(fù)相應(yīng)繳費(fèi)年限，按規(guī)定參保繳費(fèi)。這個(gè)政策的出臺(tái)，有效解決了繳費(fèi)年限不足人員的參保繳費(fèi)問(wèn)題。
　　今年以來(lái)，我市通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)、降低繳費(fèi)比例等方式，切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。一方面，考慮到個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員收入低的實(shí)際，允許這部分參保人員按在崗職工平均工資的60％為基數(shù)參保繳費(fèi)；另一方面，結(jié)合即墨等五市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工工資水平低的實(shí)際，暫緩五市參保企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)與青島市并軌，繳費(fèi)基數(shù)仍按上年度青島市在崗職工平均工資的90%執(zhí)行。同時(shí)，全市自今年4月至12月，階段性降低失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，其中，失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)比例各降50%，工傷和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例各降0.2個(gè)百分點(diǎn)。這一系列措施年內(nèi)將為企業(yè)和群眾減負(fù)11.17億元。
　　為進(jìn)一步方便參保人員繳費(fèi)，今年以來(lái)，我市創(chuàng)新基金征繳模式，借助“財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將“網(wǎng)上征繳”代收范圍由5家擴(kuò)大到了全市15家銀行，參保單位可任選一家銀行開(kāi)設(shè)繳費(fèi)賬戶(hù)，每月按時(shí)存入應(yīng)繳納的社保費(fèi)，系統(tǒng)自動(dòng)劃款，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“全市通”。據(jù)悉，截止到6月底，市內(nèi)四區(qū)有2.27萬(wàn)戶(hù)企業(yè)通過(guò)“財(cái)稅庫(kù)行系統(tǒng)”繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，占市內(nèi)參保企業(yè)總數(shù)的86%。
　　為更好地方便用人單位和群眾參保繳費(fèi)，今年以來(lái)，我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推行了“柜員制”的服務(wù)新模式，打破各區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)科室、業(yè)務(wù)限制，實(shí)行“一門(mén)式”服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)。目前，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局已推出“柜員制”窗口55個(gè)。配合“柜員制”服務(wù)模式的推行，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了工齡認(rèn)定和特殊工種預(yù)審機(jī)制，實(shí)行初審、復(fù)審、確認(rèn)三級(jí)電子化審批模式，規(guī)范審批行為，便于公眾查詢(xún)和監(jiān)督。此外，我市還建立了非本市戶(hù)籍農(nóng)民工“實(shí)名制”退保辦法，防范其個(gè)人賬戶(hù)金被冒領(lǐng)或克扣，確保了待遇安全和完整。