青島日報訊　記者從市勞動和社會保障局獲悉，面對國際金融危機影響下今年前三個月社保參保人數持續下降的形勢，我市不斷完善參保政策體系，加大擴面征繳力度，努力擴大參保覆蓋面，使這一“下降趨勢”在二季度得到扭轉，基金征繳額呈現穩步增長的態勢。
　　據悉，截至今年6月底，全市參保企業首次突破5萬戶，參保職工達到153.22萬人，養老保險凈增參保職工3.16萬人；征繳社會保險基金62.58億元，比去年同期增收6.29億元，增幅11.2%。
　　為使社會保障惠及更多群眾，今年以來，我市出臺“前補后延”參保新政策，將參保范圍擴大到繳費年限不足人員。對達到正常退休年齡但繳費不滿15年無法享受養老金待遇的人員，符合相關條件的，可申請延長基本養老保險繳費時間至65周歲，繳費年限仍不滿15年的，可一次性補足差額年限。政策出臺前，符合申請延長繳費條件，已辦理了基本養老保險待遇一次性結算的人員，可退回一次性結算費用，恢復相應繳費年限，按規定參保繳費。這個政策的出臺，有效解決了繳費年限不足人員的參保繳費問題。
　　今年以來，我市通過調整繳費基數、降低繳費比例等方式，切實減輕企業和個人繳費負擔。一方面，考慮到個體工商戶、靈活就業人員收入低的實際，允許這部分參保人員按在崗職工平均工資的60％為基數參保繳費；另一方面，結合即墨等五市企業生產經營情況和職工工資水平低的實際，暫緩五市參保企業繳費基數與青島市并軌，繳費基數仍按上年度青島市在崗職工平均工資的90%執行。同時，全市自今年4月至12月，階段性降低失業、工傷、生育保險繳費比例，其中，失業保險單位和個人繳費比例各降50%，工傷和生育保險繳費比例各降0.2個百分點。這一系列措施年內將為企業和群眾減負11.17億元。
　　為進一步方便參保人員繳費，今年以來，我市創新基金征繳模式，借助“財稅庫行橫向聯網系統”征繳社會保險費，將“網上征繳”代收范圍由5家擴大到了全市15家銀行，參保單位可任選一家銀行開設繳費賬戶，每月按時存入應繳納的社保費，系統自動劃款，繳納社會保險費實現了“全市通”。據悉，截止到6月底，市內四區有2.27萬戶企業通過“財稅庫行系統”繳納社會保險費，占市內參保企業總數的86%。
　　為更好地方便用人單位和群眾參保繳費，今年以來，我市社會保險經辦機構推行了“柜員制”的服務新模式，打破各區經辦機構科室、業務限制，實行“一門式”服務、一個窗口辦結。目前，市勞動和社會保障局已推出“柜員制”窗口55個。配合“柜員制”服務模式的推行，社會保險經辦機構建立了工齡認定和特殊工種預審機制，實行初審、復審、確認三級電子化審批模式，規范審批行為，便于公眾查詢和監督。此外，我市還建立了非本市戶籍農民工“實名制”退保辦法，防范其個人賬戶金被冒領或克扣，確保了待遇安全和完整。